第四章 價格確定

第十七條 保障性住房的租金和銷售價格由市主管部門擬定，經(jīng)市房屋和物業(yè)管理委員會審定并報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

市主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、物價變動情況和住房保障水平，對保障性住房的租金和銷售價格適時進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市房屋和物業(yè)管理委員會審定并報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第十八條 保障性住房的租金，應(yīng)當(dāng)與住房困難群體的經(jīng)濟承受能力相適應(yīng)，在適當(dāng)考慮建設(shè)成本、公共配套設(shè)施、房屋折舊等因素的基礎(chǔ)上，按照同期同區(qū)域同類型普通商品住房市場指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)的一定比例下浮確定。保障性住房的租金應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房困難群體的收入水平分層次確定。

保障性住房在本市規(guī)定的配售面積內(nèi)的銷售價格，應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會平均建設(shè)成本、區(qū)位因素、規(guī)定的利潤以及住房困難群體的經(jīng)濟承受能力等因素確定。保障性住房的銷售價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谕谕瑓^(qū)域同類型普通商品住房市場均價并保持合理差價。

第十九條 保障性住房的具體租金和銷售價格的確定，還應(yīng)當(dāng)考慮樓層、朝向等因素。

樓層、朝向等修正系數(shù)由市主管部門制定，報市房屋和物業(yè)管理委員會批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

保障性住房實際面積超過本市規(guī)定的配售面積的，超出部分的銷售價格參照同期同區(qū)域同類型普通商品住房的市場價格水平確定。

第五章 申請條件

第二十條 每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。

已婚居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位申請住房保障。

第二十一條 住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍;單身居民申請的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍;

(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn);

(三)家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的租賃保障性住房的財產(chǎn)限額;

(四)家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;

(五)家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;

(六)市人民政府規(guī)定的其他條件。

本條例所稱自有住房，包括已經(jīng)合法登記的住房和雖未登記但是有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。

本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。

第二十二條 住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)家庭申請的，其全部家庭成員應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學(xué)、服兵役遷出本市的，在就學(xué)、服兵役期間視為具有本市戶籍;單身居民申請的，應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍;

(二)家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續(xù)兩年均不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的收入線標(biāo)準(zhǔn);

(三)家庭財產(chǎn)總額或者單身居民個人財產(chǎn)總額不超過本市規(guī)定的購買保障性住房的財產(chǎn)限額;

(四)家庭成員或者單身居民在本市和國內(nèi)其他地區(qū)無任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房;

(五)家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內(nèi)未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)轉(zhuǎn)讓過住宅建設(shè)用地或者自有住房;

(六)家庭成員或者單身居民未在本市和國內(nèi)其他地區(qū)購買過具有保障性質(zhì)或者其他政策優(yōu)惠性質(zhì)的住房，但是作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達(dá)到規(guī)定的年齡條件后申請購買保障性住房的除外;

(七)市人民政府規(guī)定的其他條件。

單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

第二十三條 未租賃保障性住房且符合本條例第二十一條規(guī)定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。

自有住房面積低于本市規(guī)定的住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，且符合本條例第二十二條第一款除第四項規(guī)定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。

貨幣補貼按月發(fā)放，補貼金額按照戶籍人口數(shù)計算。

第二十四條 租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經(jīng)濟原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。

申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市人民政府另行制定。

第二十五條 本章規(guī)定的收入線標(biāo)準(zhǔn)、財產(chǎn)限額、住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和貨幣補貼標(biāo)準(zhǔn)，由市主管部門會同民政、財政、人力資源保障、生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)計等相關(guān)部門，每年根據(jù)本市居民收入水平、家庭財產(chǎn)狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發(fā)展?fàn)顩r等因素劃定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

本章申請條件中收入和財產(chǎn)的構(gòu)成按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第六章 準(zhǔn) 入

第二十六條 住房保障實行申請、審核、公示、輪候制度。

第二十七條 申請住房保障的家庭或者單身居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出書面申請并申報有關(guān)材料。

家庭申請的，應(yīng)當(dāng)確定一名成年家庭成員為申請人，其他家庭成員應(yīng)當(dāng)為共同申請人;單身居民申請的，該單身居民為申請人。

第二十八條 住房保障申請應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)申請人、共同申請人;

(二)住房保障方式;

(三)保障性住房的處所;

(四)其他需要說明的事項。

第二十九條 申請人應(yīng)當(dāng)如實申報下列事項，并提供相應(yīng)的書面證明材料：

(一)家庭成員及其戶籍狀況;

(二)收入狀況;

(三)住房和其他財產(chǎn)狀況;

(四)其他需要申報的事項。

第三十條 住房保障申請的受理方式包括日常受理、集中受理。

市主管部門應(yīng)當(dāng)公告住房保障申請和申報材料的具體內(nèi)容及其形式要求。

市主管部門決定在一定時間內(nèi)集中受理的，應(yīng)當(dāng)至少提前三十日公開發(fā)布受理申請的通告，受理時間每次不少于十五個工作日。

第三十一條 住房保障申請由申請人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的區(qū)主管部門或者街道辦事處受理。

住房保障申請和申報材料齊全且形式符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理。申請和申報材料不齊全或者形式不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，申請人在規(guī)定期限內(nèi)提交全部補正申請和申報材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

第三十二條 街道辦事處受理后應(yīng)當(dāng)將受理材料報區(qū)主管部門審查。

區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到或者受理住房保障申請之日起三十個工作日內(nèi)，會同區(qū)公安、民政、社會保障、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門以及街道辦事處，對申請人的申請和申報材料以及戶籍、收入、財產(chǎn)和住房狀況等進(jìn)行審查。

審查可以采取查檔取證、鄰里訪問、入戶調(diào)查等方式。申請人及有關(guān)單位、組織和個人應(yīng)當(dāng)積極配合，如實提供有關(guān)情況。

第三十三條 經(jīng)審查合格的，由區(qū)主管部門予以公示，公示期不少于十五日。在公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。區(qū)主管部門對異議應(yīng)當(dāng)予以核實，并公布核實結(jié)果。

拒不配合審查、經(jīng)審查不合格的或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實異議成立的，由區(qū)主管部門駁回其申請，并書面說明理由。

申請人對區(qū)主管部門駁回申請的決定不服的，可以向市主管部門申請復(fù)核。

第三十四條 區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將審查合格的住房保障申請及有關(guān)申報材料一并報市主管部門，由市主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行審核。

公安、民政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門以及有關(guān)金融機構(gòu)、金融業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第三十五條 經(jīng)審核符合條件的，由市主管部門予以公示，公示期不少于十五日。在公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。市主管部門對異議應(yīng)當(dāng)予以核實，并公布核實結(jié)果。

經(jīng)審核不符合條件的，或者因公示期內(nèi)有異議經(jīng)核實異議成立的，由市主管部門駁回其申請，并書面說明理由。

第三十六條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候冊，將經(jīng)公示無異議或者有異議但是經(jīng)核實異議不成立的申請人，按照輪候規(guī)則列入輪候冊進(jìn)行輪候。輪候信息應(yīng)當(dāng)公開。

行動不便的殘疾人，享有優(yōu)先選擇出入方便住房的權(quán)利。

輪候規(guī)則由市主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條 在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財產(chǎn)和住房等情況發(fā)生變動的，申請人應(yīng)當(dāng)主動及時申報。

輪候超過一定期限的，申請人應(yīng)當(dāng)重新申報第二十九條規(guī)定的事項，主管部門依照本條例規(guī)定予以審核。

因有關(guān)情況發(fā)生變動不再符合規(guī)定條件的，市主管部門應(yīng)當(dāng)取消申請人的輪候資格。

本條第二款規(guī)定的期限由輪候規(guī)則確定。

第三十八條 輪候到位的申請人可以在主管部門提供的住房或者貨幣補貼范圍內(nèi)，自行選定具體的住房或者貨幣補貼。輪候到位的申請人放棄權(quán)利的，按照規(guī)定重新輪候，輪候在后的申請人依次遞補。

第三十九條 申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)，與主管部門簽訂保障性住房租賃、買賣合同或者貨幣補貼協(xié)議。

保障性住房租賃、買賣合同應(yīng)當(dāng)由申請人、共同申請人簽名;貨幣補貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)由申請人和具有本市戶籍的共同申請人簽名。

申請人、共同申請人逾期未簽或者明確表示拒簽合同或者協(xié)議的，視為放棄其該年度取得住房保障的權(quán)利。再行申請的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行輪候。

第四十條 享受住房保障的家庭或者單身居民，經(jīng)市主管部門審核符合規(guī)定條件的，可以申請變更住房保障方式。

申請變更保障方式的家庭或者單身居民原享受的住房保障，自變更后的合同或者協(xié)議生效時起終止。