《廣東省信訪條例》全文

(2014年3月27日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

第一章 總　則

第一條 為了保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，暢通信訪渠道，監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員改進(jìn)工作，維護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)憲法、有關(guān)法律和國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省各級國家機(jī)關(guān)的信訪工作和信訪人的信訪活動。

本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、短信、走訪等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動。

本條例所稱信訪人，是指采用本條第二款規(guī)定的形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱國家機(jī)關(guān)，包括本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會、各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門、各級人民法院、各級人民檢察院。

第三條 信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé);

(二)訴訪分離、分類處理;

(三)依法、及時、就地解決問題與預(yù)防、疏導(dǎo)教育相結(jié)合;

(四)公平、公正、公開、有序、便民。

第四條 信訪事項發(fā)生地的有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和各自的職責(zé)分工受理和辦理信訪事項。

信訪事項發(fā)生地與信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地不一致的，信訪人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合信訪事項發(fā)生地有關(guān)辦理單位做好信訪人的解釋疏導(dǎo)等工作。

第五條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持群眾路線，暢通信訪渠道，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，根據(jù)具體情況采用對話、說理、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方式辦理信訪事項，及時、就地解決問題。

第六條 省、地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導(dǎo)落實等作用，研究處理信訪突出問題。

第七條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)，履行信訪工作職責(zé)?？h級以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便信訪人、有利于工作的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。

各級人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)信訪工作。

第八條　國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。

國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流、激勵機(jī)制，提高信訪工作人員的能力和水平。

第九條　居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好相關(guān)信訪工作。

企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)做好涉及本單位的信訪工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信訪相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公眾依照法定程序和渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。

《廣東省信訪條例》全文（圖源攝圖網(wǎng)）

第二章 信訪人的權(quán)利和義務(wù)

第十條　信訪人有權(quán)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項：

(一)對有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件、國家機(jī)關(guān)工作、國家工作人員的建議、意見;

(二)對國家工作人員職務(wù)行為的投訴;

(三)不屬于訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求。

對涉及法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能和提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員、人民團(tuán)體或者其他社會組織中由國家行政機(jī)關(guān)任命或者派出的人員、居民委員會或者村民委員會及其成員的職務(wù)行為的信訪事項，信訪人可以向有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)提出。

第十一條　信訪人在信訪活動中享有下列權(quán)利：

(一)了解信訪工作制度和信訪事項的辦理程序;

(二)要求信訪工作機(jī)構(gòu)提供與其提出的信訪事項有關(guān)的咨詢;

(三)對與信訪事項有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;

(四)向辦理機(jī)關(guān)查詢本人信訪事項的受理、辦理情況并要求答復(fù);

(五)要求對個人信息和隱私、商業(yè)秘密予以保密;

(六)依法提出復(fù)查、復(fù)核申請;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十二條　信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)依法履行下列義務(wù)：

(一)遵守社會公共秩序，不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權(quán)利;

(二)提出的信訪事項客觀真實，不得歪曲、捏造事實誣告、陷害他人;

(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 信訪渠道

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十三條 地級以上市、縣(區(qū)、縣級市)應(yīng)當(dāng)整合信訪工作資源，構(gòu)建聯(lián)合接訪、依法分流、直接調(diào)處、多方聯(lián)動、全程督查的信訪工作平臺，方便信訪人表達(dá)訴求，提高信訪工作效率。

第十四條　各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所和政務(wù)網(wǎng)站向社會公布下列事項：

(一)網(wǎng)上信訪平臺、信訪電子信箱、手機(jī)短信信訪號碼、信訪工作機(jī)構(gòu)的通訊地址、預(yù)約和咨詢電話、接待場所、來訪接待時間;

(二)本單位信訪事項受理范圍;

(三)有關(guān)信訪的法律、法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定以及信訪事項的處理程序;

(四)查詢信訪事項辦理情況的方式;

(五)應(yīng)當(dāng)告知信訪人的其他事項。