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深圳經(jīng)濟特區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例(2)

第三章 應(yīng)急物資儲備與供應(yīng)

第三十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資管理辦法,建立布局均衡合理的公共衛(wèi)生戰(zhàn)略物資生產(chǎn)儲備基地,完善應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備供應(yīng)體系。

第三十一條 市發(fā)展改革部門應(yīng)當組織市有關(guān)部門制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備目錄,明確物資儲備的類別、品種、方式、數(shù)量、責(zé)任單位等要求。儲備責(zé)任單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急物資儲備目錄,實施應(yīng)急物資儲備。

第三十二條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立實物儲備和生產(chǎn)能力儲備等多種形式相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備機制,科學(xué)動態(tài)調(diào)整物資儲備類別、品種、規(guī)模、結(jié)構(gòu),形成供應(yīng)高效、規(guī)模適當、補充及時的儲備體系。

市、區(qū)人民政府可以組織相關(guān)企業(yè)建立和儲備必要的應(yīng)急物資生產(chǎn)線,并在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間,通過下達訂貨任務(wù)、指令性任務(wù)等方式,組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。

鼓勵單位和家庭儲備適量體溫計、口罩、消毒用品等防護用品和其他應(yīng)急物資。

第三十三條 應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位應(yīng)當加強儲備物資管理,完善儲備物資接收、保管、養(yǎng)護、補充、調(diào)用、歸還、更新、報廢等制度。

第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)其功能定位和職責(zé)任務(wù),加強和完善藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等庫存物資管理,建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資以用代儲機制,做好日常維護保養(yǎng)。

衛(wèi)生健康部門可以指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)代為儲備和管理臨床專科藥品和醫(yī)療器械,保障應(yīng)急醫(yī)療救治需要。

第三十五條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間,市、區(qū)人民政府采購主管部門應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急物資采購的需要,調(diào)整采購方式,簡化采購流程,提高應(yīng)急物資采購保障能力。

第三十六條 市、區(qū)人民政府依法可以向轄區(qū)內(nèi)單位或者個人征用應(yīng)急處置所需設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當向被征用的單位或者個人發(fā)出應(yīng)急征用憑證,使用完畢后,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時返還;因被征用而造成財產(chǎn)毀損、滅失或者其他損失的,應(yīng)當按照評估價值或者參照征用時的市場價值依法給予補償。

第三十七條 支持紅十字會、慈善會等慈善組織依法開展應(yīng)急捐贈工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間,市、區(qū)人民政府或者應(yīng)急指揮機構(gòu)可以指定衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、民政等部門負責(zé)社會捐贈工作,明確捐贈物資的質(zhì)量要求、捐贈款物的分配機制,保障捐贈款物及時、精準交付使用。單位或者個人直接向有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位捐贈的,受贈單位應(yīng)當將情況報市、區(qū)人民政府或者應(yīng)急指揮機構(gòu)指定的部門備案。

受贈單位應(yīng)當向社會公開接受捐贈的情況和受贈款物使用、管理情況,確保全過程公開透明、高效有序。

第四章 監(jiān)測、預(yù)警與報告

第三十八條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當會同有關(guān)部門建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測平臺,并與國家、廣東省有關(guān)監(jiān)測信息系統(tǒng)對接。監(jiān)測平臺由市疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)維護管理。

第三十九條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當會同有關(guān)部門將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、病原微生物實驗室等單位和口岸、機場、火車站、汽車客運站、港口、零售藥店、食品集中交易市場等公共場所的經(jīng)營管理單位作為監(jiān)測哨點單位,完善監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,提升公共衛(wèi)生風(fēng)險評估和早期預(yù)警能力。

監(jiān)測哨點單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當在兩小時內(nèi)通過監(jiān)測平臺上傳相關(guān)監(jiān)測信息:

(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(二)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎或者群體性不明原因疾病的;

(三)傳染病菌種、毒種丟失的;

(四)發(fā)生或者可能發(fā)生食品安全事故的;

(五)發(fā)生或者可能發(fā)生職業(yè)中毒事件的;

(六)發(fā)生或者可能發(fā)生放射事故的;

(七)其他疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

監(jiān)測哨點單位上傳監(jiān)測信息時,應(yīng)當及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第四十條 鼓勵公民、法人和其他組織通過公共衛(wèi)生熱線、互聯(lián)網(wǎng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等途徑反映突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,舉報有關(guān)遲報、謊報、瞞報、漏報突發(fā)公共衛(wèi)生事件行為。有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人的個人信息和人身安全提供必要保護;對非惡意報告的單位和個人,不予追究法律責(zé)任。

公共衛(wèi)生熱線由市衛(wèi)生健康部門設(shè)立,由市疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)管理。

第四十一條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)在接到轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測信息或者隱患信息后,應(yīng)當立即對信息予以核實,按照有關(guān)規(guī)定組織開展流行病學(xué)調(diào)查等技術(shù)調(diào)查,對相關(guān)樣本進行采樣、檢驗、檢測,并對事件原因、性質(zhì)、影響范圍、危害程度、發(fā)展趨勢等進行技術(shù)分析和評估研判。

第四十二條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)認為構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,應(yīng)當立即通過監(jiān)測平臺報告上級疾病預(yù)防控制機構(gòu),并在兩小時內(nèi)向同級衛(wèi)生健康部門提交調(diào)查報告;其中屬于食品安全事故的,還應(yīng)當同時向市場監(jiān)管部門提交調(diào)查報告。情況緊急的,可以先行報告,事后補交調(diào)查報告。調(diào)查報告應(yīng)當包括下列事項:

(一)事件發(fā)生的時間、單位、地點、涉及的人數(shù)、主要臨床表現(xiàn);

(二)事件的主要特征和可能的原因;

(三)事件可能的危害程度、發(fā)展趨勢;

(四)初步研判突發(fā)公共衛(wèi)生事件級別;

(五)建議采取的預(yù)防控制措施;

(六)其他需要報告的事項。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實、評估研判后認為尚未達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的,應(yīng)當密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時向衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門報告事態(tài)情況。

第四十三條 衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門接到疾病預(yù)防控制機構(gòu)提交的調(diào)查報告后,應(yīng)當根據(jù)職責(zé)分工對事件的性質(zhì)、類型、分級等進行確證,必要時組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和專家等進行綜合評估和確證;確證構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,應(yīng)當立即向同級人民政府和上一級主管部門報告,并在兩小時內(nèi)提交書面報告。書面報告應(yīng)當包括下列事項:

(一)事件發(fā)生的時間、單位、地點、涉及的人數(shù);

(二)事件的類型和級別;

(三)疾病預(yù)防控制機構(gòu)、專家評估意見及建議;

(四)已經(jīng)采取的緊急措施;

(五)啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議;

(六)其他需要報告的事項。

第四十四條 市、區(qū)人民政府接到衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管部門提交的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后,應(yīng)當在二十四小時內(nèi)按照下列規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng),書面報告上級人民政府,并向社會發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級以及相應(yīng)的應(yīng)急處置措施:

(一)屬于一般級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,由區(qū)人民政府啟動四級應(yīng)急響應(yīng);

(二)屬于較大級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,由市人民政府啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。

屬于重大以上級別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,市人民政府應(yīng)當立即報告廣東省人民政府。

第五章 應(yīng)急處置

第一節(jié) 一般規(guī)定

第四十五條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置實行屬地管理。市、區(qū)人民政府作出或者接到上級人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)決定后,應(yīng)當依照本條例和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,立即成立本級應(yīng)急指揮機構(gòu)。

第四十六條 應(yīng)急指揮機構(gòu)由同級人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人擔任總指揮,相關(guān)部門作為成員單位,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,并接受上級人民政府和應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。

應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)需要成立由相關(guān)部門工作人員組成的專責(zé)小組,制定應(yīng)急處置工作方案,組織、實施具體處置工作。

第四十七條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置實行邊調(diào)查、邊報告、邊處置的快速處置機制。

在上級人民政府作出啟動應(yīng)急響應(yīng)決定前,市、區(qū)人民政府可以根據(jù)應(yīng)急處置需要,先行采取應(yīng)急處置措施。

第四十八條 市、區(qū)人民政府或者應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急處置需要,在醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、物資保障、交通運輸、社區(qū)管理、市場管理、場所管理、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保障、市容環(huán)境等方面,依法發(fā)布應(yīng)急處置的決定、命令、公告、通告,制定和發(fā)布相關(guān)工作規(guī)范,并采取下列防控措施:

(一)緊急調(diào)集應(yīng)急處置和醫(yī)療救治隊伍,調(diào)用儲備物資,臨時征用設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具和其他物資;

(二)確定定點醫(yī)療救治醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、后備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、集中安置場所、集中隔離場所等;

(三)追蹤、確定、管控、消除導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件的傳染源、食品及其原料、有毒有害物品及其他嚴重影響公眾健康的危險源;

(四)要求停工、停業(yè)、停課、關(guān)閉或者限制使用易受危害的場所、停止人群聚集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

(五)發(fā)布人群、地域、行業(yè)防控指引;

(六)對特定應(yīng)急物資或者其他商品依法實施價格干預(yù)措施;

(七)其他必要的防控措施。

第四十九條 采取突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施,應(yīng)當與事件可能造成的社會危害性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng),最大程度保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

市、區(qū)人民政府或者應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,并最大程度維護正常生產(chǎn)生活秩序的需要,可以以居民小區(qū)、社區(qū)、街道、行政區(qū)等為防控單元,劃分各區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險防控等級,分級采取防控措施。

第五十條 市衛(wèi)生健康部門可以根據(jù)應(yīng)急處置需要,集中調(diào)度全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員、物資等,必要時請求上級衛(wèi)生健康部門調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生人員、相關(guān)物資等予以支援。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間,市疾病預(yù)防控制機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急處置需要,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。

第五十一條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當按照流行病學(xué)調(diào)查規(guī)范開展流行病學(xué)調(diào)查。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)向相關(guān)單位和個人調(diào)查核實突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息、開展流行病學(xué)調(diào)查時,相關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,如實提供有關(guān)信息;調(diào)查人員應(yīng)當如實記錄調(diào)查情況。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當會同公安、交通運輸、市場監(jiān)管、口岸、海關(guān)等部門建立流行病學(xué)調(diào)查協(xié)查機制。疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展調(diào)查需要相關(guān)單位協(xié)助調(diào)查時,相關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助調(diào)查并提供相關(guān)人員信息和活動軌跡信息等。

第五十二條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況,對現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并可以要求有關(guān)單位和人員采取場所封閉、人員隔離或者疏散、樣本保護等臨時應(yīng)急控制措施。有關(guān)單位和人員拒不配合的,應(yīng)當報告公安機關(guān),由公安機關(guān)依法采取強制措施。

第五十三條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當服從衛(wèi)生健康部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照相關(guān)診療規(guī)范對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致傷人員及時提供現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治,并按照有關(guān)規(guī)定對可能因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成健康損害的人員進行檢驗檢測和健康管理。

第五十四條 應(yīng)急管理、民政等部門負責(zé)組織街道辦事處做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置區(qū)域和場所管理、人員緊急轉(zhuǎn)移安置和救助工作,為需要救助的人員提供必要的生活保障。

第五十五條 市、區(qū)人民政府、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布制度,構(gòu)建以政府發(fā)布為主、有公信力和影響力的專業(yè)解讀為補充的信息發(fā)布體系,全面、及時、準確向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息。

市、區(qū)人民政府、應(yīng)急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應(yīng)急處置需要,授權(quán)有關(guān)部門向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)信息。

第五十六條 開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、調(diào)查、處置的單位應(yīng)當建立信息安全管理機制。需要通報相關(guān)病例、病情、人員活動軌跡等信息的,應(yīng)當對姓名、住址、聯(lián)系電話、工作單位等個人信息進行加密處理,不得泄露能夠識別、推斷個人身份的信息,不得將相關(guān)人員的個人信息用于與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置無關(guān)的用途。

第五十七條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及或者可能涉及本市以外地區(qū)的,市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當及時向涉及或者可能涉及地區(qū)的相關(guān)部門通報有關(guān)信息。

市衛(wèi)生健康部門在接到其他地區(qū)關(guān)于涉及或者可能涉及本市的突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報后,應(yīng)當立即報告市人民政府,并通知相關(guān)區(qū)人民政府及相關(guān)部門。

第五十八條 宣傳部門應(yīng)當會同有關(guān)部門加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件輿情監(jiān)測、研判和引導(dǎo),及時發(fā)布權(quán)威信息、澄清虛假信息。

第五十九條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件心理健康評估、心理危機干預(yù)和心理援助機制。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)期間,有關(guān)部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定開展多種方式的心理疏導(dǎo),穩(wěn)定公眾情緒,緩解公眾焦慮。

有關(guān)部門應(yīng)當加強對涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的患者、醫(yī)學(xué)觀察對象、封閉式管理對象以及參與應(yīng)急處置、醫(yī)療救治的醫(yī)療衛(wèi)生人員等重點人群的心理狀況監(jiān)測,及時組織提供心理咨詢、治療、康復(fù)等專業(yè)服務(wù)。

第六十條 衛(wèi)生健康部門或者市場監(jiān)管部門經(jīng)征求疾病預(yù)防控制機構(gòu)、專家委員會的意見,確認突發(fā)公共衛(wèi)生事件三、四級應(yīng)急響應(yīng)的危險因素、隱患已經(jīng)消除或者被有效控制的,應(yīng)當向同級人民政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,市、區(qū)人民政府應(yīng)當及時作出是否終止應(yīng)急響應(yīng)的決定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一、二級應(yīng)急響應(yīng)的終止按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市、區(qū)人民政府作出或者接到上級人民政府終止應(yīng)急響應(yīng)決定后,應(yīng)當及時向社會公布,相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)即行撤銷;市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當立即停止實施應(yīng)急處置措施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作的正常秩序。

第二節(jié) 傳染病疫情的應(yīng)急處置

第六十一條 發(fā)生傳染病疫情后,市、區(qū)人民政府或者應(yīng)急指揮機構(gòu)除可以依法采取本條例第四十八條規(guī)定的防控措施外,經(jīng)征求專家委員會的意見,還可以采取下列防控措施:

(一)按照國家規(guī)定對相關(guān)人員采取集中隔離治療、集中或者居家隔離醫(yī)學(xué)觀察;

(二)對易感人群和易受損人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性用藥、群體防護等措施;

(三)在口岸、機場、火車站、汽車客運站、港口、道路等設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站,對進入轄區(qū)的人員、交通工具、物資及宿主動物等進行檢疫查驗;

(四)對相關(guān)區(qū)域或者場所實施隔離或者封閉管理;

(五)按照國家規(guī)定對進入轄區(qū)的人員采取管控措施。

第六十二條 發(fā)生傳染病疫情后,疾病預(yù)防控制機構(gòu)和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時對相關(guān)人員、可疑物品等實施采樣,并進行應(yīng)急檢驗、檢測。

第六十三條 傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)期間,疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當在四十八小時內(nèi)完成個案流行病學(xué)調(diào)查報告,并報送上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和同級衛(wèi)生健康部門;無法在四十八小時內(nèi)完成個案流行病學(xué)調(diào)查報告的,疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當書面報告原因。情況緊急時,應(yīng)當按照規(guī)定邊調(diào)查、邊報告,及時提交階段性調(diào)查報告。

衛(wèi)生健康部門認為有必要的,可以要求疾病預(yù)防控制機構(gòu)補充調(diào)查,或者組織專家對調(diào)查報告進行分析、論證。

第六十四條 傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)當按照規(guī)定對傳染病病人和疑似病人實行集中隔離治療。接診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當將病人及時轉(zhuǎn)運至指定的傳染病??漆t(yī)院集中收治。

市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當集中全市醫(yī)療資源和專家支持前款專科醫(yī)院開展醫(yī)療救治,并可以將病人分流至具備收治條件的傳染病定點收治后備醫(yī)院。

第六十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定建立預(yù)檢分診制度,設(shè)置預(yù)檢分診點,在傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)期間,對就診人員進行體溫監(jiān)測、實名登記等,指導(dǎo)其填報旅居史、接觸史等流行病學(xué)信息,并對其填報的信息進行甄別、評估。對疑似病人,應(yīng)當立即按照相關(guān)規(guī)范采取隔離等醫(yī)學(xué)觀察措施,同時向疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

第六十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認為相關(guān)人員存在傳染病傳播風(fēng)險需要接受隔離治療或者隔離醫(yī)學(xué)觀察的,應(yīng)當立即告知相關(guān)人員接受隔離;相關(guān)人員拒不配合的,應(yīng)當報告公安機關(guān),由公安機關(guān)依法及時采取強制隔離措施。

第六十七條 有關(guān)單位應(yīng)當對參加傳染病疫情應(yīng)急處置的工作人員發(fā)放必要的防護用品,采取必要的防護措施,并提供相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和從事涉及人的病原微生物實驗活動的機構(gòu),應(yīng)當嚴格執(zhí)行生物安全法律、法規(guī)和操作規(guī)程,防止醫(yī)源性感染、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)感染、實驗室感染和致病性病原微生物擴散。

第六十八條 對傳染病病人、疑似病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定處置。

傳染病病人在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)死亡的,由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)遺體消毒處理,并立即送指定地點火化;在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外死亡的,由所在地的區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)遺體消毒處理,并立即送指定地點火化。

第三節(jié) 食品安全事故的應(yīng)急處置

第六十九條 市場監(jiān)管部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當立即會同衛(wèi)生健康等部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕危害:

(一)開展應(yīng)急救援,組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員;

(二)封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗;

(三)對確認屬于被污染的食品及其原料,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況;

(四)封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品,并責(zé)令進行清洗消毒;

(五)依法發(fā)布食品安全事故及其處理情況等信息。

第七十條 發(fā)生食品安全事故后,市場監(jiān)管部門應(yīng)當立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查,向本級人民政府和上級市場監(jiān)管部門提交事故責(zé)任調(diào)查處理報告。

第七十一條 市場監(jiān)管部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故相關(guān)情況,并要求提供相關(guān)資料和樣本;有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合,不得拒絕或者拖延。

第七十二條 衛(wèi)生健康部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的情形,應(yīng)當及時通報市場監(jiān)管部門。

第四節(jié) 職業(yè)中毒事件的應(yīng)急處置

第七十三條 發(fā)生職業(yè)中毒事件后,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當立即組織開展醫(yī)療救治,并組織相關(guān)機構(gòu)開展下列工作:

(一)調(diào)查核實職業(yè)中毒情況;

(二)對中毒人員開展流行病學(xué)調(diào)查;

(三)對生產(chǎn)作業(yè)過程開展職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查;

(四)對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和中毒人員生物樣本進行毒物檢測和評估;

(五)確定事件影響范圍和程度。

第七十四條 發(fā)生職業(yè)中毒事件后,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以采取下列臨時控制措施:

(一)責(zé)令事件發(fā)生單位暫停造成職業(yè)中毒事件的作業(yè);

(二)組織控制事件現(xiàn)場;

(三)封存與事件相關(guān)的材料、設(shè)備和工具等;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他臨時控制措施。

第七十五條 發(fā)生職業(yè)中毒事件后,公安、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、消防等部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急處置工作。

第七十六條 發(fā)生職業(yè)中毒事件后,事件發(fā)生單位應(yīng)當立即采取下列措施:

(一)停止造成職業(yè)中毒的作業(yè),控制事件現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,降低危害程度;

(二)將遭受或者可能遭受職業(yè)中毒危害的現(xiàn)場作業(yè)人員及其他人員送往醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行醫(yī)療救治、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;

(三)疏通應(yīng)急撤離通道,安全撤離作業(yè)人員;

(四)保護事件現(xiàn)場,保留造成職業(yè)中毒的材料、設(shè)備和工具等;

(五)配合衛(wèi)生健康部門和職業(yè)病防治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等機構(gòu)調(diào)查,如實提供事件發(fā)生情況、有關(guān)材料和樣本;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當采取的其他措施。

第七十七條 發(fā)生職業(yè)中毒事件后,對中毒人員實行就近搶救與集中收治,由事故發(fā)生地附近具有救治條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對中毒人員進行緊急救治,待中毒人員病情穩(wěn)定后,轉(zhuǎn)送至職業(yè)病防治機構(gòu)集中治療。

第五節(jié) 群體性不明原因疾病和其他嚴重影響公眾健康事件的應(yīng)急處置

第七十八條 發(fā)生群體性不明原因疾病事件后,衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以及相關(guān)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定開展應(yīng)急處置工作:

(一)初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的,參照傳染病疫情應(yīng)急處置的規(guī)定采取相應(yīng)措施;

(二)初步判斷為中毒但是原因不明的,按照有關(guān)中毒事件應(yīng)急處置的規(guī)定采取相應(yīng)措施。

第七十九條 發(fā)生傳染病菌種或者毒種丟失的,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當立即組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對傳染病菌種或者毒種丟失事件進行調(diào)查,對傳染病菌種或者毒種可能影響的人員、地區(qū)、范圍以及危害程度進行評估,并采取應(yīng)急控制措施。

衛(wèi)生健康部門可以請求公安機關(guān)協(xié)助調(diào)查傳染病菌種或者毒種丟失事件,公安機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助。

傳染病菌種或者毒種丟失可能產(chǎn)生重大危害后果的,應(yīng)當按照有關(guān)傳染病疫情應(yīng)急處置的規(guī)定,采取相應(yīng)的控制措施。

第八十條 因生物、化學(xué)、放射等污染事故引起的其他嚴重影響公眾健康的事件,經(jīng)調(diào)查核實并判定事件性質(zhì)后,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

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