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《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》全文(2)

第三章 產品與服務

第二十一條 銀行業(yè)金融機構應當優(yōu)化現(xiàn)有綠色信貸產品,創(chuàng)新綠色信貸品種,推廣新能源貸款、能效貸款、合同能源管理收益權質押貸款等能源信貸品種,創(chuàng)新綠色供應鏈、綠色園區(qū)、綠色生產、綠色建筑、個人綠色消費等綠色信貸品種,降低綠色信貸資金成本,擴大綠色信貸規(guī)模。

第二十二條 保險業(yè)金融機構應當創(chuàng)新綠色保險產品和服務,開展環(huán)境污染強制責任保險、綠色建筑質量保險、綠色產業(yè)產品質量責任保險以及其他綠色保險業(yè)務。

建立巨災保險制度,優(yōu)化巨災保險共保體,完善以保障自然災害風險和重大事故風險的巨災保障體系。

第二十三條 從事涉及重金屬、危險廢物、有毒有害物質等環(huán)境高風險企業(yè),應當投保環(huán)境污染強制責任保險。投保環(huán)境污染強制責任保險的企業(yè)范圍由市生態(tài)環(huán)境部門另行制定并公布。

保險業(yè)金融機構應當建立風險管理機制,在承保前開展環(huán)境風險評估,承保后開展風險管理服務,排查風險隱患,并按照合同履行理賠責任。

國家銀行保險監(jiān)管部門駐深機構應當建立環(huán)境污染強制責任保險產品和服務監(jiān)管機制,實行統(tǒng)一的保險條款和基礎保險費率。

第二十四條 支持信托金融機構采用資金信托、慈善信托或者服務信托的方式,通過資產證券化、產業(yè)基金、股權投資、可轉債投資等形式,為綠色企業(yè)提供金融服務。

第二十五條 鼓勵金融租賃機構開展綠色資產、大型成套設備等固定資產融資租賃業(yè)務,支持企業(yè)綠色運營。

第二十六條 投資咨詢機構在為個人投資者提供投資建議時,應當詢問個人投資者在綠色領域的投資偏好,并按照投資者陳述的綠色投資偏好推薦合適的投資產品。

第二十七條 鼓勵銀行業(yè)金融機構發(fā)行綠色金融債券。

鼓勵金融機構承銷綠色公司債券、綠色企業(yè)債券、綠色債務融資工具、綠色資產支持證券、綠色擔保支持證券等。

市人民政府可以發(fā)行地方政府債券支持綠色領域項目建設。

第二十八條 支持金融機構開展環(huán)境權益抵押和質押融資業(yè)務;鼓勵金融機構參與粵港澳大灣區(qū)碳交易市場跨境交易業(yè)務。

支持專業(yè)服務機構根據(jù)市場需求,提供碳排放權、排污權、節(jié)能量(用能權)、水權等環(huán)境權益相關的資產評估、認證、咨詢、資產處置等服務。

第二十九條 支持深圳排放權交易機構開展下列業(yè)務:

(一)提供環(huán)境權益交易和相關金融服務;

(二)運營管理碳普惠統(tǒng)一平臺;

(三)開展碳資產和綠色資產境內和跨境交易;

(四)創(chuàng)新節(jié)能減排、綠色低碳、生態(tài)環(huán)保領域的交易品種。

第三十條 融資租賃、商業(yè)保理、融資擔保等地方金融機構應當在各自業(yè)務范圍內探索開展綠色金融活動,創(chuàng)新綠色金融產品與服務。

第四章 投資評估

第三十一條 金融機構應當建立綠色投資評估制度,對本條例第三十二條規(guī)定的投資項目進行投資前評估,并開展投資后管理。

金融機構可以委托專業(yè)機構協(xié)助開展綠色投資評估工作。

第三十二條 深圳經(jīng)濟特區(qū)內的投資項目符合下列情形之一的,提供金融產品和服務的金融機構應當依照本條例第三十三條至第三十五條的規(guī)定開展綠色投資評估:

(一)項目總金額達到五千萬元,且依法需要進行環(huán)境影響評價;

(二)項目年溫室氣體排放量預期達到三千噸二氧化碳當量;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要開展綠色投資評估的其他情形。

第三十三條 金融機構應當對投資項目主體提供的環(huán)境影響評價相關報告進行評估。評估內容包括評價程序的合規(guī)性、評價機構的適當性、評價結論的合理性等。評估結論應當包括項目實施可能對相關區(qū)域、河流、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產生的整體影響,對相關區(qū)域生物產生的多樣性影響,對環(huán)境和人群健康產生的長遠影響等。

第三十四條 金融機構應當對投資項目主體進行環(huán)境風險管控能力評價。評價內容包括環(huán)境風險管控的內部制度、治理結構和組織體系,以及環(huán)境風險管控制度和措施的持續(xù)意愿和執(zhí)行能力等。

第三十五條 金融機構應當開展投資項目環(huán)境效益評價。評價內容包括項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間的關系,項目短期環(huán)境效益、中期環(huán)境效益與長期環(huán)境效益之間的關系等。

第三十六條 金融機構應當將綠色投資評估內容納入投資后管理,堅持持續(xù)性、及時性、全方位、謹慎性、真實性原則,建立健全投資后管理制度。

第三十七條 多個金融機構對同一個需要開展綠色投資評估項目進行聯(lián)合投資的,可以委托其中一個金融機構開展綠色投資評估工作,也可以聯(lián)合開展綠色投資評估工作。

第五章 環(huán)境信息披露

第三十八條 金融機構應當依照本條例規(guī)定對資金投向的企業(yè)、項目或者資產所產生的環(huán)境影響信息進行披露。

接受投資的企業(yè)或者項目、資產所屬企業(yè)應當按照要求向金融機構提交環(huán)境信息資料。

第三十九條 下列主體應當自2022年1月1日起按照類別披露環(huán)境信息:

(一)在深圳市注冊的金融行業(yè)上市公司;

(二)綠色金融債券發(fā)行人;

(三)享受綠色金融優(yōu)惠政策的金融機構。

除前款規(guī)定的主體外,符合以下條件的,應當自2023年1月1日起披露環(huán)境信息:

(一)總部或者分支機構在深資產規(guī)模五百億元以上的銀行;

(二)資產管理規(guī)模一百億元以上的公募基金管理人:

(三)資產管理規(guī)模五十億元以上的私募基金管理人;

(四)資產管理規(guī)模一百億元以上的機構投資者。

第四十條 環(huán)境信息披露應當按照下列規(guī)定進行:

(一)在深圳市注冊的金融行業(yè)上市公司,按照上市交易平臺關于環(huán)境信息披露的要求進行披露;

(二)綠色金融債券發(fā)行人,按照國家金融監(jiān)管部門關于綠色債券發(fā)行披露的要求進行披露;

(三)享受綠色金融優(yōu)惠政策的金融機構,按照優(yōu)惠政策制定部門關于環(huán)境信息披露的要求進行披露;

(四)符合本條例第三十九條第二款規(guī)定的金融機構,按照國家金融監(jiān)管部門關于環(huán)境信息披露的要求進行披露。

國家金融監(jiān)管部門未制定環(huán)境信息披露相關規(guī)定的,由市地方金融監(jiān)管部門會同中央駐深金融監(jiān)管機構制定環(huán)境信息披露辦法。

第四十一條 環(huán)境信息披露責任主體應當在每年6月30日前,以財務報告、環(huán)境信息披露報告、企業(yè)社會責任報告、環(huán)境報告或者環(huán)境、社會和管治報告等形式,合并或者單獨披露上一年度的環(huán)境信息。

第四十二條 環(huán)境信息披露責任主體應當向監(jiān)管部門指定的平臺以及綠色金融公共服務平臺提交披露報告,按照規(guī)定在其互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站以及報告平臺公開披露相關環(huán)境信息。

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