作者: 段巫私 2013-05-20 15:00 [查查吧]:m.uabf.cn
國(guó)家計(jì)劃生育的政策一直抑郁著人口的過(guò)快增長(zhǎng),那么2015年的政策又是什么樣的呢?2015年二胎政策是否真實(shí),下面就一起來(lái)看看吧!
出生性別比例失調(diào)
2011年公布的第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)出生人口性別比持續(xù)升高。出生人口性別比是118.06(即每出生100個(gè)女嬰,相應(yīng)平均有118.06個(gè)男嬰)。
人口紅利漸遠(yuǎn)
名詞解釋:一國(guó)人口生育率迅速下降,勞動(dòng)年齡人口比例上升,在老年人口比例達(dá)到較高水平之前,將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的“黃金時(shí)期”,人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“人口紅利”。
2011年公布的第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)嚴(yán)重少子化。全國(guó)0歲至14歲人口僅占16.60%,比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)。少子化意味著未來(lái)的勞動(dòng)年齡人口在持續(xù)減少。
老齡化
2011年公布的第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。全國(guó)60歲及以上人口1.78億人,占比13.26%,65歲及以上人口占8.87%。
“十二五”期間我國(guó)60歲以上老年人口年均增長(zhǎng)800萬(wàn)以上,總量將破2億。
據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委預(yù)測(cè),到2030年中國(guó)60歲以上的人口將達(dá)3.55億。
人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調(diào)……面對(duì)這些困擾中國(guó)人口政策的問(wèn)題,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)(由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)起成立)集結(jié)國(guó)內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者,歷經(jīng)兩年研究,于日前發(fā)布《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》報(bào)告。他們提出,我國(guó)人口政策亟待轉(zhuǎn)向,建議2015年全面放開(kāi)二胎。
建議分步放開(kāi)“二胎”
國(guó)內(nèi)20多位頂尖人口學(xué)者建議,我國(guó)應(yīng)實(shí)施“生育自主、倡導(dǎo)節(jié)制、素質(zhì)優(yōu)先、全面發(fā)展”的新人口政策。
該報(bào)告特別提出,近期生育政策調(diào)整方案應(yīng)是在全國(guó)分步實(shí)施放開(kāi)“二胎”。第一步,在城市地區(qū)和嚴(yán)格執(zhí)行一胎政策的農(nóng)村地區(qū)即刻放開(kāi)二胎;第二步,2015年,在實(shí)行“一孩半”(即部分地區(qū)第一胎為女孩的夫婦可生二胎)政策的地區(qū)放開(kāi)二胎,實(shí)現(xiàn)全國(guó)全面放開(kāi)二胎的目標(biāo)。
專家研究認(rèn)為,分區(qū)域分步放開(kāi)二孩,可避免同時(shí)全部放開(kāi)二孩帶來(lái)的人口大起大落式的劇烈變動(dòng),也可避免放開(kāi)“單獨(dú)”(即夫妻雙方一方是獨(dú)生子女的可生二胎)帶來(lái)的花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)、貽誤時(shí)機(jī)等問(wèn)題。
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