2015年取消進(jìn)口車關(guān)稅只是一條謠言

 　　某知名財(cái)經(jīng)評(píng)論家發(fā)表在某知名財(cái)經(jīng)媒體上的評(píng)論文章中指出，按照中國(guó)加入WTO時(shí)承諾，2015取消進(jìn)口車關(guān)稅，到時(shí)國(guó)產(chǎn)車的日子不會(huì)比現(xiàn)在更好過(guò)。乍一看，太震驚了，這絕對(duì)是可以影響業(yè)內(nèi)的大新聞，但事實(shí)上，這是一條不折不扣的謠言。

　　這是一條很有迷惑性的謠言，首先事情很重要，其次還很有傳播性，并且有理有據(jù)(按照中國(guó)加入WTO時(shí)承諾)，屬于那種看上去就像真的一樣的謠言。

　　但是我讀書少，你可不能騙我呀。為防止我真的讀書少，還就此請(qǐng)教了商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育。梅新育指出，這種說(shuō)法是胡說(shuō)，根據(jù)入世協(xié)定整車最終約束稅率25%，零部件最終約束稅率10%。

　　“這種說(shuō)法純屬胡說(shuō)八道，如果2015年進(jìn)口汽車零關(guān)稅，還需要談中日韓自由貿(mào)易協(xié)定嗎?”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華也指出。

　　按照《中華人民共和國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第152號(hào)減讓表，入世后我國(guó)主要用于載人的機(jī)動(dòng)車輛最終約束稅率為25%(稅號(hào)8702、8703)，機(jī)動(dòng)車輛零件、附件(稅號(hào)8707)最終約束稅率僅有10%。

　　其實(shí)這已經(jīng)不是“2015年中國(guó)進(jìn)口汽車將實(shí)施零關(guān)稅”這條謠言第一次進(jìn)入大眾眼中。早在2012年開始，“2015年中國(guó)進(jìn)口汽車將實(shí)施零關(guān)稅”的謠言就不斷在各大汽車網(wǎng)站論壇上傳播。

　　有網(wǎng)友發(fā)言稱，“我國(guó)是2001年12月11日起正式成為世貿(mào)組織成員的。15年的保護(hù)期到2015年就到期了。根據(jù)我國(guó)的承諾2015年后進(jìn)口汽車、摩托車是零關(guān)稅。”而類似的言論在網(wǎng)上并不少見(jiàn)，在離2015年還有一年多時(shí)間的去年底今年初，“2015年汽車進(jìn)口零關(guān)稅”的傳聞就已經(jīng)在網(wǎng)上廣泛傳播了。

　　作為大件商品，汽車整車此前一直被征收相對(duì)較高的關(guān)稅，這也是中國(guó)當(dāng)年關(guān)稅保護(hù)的縮影。1986年，我國(guó)的汽車進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)為，排量3升以上的汽油轎車為220%，3升以下為180%。從1986年到1994年，高關(guān)稅政策維系了8年。1994年高關(guān)稅開始松動(dòng)，排量3升以下的轎車關(guān)稅降為110%，3升及以上排量的降為150%，均下降了70個(gè)百分點(diǎn)。1997年10月1日，進(jìn)口3升排量上下的汽油轎車稅率分別降至100%和80%。

　　可以說(shuō)，自1986年至入世前幾年，中國(guó)進(jìn)口車關(guān)稅幾乎等同甚至數(shù)倍于整車到岸價(jià)，是名副其實(shí)的高關(guān)稅保護(hù)。在中國(guó)汽車工業(yè)尚不發(fā)達(dá)的上世紀(jì)90年代，這樣的關(guān)稅保護(hù)政策在維護(hù)了中國(guó)脆弱的汽車工業(yè)的同時(shí)，也讓中國(guó)的入世之旅舉步維艱。而其它國(guó)家對(duì)中國(guó)的入世談判條件，也幾乎都集中在取消關(guān)稅保護(hù)這一核心問(wèn)題上。

　　而到了入世當(dāng)年的2001年，中國(guó)進(jìn)口汽車關(guān)稅以3L排量為界限，分別降到70%和80%。在入世前，我國(guó)已經(jīng)開始對(duì)高關(guān)稅松動(dòng)，逐步放開關(guān)稅保護(hù)。但入世后獲得的關(guān)稅保護(hù)緩沖期，其實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有坊間想象的15年那么長(zhǎng)。從2002年開始，我國(guó)就已履行承諾，經(jīng)逐漸下調(diào)整車進(jìn)口關(guān)稅，緩沖期也僅有短短的5年時(shí)間。

　　早在入世初期的2001年12月，就有媒體公布了中國(guó)入世后，進(jìn)口汽車行業(yè)降低關(guān)稅保護(hù)的目標(biāo)。根據(jù)《中國(guó)加入工作組報(bào)告書》、《中國(guó)加入議定書》及其附件等內(nèi)容顯示，到2006年7月，進(jìn)口轎車的關(guān)稅降到25%，平均每年降低10%。但關(guān)稅減讓不是逐年順延遞減，而是從2002年開始，每年有一個(gè)遞減水平，直到2006年1月1日減為28%，同年7月1日減為25%。

　　而根據(jù)新華網(wǎng)2006年6月15日消息，中國(guó)財(cái)政部15日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從2006年7月1日起，中國(guó)將根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低部分汽車及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率。

　　財(cái)政部介紹，小轎車、越野車、小客車整車的進(jìn)口稅率由28%降至25%，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動(dòng)機(jī)等汽車零部件的進(jìn)口稅率由13.8-16.4%降至10%。至此，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的汽車及其零部件降稅承諾已經(jīng)履行完畢，汽車的高關(guān)稅保護(hù)時(shí)代終結(jié)。

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