家電 “ 三 包 ”法

《部分國(guó)產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《“三包”規(guī)定》，下文同），是1986年7月30日由國(guó)家經(jīng)委等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合公布的，并于同年10月1日起正式施行。這是一個(gè)維護(hù)消費(fèi)者利益的具體的行政管理法規(guī)。它的發(fā)布，對(duì)廣大消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一件大好事。近年來(lái)，家用電器越來(lái)越多地進(jìn)入消費(fèi)者家庭，為了保障消費(fèi)者安全、愉快地使用家用電器，做好售后服務(wù)，落實(shí)“三包”，就成為一個(gè)日益突出的問(wèn)題。由于一些生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)不重視售后服務(wù)工作，對(duì)售出后的產(chǎn)品有的不實(shí)行“三”，有的說(shuō)實(shí)行“三包”，但遇到具體問(wèn)題又敷衍塞責(zé)，互相推諉，給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)上的損失，生活上的不便，精神上的煩惱。群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈，迫切希望有一個(gè)具體的規(guī)定來(lái)保證“三包”的貫徹落實(shí)。八個(gè)部委關(guān)于《“三包”規(guī)定》的發(fā)布，完全符合廣大消費(fèi)者的愿望。它的貫徹實(shí)施，必將為提高社會(huì)主義工商企業(yè)的信譽(yù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，發(fā)揮積極作用。

   《“三包”規(guī)定》適用于哪些家用電器？

   《“三包”規(guī)定》，適用于彩色電視機(jī)、黑白電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇和收錄機(jī)等六種國(guó)產(chǎn)包括進(jìn)口零部件組裝的家用電器。

   《“三包”規(guī)定》對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)提出了哪些要求？

   《“三包”規(guī)定》對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的要求規(guī)定得很明確具體，最重要的有以下幾點(diǎn)：
    第一、所有生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)都要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。生產(chǎn)企業(yè)要做到“五不準(zhǔn)”，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)在進(jìn)貨時(shí)要嚴(yán)格驗(yàn)收，保證不把不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品賣(mài)給消費(fèi)者。
    第二、商品售出后，工商企業(yè)必須按規(guī)定實(shí)行“三包”，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)之間應(yīng)鑒定有關(guān)售后技術(shù)服務(wù)的協(xié)議，生產(chǎn)企業(yè)一次撥出一定費(fèi)用給經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)用于“三包”，在五年內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須保證供應(yīng)維修所需的零配件。經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)提供的包修費(fèi)必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，在“三包”期內(nèi)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)到底。
    第三、工商企業(yè)在“三包”期內(nèi)不認(rèn)真負(fù)責(zé)，拖延推諉，給消費(fèi)者造成損害的，要賠償消費(fèi)者的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，并受行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，要追究法律責(zé)任。
   
已銷(xiāo)售商品由誰(shuí)負(fù)責(zé)“三包”？

   《“三包”規(guī)定》要求：生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)售出的產(chǎn)品在保修期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同規(guī)定的要求時(shí)，應(yīng)由生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)（消費(fèi)者，下同）實(shí)行“三包”即包修、包換、包退。又規(guī)定：對(duì)已銷(xiāo)售產(chǎn)品實(shí)行“三包”時(shí)，凡由生產(chǎn)企業(yè)自銷(xiāo)的，由生產(chǎn)企業(yè)向用戶(hù)負(fù)責(zé)；凡是經(jīng)過(guò)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售的，由經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)向用戶(hù)負(fù)責(zé)，不得推卸責(zé)任。
   
部分國(guó)產(chǎn)家用電器的包修期為多長(zhǎng)時(shí)間？如何計(jì)算？

   《“三包”規(guī)定》要求，彩色電視機(jī)、黑白電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇的包修期，整機(jī)不低于一年，主要部件不低于三年；收錄機(jī)的包修期，整機(jī)不低于半年，主要部件不低于一年。包修期均從開(kāi)具發(fā)票之日算起，不包括維修占用和因無(wú)零配件待修的時(shí)間。換貨的包修期自換貨之日起計(jì)算。
   
哪些零部件算家用電器的主要部件？

   《“三包”規(guī)定》指出，彩色、黑白電視機(jī)的主要部件包括顯像管、行輸出變壓器、高頻頭、集成電路、印刷電路板；電冰箱的壓縮機(jī)、蒸發(fā)器、過(guò)濾器、冷凝器、毛細(xì)管、溫控器；洗衣機(jī)、電風(fēng)扇包括電機(jī)、定時(shí)器、開(kāi)頭、電容器；收錄機(jī)為磁頭、馬達(dá)、開(kāi)關(guān)、電位器、集成電路。   

家用電器在什么情況下可以包退、包換？

   《“三包”規(guī)定》要求：在包修期內(nèi)，如確屬產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而出現(xiàn)的主要性能故障，在半年內(nèi)修理三次后仍無(wú)法達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)用戶(hù)要求，免費(fèi)調(diào)換同型號(hào)產(chǎn)品，如無(wú)貨更換，應(yīng)按原銷(xiāo)售價(jià)退貨。如用戶(hù)不愿調(diào)換同型號(hào)產(chǎn)品而要求退貨的，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)可適當(dāng)收取折舊費(fèi)。   

家用電器折舊費(fèi)如何計(jì)算？

   《“三包”規(guī)定》要求：黑白電視機(jī)、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇退貨折舊費(fèi)率為0.01％，彩色電視機(jī)、電冰箱、收錄機(jī)退貨折舊費(fèi)率為0.02％。折舊費(fèi)按日計(jì)算，如價(jià)值1500元的彩色電視機(jī)，半年內(nèi)退貨，折舊費(fèi)按0.02％計(jì)算，每日收折舊費(fèi)3角。  

維修單位缺零配件無(wú)法修理怎么辦？

  《“三包”規(guī)定》要求：維修所需配件，在五年內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)必須保證供應(yīng)。因缺零配件在三個(gè)月內(nèi)無(wú)法維修者，應(yīng)按退、換處理。

哪些情況不屬“三包”范圍？
  《“三包”規(guī)定》要求：屬于下列情況之一者，不實(shí)行“三包”，但可以實(shí)行收費(fèi)維修：1、用戶(hù)使用保管不當(dāng)而損壞的；2、自行拆卸產(chǎn)品的；3、無(wú)保修單和發(fā)票的；4、包修單上填寫(xiě)的產(chǎn)品號(hào)和送修的產(chǎn)品號(hào)不符或涂改的；5、降價(jià)銷(xiāo)售的“處理品”。 

《“三包”規(guī)定》對(duì)維修程序有哪些規(guī)定？

  《“三包”規(guī)定》要求：用戶(hù)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題需要修理時(shí)，應(yīng)首先與包修單中指定的就近維修服務(wù)部門(mén)聯(lián)系修理。對(duì)大件商品做到預(yù)約上門(mén)服務(wù)，維修服務(wù)部門(mén)必須認(rèn)真進(jìn)行修理。由于產(chǎn)品質(zhì)量太次或確屬疑難故障，維修部門(mén)無(wú)法通過(guò)修復(fù)使其達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求的，經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)迅速與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，由原生產(chǎn)企業(yè)承接處理。   

用戶(hù)不得不找生產(chǎn)企業(yè)修理時(shí)，其往返運(yùn)費(fèi)和修理費(fèi)應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？

   《“三包”規(guī)定》要求：企業(yè)和維修服務(wù)部門(mén)應(yīng)提高維修服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真為用戶(hù)排憂(yōu)解難。由于維修服務(wù)部門(mén)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，維修質(zhì)量差和服務(wù)質(zhì)量差而使用戶(hù)不得不找生產(chǎn)企業(yè)修理的，其往返運(yùn)費(fèi)和修理費(fèi)應(yīng)由維修服務(wù)部門(mén)承擔(dān)。   

企業(yè)對(duì)售出的產(chǎn)品不履行“三包”怎么辦？

   《“三包”規(guī)定》，既對(duì)工商企業(yè)提出了要求和約束，也賦予了消費(fèi)者權(quán)利。消費(fèi)者可以以此做武器，來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)工商企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。消費(fèi)者如果買(mǎi)了《規(guī)定》之中的國(guó)產(chǎn)家用電器產(chǎn)品，可照《“三包”規(guī)定》所講的誰(shuí)經(jīng)銷(xiāo)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，要求售貨單位履行“三包”責(zé)任。如果售貨單位拒不履行，可向其上級(jí)主管部門(mén)或工商行政管理部門(mén)和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體反映，要求上述部門(mén)監(jiān)督售貨單位履行其“三包”責(zé)任。如果這樣還不行，消費(fèi)者可根據(jù)《民法能則》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《部分國(guó)產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)直接向人民法院起訴，謀求通過(guò)法律程序解決。

誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督“三包”規(guī)定的貫徹施行？

   《“三包”規(guī)定》要求：生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的有關(guān)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，都負(fù)有監(jiān)督《“三包”規(guī)定》貫徹施行的責(zé)任。上述部門(mén)必須對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)“三包”的執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題可按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》予以調(diào)解和仲裁，還可對(duì)違反《“三包”規(guī)定》者，視其情節(jié)以重予以處理?！?ldquo;三包”規(guī)定》還要求：“有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體”要負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)當(dāng)然責(zé)無(wú)旁貸，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督《“三包”規(guī)定》的實(shí)施，以維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。同時(shí)，也要靠廣大消費(fèi)者的努力隨時(shí)注意監(jiān)督《“三包”規(guī)定》的貫徹實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映，這樣才能切實(shí)保證《“三包”規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。   

進(jìn)口家用電器如何實(shí)行“三包”？

    國(guó)家經(jīng)委等11個(gè)部門(mén)于1987年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于維修部分進(jìn)口家用電器幾個(gè)問(wèn)題的暫行規(guī)定》。這個(gè)《暫行規(guī)定》明確負(fù)責(zé)維修的五種進(jìn)口商品是彩色電視機(jī)、黑白電視機(jī)、收錄機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)。
規(guī)定指出，進(jìn)口家用電器在包修期內(nèi)的“三包”（包修、包換、包退），實(shí)行誰(shuí)進(jìn)口誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；地方自行進(jìn)口的和國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)口后分配給地方的，由地方主管部門(mén)負(fù)責(zé)；部門(mén)進(jìn)口的，由部門(mén)負(fù)責(zé)。包修期外的社會(huì)修理，由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T(mén)負(fù)責(zé)（1991年10月1日起施行的《進(jìn)口商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上買(mǎi)到的進(jìn)口商品若出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由銷(xiāo)售單位負(fù)責(zé)包修、包換、包退。
    關(guān)于進(jìn)口家用電器的包修對(duì)象、包修條件，《暫行規(guī)定》明確，參照《部分國(guó)產(chǎn)家用電器“三包”規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。進(jìn)口家用電器的包修期限，收錄機(jī)（含組合音響）為半年，其它均為一年。對(duì)應(yīng)履行“三包”而不履行的企業(yè)，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況予以處罰。
   

購(gòu)買(mǎi)家用電器如何弄清保修問(wèn)題？

一些消費(fèi)者，在選購(gòu)家用電器商品時(shí)，往往把注意力集中在外觀(guān)、性能等方面，而忽略了保修問(wèn)題。以致商品在使用中一旦出了問(wèn)題，后悔不迭。為此，奉勸購(gòu)買(mǎi)家用電器的消費(fèi)者，切勿忽略保修問(wèn)題。那么，如何弄清保修問(wèn)題呢？

1、先要弄清商店有無(wú)保修能力，是該店本身即有修理人員、技術(shù)、設(shè)備，還是委托保修？委托哪里保修？

2、購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)，別忘了一定要向商店索取發(fā)票、說(shuō)明書(shū)、電路圖、保修卡（凡是正規(guī)廠(chǎng)家的產(chǎn)品均附有保修卡）。其中，電路圖只有電視機(jī)、收錄機(jī)等電子產(chǎn)品才有，而電冰箱的電路圖一般都貼在背后箱體上。如果碰到?jīng)]有保修卡的家用電器，千萬(wàn)別經(jīng)易購(gòu)買(mǎi)。即使決定要買(mǎi)，也一定要商店要發(fā)票上注明保修期限，并加蓋商店印章。

3、除商店自己有能力保修外，凡屬委托保修的（包括工廠(chǎng)委托特約維修站保修的），一般都要持保修卡到維修單位蓋章登記。有些生產(chǎn)廠(chǎng)家是將保修費(fèi)隨貨撥給銷(xiāo)售單位的，這種情況，就應(yīng)由銷(xiāo)售單位完全負(fù)責(zé)保修，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)家用電器之后，應(yīng)及時(shí)按保修卡上規(guī)定的日期將保修卡寄（送）維修單位蓋章登記。

4、凡是發(fā)票上注明“無(wú)保修”的即是削價(jià)商品或處理品，消費(fèi)者自愿購(gòu)買(mǎi)后，如發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題商店或廠(chǎng)家不負(fù)責(zé)保修。因此，購(gòu)買(mǎi)這種商品時(shí)要特別當(dāng)心上當(dāng)。

5、家用電器在保修期內(nèi)損壞，消費(fèi)者持發(fā)票或保修卡找原購(gòu)貨商店或特約維修部免費(fèi)修理。其中，屬于消費(fèi)者不慎弄壞的零件要自付費(fèi)用。凡屬自己找人動(dòng)過(guò)線(xiàn)路和元件的，維修單位不負(fù)責(zé)保修。所以，剛買(mǎi)回的商品如發(fā)生故障，千萬(wàn)不能自行檢修。

6、凡屬價(jià)格較貴的家用電器，一般商店售出后均不肯輕易退貨。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)前一定要認(rèn)真挑選。購(gòu)買(mǎi)之后如有問(wèn)題，一般按照先修理、修不好則調(diào)換同牌號(hào)產(chǎn)品、無(wú)貨可換再退貨的程序辦理。因此，購(gòu)買(mǎi)時(shí)，均應(yīng)開(kāi)箱通電試機(jī)，檢查各種功能，切不可匆忙買(mǎi)了就走。