作者: 嚴(yán)民 2021-05-04 20:47 [ 查查吧 ]:m.uabf.cn
最近內(nèi)卷這個(gè)詞很常被提起,你所經(jīng)歷過(guò)哪些事情上的內(nèi)卷?那么,什么是社會(huì)內(nèi)卷化?社會(huì)內(nèi)卷是什么梗有什么特征?是一起來(lái)了解一下吧!
什么是社會(huì)內(nèi)卷化?社會(huì)內(nèi)卷是什么梗有什么特征?
就是大家心里都知道: 996 高出的一截工資無(wú)法支付未來(lái)高額的醫(yī)療費(fèi),過(guò)度勞累很可能會(huì)給身體帶來(lái)問(wèn)題。
但還是爭(zhēng)先恐后加入,讓這個(gè)滾輪永遠(yuǎn)停不下來(lái)。
讓我們通過(guò)以下案例通俗易懂來(lái)了解什么是社會(huì)化內(nèi)卷?
“內(nèi)卷化”的特征
“內(nèi)卷化”(Involution)一詞源自拉丁語(yǔ)Involutum,意為“轉(zhuǎn)或卷起來(lái)”?,F(xiàn)代語(yǔ)境中,常用來(lái)形容“一種盤(pán)繞起來(lái)的、復(fù)雜的、紛繁混亂的事物”。1963年,美國(guó)人類(lèi)學(xué)家蓋爾茨將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展的分析中開(kāi)始為人們所關(guān)注。此后,一些學(xué)者將其用來(lái)解釋政治、經(jīng)濟(jì)、文化中的停滯發(fā)展現(xiàn)象。作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念,“內(nèi)卷化”是指一個(gè)社會(huì)或組織既沒(méi)有突變式的發(fā)展,也沒(méi)有漸進(jìn)式的增長(zhǎng),而是處于一種不斷內(nèi)卷、自我復(fù)制與精細(xì)化的狀態(tài)。
社會(huì)管理中的“內(nèi)卷化”現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是組織結(jié)構(gòu)精細(xì)化。隨著強(qiáng)化社會(huì)管理職能的深入推進(jìn),社會(huì)管理部門(mén)越來(lái)越多,條塊結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜。這一方面是為了滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,另一方面也反映出社會(huì)管理已卷入精細(xì)化格局。二是組織功能維穩(wěn)化。最明顯的特點(diǎn)就是重視事后處理勝過(guò)源頭治理,專(zhuān)注“維穩(wěn)”卻淡化“創(chuàng)穩(wěn)”。把社會(huì)管理簡(jiǎn)單地等于“問(wèn)題處理”,認(rèn)為“穩(wěn)定壓倒一切”,甚至不計(jì)維穩(wěn)成本和后果,組織功能陷入忙碌的維穩(wěn)“漩渦”。三是組織人員壓力化。尤其是基層的官員,一方面要應(yīng)對(duì)上級(jí)的政績(jī)考核,另一方面要接受日益頻發(fā)的社會(huì)問(wèn)題的挑戰(zhàn)。維穩(wěn)政績(jī)作為考核指標(biāo),具有“一票否決”效用。很多官員在維穩(wěn)上肩負(fù)著巨大壓力,一些地方還流行著“對(duì)上扛不住,對(duì)下管不住”的諺語(yǔ)。比如越是在大型會(huì)議的“敏感”時(shí)期,一些上訪“專(zhuān)業(yè)戶(hù)”越是鬧得厲害。
精細(xì)化、維穩(wěn)化、壓力化下的社會(huì)管理表面上緩解社會(huì)矛盾,促成短期內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定,但它并沒(méi)有根本化解社會(huì)矛盾,反而使社會(huì)矛盾內(nèi)卷,醞釀著更大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。“維穩(wěn)”起見(jiàn),一些干部就容易采用管制、控制等剛性管理方法高壓處理,卻忽視了疏導(dǎo)、勸說(shuō)等柔性管理方法的優(yōu)質(zhì)效益。
“內(nèi)卷化”的本質(zhì)
社會(huì)管理“內(nèi)卷化”的危害性相當(dāng)大,應(yīng)當(dāng)引起嚴(yán)重關(guān)切。
第一,“內(nèi)卷化”實(shí)際上是簡(jiǎn)單地復(fù)制舊有機(jī)制,致使社會(huì)管理創(chuàng)新停滯不前。加強(qiáng)社會(huì)管理往往是通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)管理機(jī)構(gòu)規(guī)模,出臺(tái)更多政策規(guī)章來(lái)實(shí)現(xiàn),以應(yīng)對(duì)日益頻發(fā)的社會(huì)問(wèn)題。其實(shí)這只是在同一層面不斷地自我復(fù)制、自我強(qiáng)化,增加執(zhí)行舊有機(jī)制的機(jī)構(gòu)和人員。其結(jié)果是政府社會(huì)管理職能不斷地得到強(qiáng)化,扮演著全能政府的角色,不免會(huì)出現(xiàn)部門(mén)職能交叉、效率低下。然而,社會(huì)組織的孕育平臺(tái)仍然沒(méi)有放開(kāi),政府失靈的角落沒(méi)有足夠的第三方組織來(lái)填補(bǔ),社會(huì)管理創(chuàng)新能力也就無(wú)從談起,社會(huì)問(wèn)題實(shí)際上是處于“真空”狀態(tài)。
第二,“內(nèi)卷化”的本質(zhì)是公共權(quán)力的異化,使得社會(huì)管理的機(jī)制與體制相分離。社會(huì)管理機(jī)制是通過(guò)公共權(quán)力的運(yùn)行來(lái)實(shí)現(xiàn)。公共權(quán)力雖然在強(qiáng)化社會(huì)管理職能中不斷地得到加強(qiáng),但它并沒(méi)有跟進(jìn)社會(huì)管理體制轉(zhuǎn)軌。盡管中央多次強(qiáng)調(diào)要從源頭上預(yù)防和解決問(wèn)題,但地方實(shí)際部門(mén)和官員出于自身利益考慮,確保在任期內(nèi)不出問(wèn)題,便采取“能包就包”、“能推就推”策略。這么一來(lái),公共權(quán)力就被賦予新的要素而產(chǎn)生異化,用以應(yīng)對(duì)體制環(huán)境,而不是與體制相接軌,嚴(yán)重背離了加強(qiáng)社會(huì)管理的目標(biāo)。
第三,“內(nèi)卷化”營(yíng)造出社會(huì)管理“表面穩(wěn)定”效益,反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步強(qiáng)化“內(nèi)卷化”的繼續(xù)和繁榮。傳統(tǒng)社會(huì)管理體制容易形成“壓力維穩(wěn)機(jī)制”,這促使了一些官員不得不“為穩(wěn)定而穩(wěn)定”,貿(mào)然推崇行政手段,營(yíng)造出社會(huì)穩(wěn)定假象。在壓力維穩(wěn)考核機(jī)制下,這容易為官員的政績(jī)加分,受此利益驅(qū)動(dòng),社會(huì)管理“內(nèi)卷化”方式很容易被學(xué)習(xí)和應(yīng)用。“內(nèi)卷化”的結(jié)果雖為可觀,卻掩飾住社會(huì)問(wèn)題的根本。這只會(huì)進(jìn)一步積聚社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致社會(huì)矛盾呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。
如何看待“內(nèi)卷化”現(xiàn)象
正如亨廷頓所說(shuō)的,現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著不穩(wěn)定。在快速現(xiàn)代化背景下,政府社會(huì)管理無(wú)法及時(shí)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生社會(huì)管理“內(nèi)卷化”。雖然“內(nèi)卷化”是現(xiàn)代化進(jìn)程中政府社會(huì)管理不可避免的一個(gè)發(fā)展階段,但這并不是說(shuō)任其滲透,無(wú)所作為。正確的態(tài)度就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變社會(huì)管理方式,從源頭上杜絕社會(huì)管理的失范行為。只有用實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任與支持,才能不辜負(fù)人民群眾對(duì)黨和政府加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理的期待。
第一,著力孕育社會(huì)管理創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)社會(huì)組織的潛力與活力。社會(huì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,這就要求政府扮演“有限政府”和“掌舵者”角色,充分激發(fā)公民的社會(huì)責(zé)任感,鼓勵(lì)人民群眾參與到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái)。這意味著一方面政府要起主導(dǎo)作用,孕育社會(huì)管理創(chuàng)新環(huán)境;另一方面社會(huì)要起協(xié)作治理作用,充分發(fā)動(dòng)群防群治力量。只有這樣,才能彌補(bǔ)政府社會(huì)管理領(lǐng)域的失靈現(xiàn)象,從而避免依靠簡(jiǎn)單復(fù)制舊有機(jī)制帶來(lái)表面上的“強(qiáng)化”作用。
第二,堅(jiān)持依法規(guī)范社會(huì)管理,促使社會(huì)管理機(jī)制與體制相契合。社會(huì)管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)體制環(huán)境下運(yùn)行,法制是有效施行社會(huì)管理的重要保證。依法規(guī)范社會(huì)管理就是要以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持用法治手段,剛性管理與柔性管理并進(jìn),徹底杜絕“與民爭(zhēng)利”和“粗暴執(zhí)法”現(xiàn)象,構(gòu)建社會(huì)管理法治化模式。這既可以實(shí)現(xiàn)與政策體制相接軌,又能消除公共權(quán)力的異化隱患,確保社會(huì)管理機(jī)制在政策體制下健康運(yùn)行。
第三,樹(shù)立正確的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定理念,擺脫壓力維穩(wěn)考核機(jī)制的束縛。社會(huì)管理是政府關(guān)注和回應(yīng)社會(huì)訴求的一種方式,這表明社會(huì)穩(wěn)定不等于平靜無(wú)事,沒(méi)有社會(huì)矛盾,而是處于動(dòng)態(tài)的互動(dòng)協(xié)調(diào)過(guò)程。通過(guò)不斷地優(yōu)化調(diào)整社會(huì)關(guān)系使舊的失衡達(dá)到新的平衡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。因此,官員要樹(shù)立正確的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定理念,摒棄“穩(wěn)定壓倒一切”和“維穩(wěn)政績(jī)至上”的觀念,以積極主動(dòng)的心態(tài)有效化解社會(huì)矛盾、調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序,從源頭上防范社會(huì)矛盾的滋生。
總之,走出“內(nèi)卷化”怪圈是當(dāng)前社會(huì)管理改革的第一要?jiǎng)?wù),這就要求我們不再是簡(jiǎn)單地復(fù)制量變,應(yīng)當(dāng)要有質(zhì)變的飛躍,使我國(guó)的社會(huì)管理順利地朝改革與創(chuàng)新的深水區(qū)邁進(jìn)。
以上就是關(guān)于什么是社會(huì)內(nèi)卷化?社會(huì)內(nèi)卷是什么梗有什么特征的有關(guān)內(nèi)容了!希望對(duì)各位有所幫助!
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