基礎測繪成果更新

基礎測繪成果更新

　　第十五條 基礎測繪成果應當定期進行更新，國民經(jīng)濟、國防建設和社會發(fā)展急需基礎測繪成果應當及時更新。

　　基礎測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。

　　【釋義】本條是關于基礎測繪成果更新制度的規(guī)定。

　　一、本條第一款對基礎測繪成果定期更新和及時更新制度做了規(guī)定。

　　基礎測繪成果的現(xiàn)勢性是基礎測繪的實用價值的體現(xiàn)。社會經(jīng)濟的發(fā)展和自然環(huán)境的變化使得基礎地理信息具有動態(tài)變化的特點。因此，基礎測繪的各種資料、成果和產(chǎn)品具有一定的時效性，其基本內(nèi)容應當能夠反映最新的變動情況，即應當具有現(xiàn)勢性。在一定的時期內(nèi)，只有對基礎測繪成果實行定期更新制度，才能真實反映基礎地理信息中各種自然和人文要素的現(xiàn)實狀態(tài)及其相互關系，從而保持基礎測繪成果的現(xiàn)勢性，滿足經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展的需要?；A測繪成果定期更新，就是根據(jù)基礎測繪資料、成果和產(chǎn)品的時效性和基礎測繪的投入水平、技術水平、裝備水平、人力資源等，合理確定基礎地理信息的更新周期，并形成基礎地理信息更新周期與經(jīng)費投入、計劃管理、技術規(guī)范標準、生產(chǎn)能力、分發(fā)服務能力等條件相匹配的基礎地理信息更新機制。對因經(jīng)濟建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果，測繪行政主管部門應當及時更新。

　　二、本條第二款對基礎測繪成果的更新周期做了規(guī)定。

　　我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟和社會發(fā)展差異很大，地形千差萬別。影響基礎測繪資料、成果和產(chǎn)品時效性的因素主要有四個方面：一是地理景觀的變化情況；二是社會經(jīng)濟發(fā)展的速度；三是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對基礎測繪保障的實際要求；四是本級政府財政的承受能力。為了促進全國基礎測繪的發(fā)展，協(xié)調(diào)基礎測繪成果的更新工作，國務院測繪行政主管部門會同國務院發(fā)展與改革部門、財政部門應當根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定和國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要，制定出全國各類測繪成果在不同地區(qū)的更新周期的原則性要求。根據(jù)基礎測繪分級管理的原則，由縣級以上測繪行政主管部門會同同級發(fā)展與改革主管部門、財政部門擬訂基礎測繪更新的具體周期，擬訂時應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定和上一級基礎測繪規(guī)劃，并應當考慮本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要和基礎測繪成果中的基本要素綜合變化程度，還要考慮本級政府財政的承受能力，擬訂的基礎測繪成果的更新周期應當報本級政府批準。