交納插隊費可提前考試 市民不滿駕校亂收費

　　近日陸續(xù)接到多位市民反映稱，由于深圳最近一年來考駕駛證所需周期長，部分駕校稱，可交納“插隊費”提前考試。

　　每科加價百元提前考試

　　市民黃小姐去年7月在坪山某駕校報名學(xué)車，對方當(dāng)時承諾半年拿證沒問題?？涩F(xiàn)在一年過去了，理論和倒樁科目的考試剛完成，剩下3個環(huán)節(jié)即9選3、長訓(xùn)、路考何時安排，仍遙遙無期。

　　黃小姐多次催促教練予以安排。教練先解釋車管所分派的考試名額少，繼而表示并非沒有其他渠道可以提前考試，只要每名學(xué)員交納100元／科左右的“插隊費”，就可以把下一科目的考試排期提前1個月左右。黃小姐說：“究竟是駕校沒有考試名額，還是想把指標(biāo)吊高了價賣‘插隊費’，不得而知。而且沒完沒了地被‘插隊’也損害了學(xué)員利益。”

　　記者以學(xué)員的名義向該駕校核實，工作人員確認(rèn)有交納100元／科的“插隊費”優(yōu)先安排考試的做法。如果不愿意交“插隊費”，每科目之間大約要排期4個月左右。黃小姐的教練則表示，這100元的“插隊費”并非裝到他的兜里，而是用于從其他駕校給學(xué)員購買考試名額。如果別的駕校名額也緊張，學(xué)員即使給300元也插不上隊。

　　鼓勵本地學(xué)車異地考證

　　市民李小姐近期準(zhǔn)備參加駕駛員培訓(xùn)和考試。但她在龍崗區(qū)橫崗街道某駕校報名時，駕校工作人員卻力勸她在深圳本地學(xué)車到惠州考證。在深圳本地學(xué)車本地考駕駛證，普通班的費用為3300多元，到惠州考證費用為4200元。雖然貴了900元，但周期短，吸引了很多學(xué)員報名。

　　記者從該駕校了解到，深圳學(xué)車考證最快也要6個月周期，但在目前情況下，有的學(xué)員甚至已延長到了一年半，甚至兩年學(xué)車有效期滿仍未通過考試需要續(xù)期。而在惠州學(xué)車，最多四五個月就能拿證了。拿到異地駕駛證后，只要花10元錢，可以把異地駕駛證遷入深圳。最近一年多來，龍崗和坪山兩區(qū)的許多駕校都鼓勵學(xué)員優(yōu)先選擇到惠州學(xué)車。

　　何時考試駕校說了算

　　市民龔先生反映，他在沙井某駕校學(xué)車，長訓(xùn)后轉(zhuǎn)到該駕校的萬豐培訓(xùn)點。但從5月20日至今，該培訓(xùn)點都沒有給他安排路考，對他的投訴也不予理睬。

　　龔先生說，去年10月報名時，駕校承諾4個月拿證，學(xué)習(xí)期間不受地區(qū)限制可因工作居住需要在該駕校各培訓(xùn)點之間轉(zhuǎn)學(xué)。但現(xiàn)在9個多月了非但沒有學(xué)完全部科目，自己還遭到駕校萬豐培訓(xùn)點經(jīng)理的“威脅”。對方稱，若再投訴就將他的路考時間拖到一年后再予以安排。

　　龔先生告訴記者，近一年的學(xué)車經(jīng)歷讓他非常苦惱。駕校的學(xué)員已經(jīng)不是為了學(xué)車而考試，純粹是為了考試而學(xué)車。每次只有等到考試指標(biāo)下來，教練才提前三五天安排學(xué)員臨時抱佛腳練車。有時他提出多練兩次，教練就很不耐煩。此外，學(xué)員交費后，考試名額如何分配、何時安排考試，主動權(quán)都掌握在駕校和教練手里，似乎沒有透明性可言。

　　駕駛員異地培訓(xùn)考證屬違法

　　深圳市交通運輸委港航和貨運交通管理局昨日對市民反映的一些駕駛培訓(xùn)問題做出回應(yīng)。

　　問：駕校與駕校之間拆借考試指標(biāo)，然后以“插隊費”銷售給學(xué)員是否合法？

　　市交委：現(xiàn)有的交通部2號令《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》及省交通運輸廳相關(guān)實施細(xì)則只明確規(guī)定駕校與學(xué)員之間應(yīng)簽訂駕駛培訓(xùn)合同，并在合同中明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和收費方式與標(biāo)準(zhǔn)，教練員和其他人員不得私自收取合同之外的其他培訓(xùn)費用。因此，對于駕校和學(xué)員之間超出合同約定另外收費的行為，屬違規(guī)行為。如有學(xué)員投訴，則應(yīng)依規(guī)查處。

　　但據(jù)了解，駕校將此行為解釋為內(nèi)部調(diào)劑，認(rèn)為收取“插隊費”相當(dāng)于“加急辦理費”。目前，無任何法律法規(guī)明文禁止駕校之間銷售考試指標(biāo)這種行為。因此，要從根源上解決此問題，一是提高政府考試能力，取消考試指標(biāo)限制。二是通過行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律。下一步，市交委將在管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)會同駕培協(xié)會探討將此行為納入行業(yè)自律公約的可能性，以更好地保障學(xué)員學(xué)車權(quán)益。

　　問：駕校與外省駕校、基層車管所合作，到異地考證甚至不學(xué)習(xí)考試花錢即可買到駕駛證，是否合法？

　　市交委：上述行為即“異地培訓(xùn)”行為，是交通部2號令《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》和省交通運輸廳相關(guān)實施細(xì)則所明文禁止的，也是交通管理部門一直嚴(yán)厲查處、打擊的行為。深圳市交委歷來是發(fā)現(xiàn)一宗查處一宗。如有學(xué)員投訴且證據(jù)確鑿，將嚴(yán)格按照《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》的第五十二條的規(guī)定予以查處。

　　問：有市民稱駕校無序擴大招生，盲目擴充加盟店，造成考生積壓，培訓(xùn)質(zhì)量下降，市交委有無監(jiān)管措施？

　　市交委：從我市駕培行業(yè)的培訓(xùn)能力看，駕校培訓(xùn)能力可以滿足廣大市民學(xué)車需要?？紤]到報名學(xué)車人數(shù)存在逐漸升高再逐漸回落的波浪式變動趨勢，我市多數(shù)駕校的招生數(shù)量在培訓(xùn)能力可承受范圍內(nèi)，只有極個別駕校存在超量招生情況。

　　根據(jù)我市駕培行業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定，每10輛車只能配備3個報名點，我市目前報備的教練車至少可配備920個報名點，而實際上我市報備的報名點并未達(dá)到此數(shù)量，不存在“盲目擴充加盟店”問題。開設(shè)報名點是企業(yè)行為，只要其合法并符合備案條件，相關(guān)法律沒有作出數(shù)量限制。

　　據(jù)公安交警局車管所2011年1～5月數(shù)據(jù)顯示，我市學(xué)員學(xué)車平均通過率一直穩(wěn)定在80%以上，暫未發(fā)現(xiàn)駕校培訓(xùn)質(zhì)量下降。據(jù)市交警局車管所統(tǒng)計，深圳目前報名待考駕駛證的人數(shù)已高達(dá)33.88萬人，僅“科目三”環(huán)節(jié)就積壓了7萬名學(xué)員。今后，市交委將根據(jù)市場情況和駕校培訓(xùn)資質(zhì)，對各駕校實行招生總量控制，確保廣大學(xué)員學(xué)車權(quán)益和駕培市場良好的經(jīng)營秩序