深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

(1994年8月4日深圳市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年12月17日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉第五十八條的決定》第一次修正 2003年2月21日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂 2003年5月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理?xiàng)l例〉等十三項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正)

目 錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督管理

第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第五章 施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第六章 監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第七章 檢測(cè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第八章 建設(shè)工程從業(yè)人員的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第九章 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收與備案

第十章 建設(shè)工程質(zhì)量保修與結(jié)構(gòu)安全性鑒定

第十一章 法律責(zé)任

第十二章 附則

深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（圖源攝圖網(wǎng)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確工程質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量，維護(hù)工程建設(shè)各方主體和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱(chēng)建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 本條例所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量是指法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和依法訂立的合同中，對(duì)工程的安全、適用、耐久、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)境等特性的綜合要求。

第四條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)的管理體制。政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法提高工程質(zhì)量。

第五條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)證書(shū)核定的范圍內(nèi)承接工程業(yè)務(wù)。

第六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及有關(guān)從業(yè)人員依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量檢測(cè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢測(cè)單位)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

第七條 政府推行工程擔(dān)保與工程保險(xiǎn)制度。

第二章 監(jiān)督管理

第八條 市住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源部門(mén)按照職責(zé)分工和項(xiàng)目管理權(quán)限對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，交通運(yùn)輸、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)工程主管部門(mén)按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

各區(qū)住房建設(shè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)工程主管部門(mén)按照項(xiàng)目管理權(quán)限和行政管轄范圍，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理。

第九條 規(guī)劃和自然資源、住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)查處的違法、違章行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以通報(bào)。

第十條 建立建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、建材生產(chǎn)供應(yīng)單位及有關(guān)從業(yè)人員不良行為記錄公示制度。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為記錄在案，并通過(guò)公共媒體予以公布。

第十一條 市住房建設(shè)部門(mén)可以根據(jù)深圳市工程建設(shè)實(shí)際，編制和發(fā)布工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范，發(fā)布推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品目錄，推廣有利于提高工程質(zhì)量的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備和新工藝。

第十二條 實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，由住房建設(shè)部門(mén)、其他專(zhuān)業(yè)工程主管部門(mén)或者委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu))具體實(shí)施。

第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理：

(一)受理建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

(二)制定工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案，指定質(zhì)量監(jiān)督人員，并通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位;

(三)核查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序、建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或者資格，檢查有關(guān)質(zhì)量文件和技術(shù)資料是否符合規(guī)定、有關(guān)質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制是否健全;

(四)檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位以及主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量;

(五)監(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收以及工程的竣工驗(yàn)收。

第十四條 住房建設(shè)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)工程主管部門(mén)以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正或者停工整改;

(四)查封、扣押施工現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，并在三日內(nèi)作出責(zé)令銷(xiāo)毀或者降級(jí)使用的處理決定。

第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得壓縮合理工期。

第十六條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，涉及建筑物位置、立面、層數(shù)、平面、使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、公共利益、公共安全或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，任何組織或者個(gè)人不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出修改方案，經(jīng)原審查批準(zhǔn)的部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可修改。

市政、交通、水務(wù)等建設(shè)工程涉及規(guī)模、等級(jí)、走向、工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備容量的修改的，適用前款規(guī)定。

第十七條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)文件，經(jīng)原審查批準(zhǔn)的部門(mén)審查批準(zhǔn)后，方可組織施工。

第十八條 合同價(jià)款在一百萬(wàn)元以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法在工程開(kāi)工前按照規(guī)定申領(lǐng)施工許可證。施工許可證未列明的工程項(xiàng)目不得施工。

合同價(jià)款在一百萬(wàn)元以下，但是涉及公共安全的橋梁、隧道、地下通道、燃?xì)夤艿馈㈠仩t、壓力容器和壓力管道等建設(shè)工程也應(yīng)當(dāng)依法按照前款規(guī)定辦理施工許可手續(xù)。

水利工程施工許可按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 建設(shè)單位在與工程承包單位簽訂工程承包合同前，應(yīng)當(dāng)向工程承包單位提供由金融、保險(xiǎn)或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的工程款支付擔(dān)保。

第二十條 建設(shè)單位對(duì)其提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)上述明示或者暗示行為應(yīng)當(dāng)予以抵制。