五、推動構(gòu)建全球交通命運共同體

中國堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化與各國在交通領(lǐng)域合作，積極推進全球互聯(lián)互通，積極參與全球交通治理，認真履行交通發(fā)展的國際責(zé)任與義務(wù)，在更多領(lǐng)域、更高層面上實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展，推動構(gòu)建全球交通命運共同體，服務(wù)構(gòu)建人類命運共同體。

(一)助力共建“一帶一路”

共建“一帶一路”承載著人們的美好夢想。中國秉持共商共建共享理念，與有關(guān)國家加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同打造開放包容、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展之路，共同打造和平之路、合作之路、幸福之路。

推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。注重發(fā)揮交通運輸對于推進全球連通、促進共同繁榮的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用，加強與各國在交通互聯(lián)互通領(lǐng)域互利合作。扎實推進巴基斯坦1號鐵路干線升級改造項目(ML1)、中尼(泊爾)跨境鐵路合作項目以及中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵建設(shè)。中國企業(yè)參與建成蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路、巴基斯坦拉哈爾“橙線”軌道交通項目等鐵路。中歐班列累計開行突破3.1萬列、通達21個歐洲國家的92個城市。合作建成白沙瓦——卡拉奇高速公路(蘇庫爾——木爾坦)、喀喇昆侖公路二期(赫韋利揚——塔科特)、昆曼公路、中俄黑河公路大橋、同江鐵路大橋等公路、橋梁項目。參與希臘比雷埃夫斯港、斯里蘭卡科倫坡港、巴基斯坦瓜達爾港等海外港口的建設(shè)和運營。在有關(guān)國家積極參與和共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。以鐵路、公路、航運、航空為重點的全方位、多層次基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在加快形成，區(qū)域間商品交易、流動成本逐漸降低，促進了跨區(qū)域資源要素的有序流動和優(yōu)化配置。

推進國際運輸便利化。積極推進政策、規(guī)則、標準“三位一體”聯(lián)通，為互聯(lián)互通提供機制保障。以共建“一帶一路”為合作平臺，與19個國家簽署22項國際道路運輸便利化協(xié)定;分別與比利時、阿聯(lián)酋、法國簽署機動車駕駛證互認換領(lǐng)雙邊協(xié)議;與66個國家和地區(qū)簽署70個雙邊和區(qū)域海運協(xié)定，海運服務(wù)覆蓋沿線所有沿海國家;與26個國家(地區(qū))簽署單邊或者雙邊承認船員證書協(xié)議，與新加坡簽署電子證書諒解備忘錄，便利船舶通關(guān)，引領(lǐng)和推進電子證書在全球航運業(yè)的應(yīng)用進程;建立中歐班列國際鐵路合作機制，與22個國家簽署郵政合作文件，實現(xiàn)中歐班列出口運郵常態(tài)化運作;與100個國家簽訂雙邊政府間航空運輸協(xié)定，截至2019年底，中外航空公司在中國通航54個合作國家，每周運行6846個往返航班，與東盟、歐盟簽訂了區(qū)域性航空運輸協(xié)定。建立中日韓俄四國海上搜救合作機制，與印尼國家搜救局簽訂部門間海上搜救合作備忘錄。國際運輸便利化推動了中國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。

(二)積極推動全球交通治理體系變革

當(dāng)前，全球交通治理體系面臨一系列新課題，迫切需要變革創(chuàng)新，為全球發(fā)展提供更好助力和支撐。中國堅定支持多邊主義，積極推動全球交通治理體系建設(shè)與變革，努力為全球交通治理提供中國智慧、中國方案。

共謀全球交通治理。中國作為負責(zé)任大國，認真履行國際責(zé)任和義務(wù)。加入近120項交通運輸領(lǐng)域多邊條約，積極參與聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟社會委員會、鐵路合作組織、國際鐵路聯(lián)盟、世界道路協(xié)會、國際運輸論壇、國際海事組織、國際民航組織、萬國郵政聯(lián)盟等國際組織事務(wù)，多次當(dāng)選或連任國際海事組織A類理事國、萬國郵政聯(lián)盟相關(guān)理事會理事國，積極主辦世界交通運輸大會等國際會議。推動實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的交通領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展目標，攜手其他發(fā)展中國家推動交通可持續(xù)發(fā)展全球治理改革，為發(fā)展中國家發(fā)展營造良好的國際環(huán)境。

推動全球氣候治理。中國高度重視應(yīng)對氣候變化，積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)全球海運溫室氣體減排戰(zhàn)略的制定和實施，在全球航空減排市場機制制定和實施進程中努力維護發(fā)展中國家權(quán)益，推動和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為全球生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

(三)加強國際交流與合作

中國遵循平等互利、合作共贏的原則，與各國深入開展交通領(lǐng)域交流合作，不斷拓展廣度深度，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟。

擴大開放合作“朋友圈”。依托中俄總理定期會晤委員會運輸合作分委會、中美交通論壇、中國-中東歐國家交通部長會議等平臺，深化交通可持續(xù)發(fā)展合作，為構(gòu)建新型國際關(guān)系發(fā)揮積極作用。秉持親誠惠容周邊外交理念，加強與周邊國家交通合作，推動建立中日韓運輸與物流部長會議、上海合作組織交通部長會議、中國-東盟(10+1)交通部長會議、中老緬泰瀾滄江-湄公河商船通航聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會等合作機制，以及中俄、中朝界河航道航行管理機制。推動建立并參與亞太海事局長會議、中國-東盟海事磋商機制會議等區(qū)域合作機制。參與大湄公河次區(qū)域(GMS)、中亞區(qū)域經(jīng)濟合作(CAREC)等機制下的交通合作，為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。秉持正確義利觀，積極開展與相關(guān)國家的海事能力建設(shè)和技術(shù)合作項目，向其他發(fā)展中國家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃編制、能力建設(shè)等方面支持和援助。通過廣泛深入的交流合作，推動形成市場合作互利共贏、成果經(jīng)驗互鑒共享的開放新格局。

開展國際抗疫合作。新冠病毒是人類共同的敵人。中國加強與其他國家交通領(lǐng)域抗疫合作，推動構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。推動國際海事組織向174個成員國、有關(guān)國際組織轉(zhuǎn)發(fā)《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》等多份文件。中國民用航空局向40多個重點通航國家民航部門分享《運輸航空公司、機場疫情防控技術(shù)指南》。國家郵政局通過萬國郵政聯(lián)盟向其192個成員國分享《中國郵政新型冠狀病毒防控指導(dǎo)手冊》。以視頻會議形式舉辦“中日韓運輸與物流部長會議特別會議”“中國-東盟交通部長應(yīng)對新冠疫情特別會議”“第19次中國-東盟交通部長會議”，發(fā)布部長聯(lián)合聲明。建立抗疫援助物資國內(nèi)綠色運輸通道，成立國際物流工作專班，實施包機串飛、商業(yè)航班、海陸聯(lián)運、中歐班列等多式聯(lián)運方式，全力支持做好抗疫援助物資運輸保障工作。截至目前，已向150個國家和7個國際組織提供了294批次抗疫物資援助和支持，向33個國家派出援外醫(yī)療專家組35隊262人。