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深圳公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例草案(2)

第二十五條【從業(yè)單位職責】系統(tǒng)的設計、施工、維修等從業(yè)單位應當履行下列職責:

(一)設計、施工、維修應當符合相關標準并保證質(zhì)量,履行服務承諾;

(二)建立健全工程資料安全保密、存檔備查制度;

(三)加強對從業(yè)人員的法律知識、保密知識和職業(yè)技能培訓;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十六條【網(wǎng)絡安全要求】通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)服務商應當配合系統(tǒng)建設單位落實網(wǎng)絡安全制度和安全技術防范措施,加強系統(tǒng)網(wǎng)絡傳輸安全管理,提升網(wǎng)絡安全防護能力,保證視頻傳輸網(wǎng)絡安全和信息安全。

第二十七條 【定期檢測】本條例第九條第一款規(guī)定的公共區(qū)域、重點單位和重要設施安裝的系統(tǒng),應當按照本市安全防范系統(tǒng)運行檢驗應用規(guī)范的有關要求,由區(qū)公安機關定期組織檢測,并出具檢測報告。檢測不合格的,出具改正通知書,被檢測單位應當按照要求進行整改。

第二十八條 【檢測機構】系統(tǒng)檢測機構應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,按照有關標準和技術規(guī)范的要求,客觀、公正、及時地出具檢測報告,并對檢測結果負責。檢測報告副本由檢測機構報系統(tǒng)所在地公安機關備案。

第二十九條【禁止行為】任何單位和個人不得有下列行為:

(一)阻撓、破壞系統(tǒng)的建設施工;

(二)破壞、改變系統(tǒng)的運行程序;

(三)擅自改變系統(tǒng)的位置、用途和使用范圍;

(四)未采取安全措施將系統(tǒng)采獲信息接入互聯(lián)網(wǎng);

(五)妨礙已經(jīng)建成系統(tǒng)的正常運行和信息采集;

(六)盜竊、毀壞系統(tǒng)設備、設施,泄露系統(tǒng)基礎信息;

(七)影響系統(tǒng)運行和使用的其他行為。

第三十條【信息保護】系統(tǒng)采獲信息依法受保護,任何單位和個人不得有下列行為:

(一)買賣或者違法使用、傳播系統(tǒng)采獲信息;

(二)利用采獲的信息泄露國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,侵犯自然人、法人和非法人組織的合法權益;

(三)不得在信息留存期限內(nèi)刪改、隱匿、毀棄、破壞系統(tǒng)采獲信息;

(四)擅自使用、復制、翻拍、提供系統(tǒng)采獲信息;

(五)拒絕、阻撓國家機關、有關部門依法檢查和使用系統(tǒng)采獲信息;

(六)利用采獲信息非法進行基于人像、人體及車牌等敏感信息的個人身份識別;

(七)違法使用系統(tǒng)采獲信息的其他行為。

第三十一條【敏感信息保護】人像、人體及車牌等敏感視頻圖像信息用于公共傳播時,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,應當對涉及當事人個體特征、機動車號牌等隱私信息采取使特定個體無法被識別,且不能復原的保護性措施。

第三十二條【信息保存時間】系統(tǒng)采獲信息應當連續(xù)存儲,并保證采獲信息的真實性和完整性,存儲時間應當不少于三十日;防范恐怖襲擊重點目標系統(tǒng)采獲信息的存儲時間應當不少于九十日;系統(tǒng)日志留存時間應當不少于一百八十日;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條【信息查閱、復制和調(diào)看】公安機關和國家安全機關因執(zhí)法工作需要,可以無償查閱、調(diào)看和復制系統(tǒng)圖像信息。

發(fā)生公共安全突發(fā)事件時,具有事件調(diào)查、處置權的國家機關、有關部門可以無償查閱、調(diào)看和復制系統(tǒng)圖像信息。

其他國家機關、有關部門因行政執(zhí)法工作需要可以無償查閱、調(diào)看和復制所管轄行業(yè)和區(qū)域的系統(tǒng)圖像信息;需要查閱、調(diào)看和復制非所管轄行業(yè)和區(qū)域系統(tǒng)圖像信息的,應當經(jīng)系統(tǒng)管理人同意或者經(jīng)公安機關批準。

第三十四條【信息查閱、復制和調(diào)看要求】公安機關、國家安全機關和其他國家機關、有關部門查閱、調(diào)看和復制本部門管轄行業(yè)和區(qū)域系統(tǒng)相關信息時,應當遵守下列規(guī)定:

(一)工作人員不少于二人;

(二)出示工作證件;

(三)履行登記手續(xù);

(四)遵守系統(tǒng)信息的使用、保密制度。

第三十五條 【利害關系人緊急查閱權】因人身、財產(chǎn)等權益遭受到重大損失,以及其他情況緊急的,經(jīng)系統(tǒng)管理人同意后,利害關系人可以查閱、調(diào)看系統(tǒng)關聯(lián)部分信息,但不得翻拍、復制。確因保存證據(jù)需要或法律、法規(guī)規(guī)定復制視頻圖像信息的,應當經(jīng)系統(tǒng)所在地公安機關批準。

系統(tǒng)的管理人應當?shù)怯洸殚?、調(diào)看、復制的時段、事由以及人員身份信息,記錄查閱、調(diào)看、復制的信息起止時間。

第三十六條【監(jiān)督檢查】公安機關應當加強公共區(qū)域、重點單位和重要設施系統(tǒng)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全隱患,應當及時督促相關單位限期改正。

監(jiān)督檢查主要包括下列事項:

(一)安裝系統(tǒng)的情況;

(二)系統(tǒng)備案和取得檢測報告的情況;

(三)系統(tǒng)性能和安全風險定期評估的情況;

(四)系統(tǒng)運行和采獲信息存儲的情況;

(五)落實安全措施和管理制度的情況;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他事項。

第三十七條【獎勵】系統(tǒng)的管理人為偵破刑事、行政案件或者抓獲違法、犯罪嫌疑人提供重要證據(jù)或者線索的,公安機關應當按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第四章 法律責任

第三十八條【未安裝系統(tǒng)的法律責任】違反本條例第九條第一款規(guī)定,應當安裝而不安裝系統(tǒng)的,由公安機關給予警告,并責令限期改正;拒不改正的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款,造成嚴重后果的,對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對單位直接的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款,可以并處責令停產(chǎn)停業(yè)。

第三十九條【違反安裝使用禁止規(guī)定的法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關給予警告,并責令限期改正;拒不改正的,對個人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款;違反治安管理的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)違反本條例第十條規(guī)定,在涉及公民隱私的場所和區(qū)域安裝系統(tǒng)的;

(二)違反本條例第十一條規(guī)定,在本條例第九條第一款規(guī)定范圍以外安裝系統(tǒng),超出滿足自身安全防范需要的。

第四十條【違反建設規(guī)定的法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關責令限期改正;拒不改正的,對單位處二千元以上一萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款,造成嚴重后果的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二千元以上五千元以下罰款,可以并處責令停產(chǎn)停業(yè):

(一)違反本條例第十四條規(guī)定,系統(tǒng)未按照要求檢測的;

(二)違反本條例第十五條規(guī)定,系統(tǒng)采用的產(chǎn)品不符合要求的;

(三)違反本條例第十九條第一款規(guī)定,移動或者拆除系統(tǒng)未提出復建方案和過渡期間解決方案的。

第四十一條【違反使用規(guī)定的法律責任】違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關給予警告,并責令限期改正;拒不改正的,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款:

(一)違反本條例第十八條規(guī)定,系統(tǒng)未按照要求備案的;

(二)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,移動或拆除系統(tǒng)未按照要求備案的;

(三)違反本條例第二十一條規(guī)定,系統(tǒng)建設單位未按照要求配合開展共享聯(lián)網(wǎng)工作的;

(四)違反本條例第二十四條規(guī)定,系統(tǒng)建設單位和管理人未按照要求履行相關職責的;

(五)違反本條例第二十五條規(guī)定,系統(tǒng)從業(yè)單位未按照要求履行相關職責的;

(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,檢測機構未按照要求履行相關職責的;

(七)違反本條例第三十一條規(guī)定,在人像、人體及車牌等敏感視頻圖像信息用于公共傳播時,未采取保護性措施的;

(八)違反本條例第三十二條規(guī)定,系統(tǒng)采獲信息未按照要求存儲的。

第四十二條【違反網(wǎng)絡安全規(guī)定的法律責任】違反本條例第二十六條規(guī)定,未配合系統(tǒng)建設責任主體落實網(wǎng)絡安全制度和安全技術防范措施,造成嚴重后果的,由公安機關對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款。

第四十三條【違反禁止規(guī)定的法律責任】有本條例第二十九條所列違法行為之一的,由公安機關責令改正,對個人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款;造成嚴重后果的,對個人處五千元以上一萬元以下罰款,對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對單位直接的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款;違反治安管理的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

第四十四條【違反信息使用規(guī)定的法律責任】有本條例第三十條所列違法行為之一的,由公安機關對個人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款;造成嚴重后果的,對個人處五千元以上一萬元以下罰款,對單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對單位直接的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下罰款;違反治安管理的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

第四十五條【違反緊急查閱權規(guī)定的法律責任】違反本條例第三十五條規(guī)定,翻拍、復制公共安全視頻圖像信息,或者管理人未登記相關信息的,由公安機關對個人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處二千元以上五千元以下罰款。

第四十六條【行政機關及其工作人員的法律責任】國家機關、有關部門及其工作人員在系統(tǒng)管理工作中有下列情形之一的,由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:

(一)違反本條例第十六條規(guī)定,利用職權指定檢測機構、承建單位和產(chǎn)品的品牌、銷售單位的;

(二)違反本條例第二十二條規(guī)定,未按照要求開展系統(tǒng)社會服務和開放共享的;

(三)違反本條例第二十三條規(guī)定,視頻信息資源開放共享存在安全風險,未及時處理的;

(四)違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定,未遵守系統(tǒng)查閱、調(diào)看和復制規(guī)定的;

(五)違反本條例第三十六條規(guī)定,未依法履行監(jiān)督檢查職責,造成嚴重后果的;

(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的情形。

第五章 附 則

第四十七條【其他】本條例所稱以上、以下、以內(nèi),均包括本數(shù)、本級。

第四十八條【施行日期】本條例自20XX年X月X日起施行。

以上就是關于深圳公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例(草案)的詳細內(nèi)容,希望能幫助到您。

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