敦煌防護(hù)林被毀始末 被誰砍的 調(diào)查結(jié)果曝光

 　  26日，甘肅省舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀問題”調(diào)查情況。關(guān)注!那么，敦煌防護(hù)林被毀始末!被誰砍的?調(diào)查結(jié)果曝光!一起來了解一下吧!

　　敦煌防護(hù)林被毀始末!被誰砍的?調(diào)查結(jié)果曝光!

　　在我國(guó)八大沙漠中總面積排名第六、流動(dòng)性排名第一的庫(kù)姆塔格沙漠，每年以約4米的速度整體向東南擴(kuò)展，直逼國(guó)家歷史文化名城——敦煌。地處該沙漠東緣、曾經(jīng)擁有約2萬畝“三北”防護(hù)林帶的國(guó)營(yíng)敦煌陽關(guān)林場(chǎng)(簡(jiǎn)稱陽關(guān)林場(chǎng))，是敦煌的第一道、也是最后一道防沙阻沙綠色屏障。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這條西鎖沙龍、東保綠洲的防風(fēng)固沙生命線，近十余年來持續(xù)遭遇大面積“剃光頭”式砍伐，萬余畝公益防護(hù)林在刀砍鋸伐中所剩無幾，由此人為撕開一道寬約5公里的庫(kù)姆塔格沙漠直通敦煌的通道?！　?/p>

         “西出陽關(guān)不見林”，當(dāng)?shù)厝耸亢拖嚓P(guān)專家驚呼，任由這道敦煌的阻沙屏障徹底失守，河西走廊西北端將面臨一場(chǎng)風(fēng)沙侵蝕綠洲的生態(tài)災(zāi)難。

　　“剃光頭”式砍伐觸目驚心

　　始建于1963年的陽關(guān)林場(chǎng)，地處敦煌古陽關(guān)腳下，這里自古以來都是通往西域的門戶和“絲綢之路”南路的必經(jīng)關(guān)隘。據(jù)介紹，陽關(guān)林場(chǎng)所處位置正好是一個(gè)大風(fēng)口，東面70公里是敦煌市區(qū)，西面則緊靠庫(kù)姆塔格沙漠。

　　由于毗鄰西北干旱區(qū)自然條件最為嚴(yán)酷的大沙漠，陽關(guān)林場(chǎng)區(qū)域氣候極度干旱，多年平均降水量?jī)H40毫米，蒸發(fā)量是降水量的80多倍。在干燥少雨、大風(fēng)頻繁的氣候條件下，庫(kù)姆塔格沙漠東緣沙丘每年以約4米的速度向陽關(guān)鎮(zhèn)推進(jìn)。要守住敦煌，必須先守住陽關(guān);陽關(guān)失守，風(fēng)沙將長(zhǎng)驅(qū)直入，向東沿戈壁灘一瀉百里，敦煌勢(shì)必難保。

　　據(jù)了解，陽關(guān)林場(chǎng)以前是“勁風(fēng)卷白草，野狼竄沙窩”的不毛之地。經(jīng)過幾代敦煌人的艱苦努力，移走大小沙丘300多個(gè)，移動(dòng)沙石200余萬立方米，平田整地2萬多畝，栽植各類樹木400余萬株，造林約2萬余畝，昔日沙丘連綿的荒漠變成郁郁蔥蔥的綠洲，徹底擺脫了“風(fēng)沙攆人走”的困境。陽關(guān)林場(chǎng)方圓17平方公里的綠色屏障，很大程度上阻止了風(fēng)沙向黨河水庫(kù)及敦煌城蔓延。

　　陽關(guān)林場(chǎng)場(chǎng)部宣傳欄介紹說，其經(jīng)營(yíng)面積2.57萬畝，經(jīng)過50多年的努力，終于在環(huán)境惡劣的沙漠前沿建成了長(zhǎng)約5公里寬2公里的防護(hù)林帶，防護(hù)林帶像一條綠色長(zhǎng)城守護(hù)著敦煌綠洲。陽關(guān)林場(chǎng)敦煌市自然資源局(敦煌市林業(yè)和草原局)相關(guān)資料稱，作為甘肅省酒泉市最大的灌溉型人工林場(chǎng)，2019年陽關(guān)林場(chǎng)生態(tài)林面積1.33萬畝。

　　曾有權(quán)威林業(yè)期刊載文稱，有“全國(guó)沙區(qū)林場(chǎng)建設(shè)典范”美譽(yù)的陽關(guān)林場(chǎng)，“倔然屹立于庫(kù)姆塔格沙漠前沿而不被強(qiáng)勁風(fēng)沙吞噬”。而本報(bào)記者實(shí)地探訪看到，風(fēng)大吹不倒、沙大摧不垮的2萬畝防護(hù)林，如今卻基本毀于刀斧，整片林帶幾乎被砍伐殆盡。

　　記者穿行于陽關(guān)林場(chǎng)部分林地，隨處可見大小樹木被齊刷刷地從底部鋸斷，每隔數(shù)米就有砍伐后留下的樹樁，間或有被截好的木頭，橫七豎八躺在林地，從樹樁尺寸判斷，有的樹木已有碗口粗，不少稍大一點(diǎn)的樹樁，干徑達(dá)到30厘米，散落的枝干也如成人臂膀一樣粗壯。有林場(chǎng)職工指著這些樹樁對(duì)記者說，被砍樹木皮層水分飽滿，極少看見有空心，連枝椏和上梢都色澤新鮮，絕大多數(shù)都曾是存活良好、長(zhǎng)勢(shì)健壯的樹。

　　當(dāng)?shù)刂槿耸肯蛴浾咧鹨恢刚J(rèn)，幸存下來的樹木分布于林場(chǎng)西側(cè)和西南角兩塊面積不大的林地，以及林場(chǎng)主干次道兩側(cè)的行道樹、一些地塊的間隔樹。兩位曾在陽關(guān)林場(chǎng)工作20多年的職工對(duì)記者說，曾親眼看見被成片砍掉的新疆楊、檉柳、胡楊等樹種，老化枯死的“老年樹”和病死樹只占極少部分，大片正值青壯年的樹木像遇到推剪一樣，一棵不留地被推倒，上萬畝林子被“剃光頭”。

　　“過去為林子流汗，現(xiàn)在為林子流淚。”上述職工對(duì)記者說，當(dāng)年沙土層下全是礫石，栽樹得先用鐵錘鋼釬砸開石層，挖出一米見方、深80厘米的樹坑保證樹苗不窩根，再?gòu)膸坠锿馓魜硎焱粱靥畹撞?、拉來泉水一瓢一瓢澆灌?ldquo;每塊林地都是從‘沙老虎’口中搶過來的，每栽活一棵樹都跟養(yǎng)活一個(gè)小孩般不易。”

　　公益林“身份”遭刻意淡化

　　記者調(diào)查獲知，陽關(guān)林場(chǎng)近十幾年來砍伐的上萬畝防護(hù)林，屬于荒漠化和水土流失嚴(yán)重地區(qū)大型防風(fēng)固沙的公益林。

　　來自陽關(guān)林場(chǎng)的資料顯示，2007年，林業(yè)部門界定陽關(guān)林場(chǎng)國(guó)家公益林面積0.5541萬畝，地方公益林面積0.55萬畝。2017年，陽關(guān)林場(chǎng)辦公樓還掛有“敦煌市國(guó)家重點(diǎn)公益林國(guó)營(yíng)陽關(guān)林場(chǎng)管護(hù)站”的牌子。

　　而敦煌市天然林野生動(dòng)物管護(hù)站站長(zhǎng)羅有強(qiáng)對(duì)記者作出另一種解釋：目前陽關(guān)林場(chǎng)并不屬于國(guó)家公益林范疇，2004年林業(yè)部門曾將該林場(chǎng)5000畝喬木林定位國(guó)家重點(diǎn)公益林，2013年調(diào)整為地方公益林。“目前陽關(guān)林場(chǎng)1萬多畝林木都屬地方公益林，正在重新申報(bào)國(guó)家公益林。”

　　《甘肅省公益林管護(hù)辦法》規(guī)定，縣級(jí)林業(yè)主管部門和公益林管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)設(shè)立公益林標(biāo)牌，標(biāo)明公益林的地點(diǎn)、四至范圍、面積、權(quán)屬、管護(hù)責(zé)任人，保護(hù)管理責(zé)任和要求、監(jiān)管單位、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。由此可見，無論是國(guó)家公益林還是地方公益林都需要立碑保護(hù)。

　　1月份，記者找遍陽關(guān)林場(chǎng)，都沒發(fā)現(xiàn)一處與公益林有關(guān)的標(biāo)識(shí)牌、標(biāo)志樁等。林場(chǎng)職工對(duì)記者說，此前林場(chǎng)內(nèi)明顯位置設(shè)有不少標(biāo)識(shí)牌，與公益林有關(guān)的情況一目了然，自成片毀林種植葡萄以來，這些標(biāo)識(shí)陸續(xù)被砸被毀，現(xiàn)在看來就是刻意讓人忘記這里是輕易動(dòng)不得的公益林。

　　毀滅性砍伐問題一再被掩蓋

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲得兩張由權(quán)威部門制作的衛(wèi)星遙感影像圖片，一張為2000年陽關(guān)林場(chǎng)林地原貌圖，顯示其防護(hù)林面積約為2萬畝;另一張為2017年陽關(guān)林場(chǎng)地類分布示意圖，顯示林地面積只有5000畝，葡萄種植面積則達(dá)萬畝以上。

　　記者現(xiàn)場(chǎng)勘察測(cè)量結(jié)果也初步證實(shí)，今年1月，陽關(guān)林場(chǎng)葡萄園面積約為1.3萬畝，防護(hù)林面積不足5000畝。

　　曾有敦煌市領(lǐng)導(dǎo)私下表示，陽關(guān)林場(chǎng)大面積防護(hù)林被砍伐種葡萄，市里確實(shí)沒有管護(hù)好，感到很心痛。而林場(chǎng)管理者和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門官員卻聲稱砍伐行為合法，不存在亂砍濫伐問題。

　　2017年3月，酒泉市林業(yè)局《關(guān)于媒體反映敦煌市陽關(guān)林場(chǎng)范圍內(nèi)毀林開荒調(diào)查情況的報(bào)告》稱，“陽關(guān)林場(chǎng)砍伐的樹木都是已經(jīng)枯死的殘次林木，按程序辦理了采伐證。目前經(jīng)過逐年改造后的新植樹木生長(zhǎng)旺盛，生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著，受到了林場(chǎng)種植戶和各界人士的廣泛好評(píng)”。

　　敦煌市自然資源局局長(zhǎng)馬東洋對(duì)記者表示，陽關(guān)林場(chǎng)實(shí)施的是殘次林改造，得到了批準(zhǔn)，陽關(guān)林場(chǎng)在殘次林改造中，不存在破壞防護(hù)林種葡萄的情況。

　　陽關(guān)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)劉漢江對(duì)記者說，近十幾年來沒有大面積林地砍伐，林場(chǎng)葡萄園面積沒有增加，一直是2000年以前累計(jì)形成的3200多畝。記者追問林場(chǎng)原有2萬畝防護(hù)林現(xiàn)在剩多少，劉漢江承認(rèn)：“應(yīng)該還有7000畝林地。”

　　陽關(guān)林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)魏海東也對(duì)記者堅(jiān)稱，林場(chǎng)現(xiàn)有1.3萬畝防護(hù)林，葡萄面積為3704畝，從2006年至今沒有變化，無新增葡萄園。

　　原國(guó)家林業(yè)局的多份文件都明確要求，禁止將國(guó)家級(jí)公益林改造為商品林，改造不得全面伐除灌木，不得全面整地，嚴(yán)禁采用引起土地沙化的一切整地方法和生產(chǎn)行為;極干旱造林區(qū)造林綠化須選擇耗水量小、抗旱性強(qiáng)的樹種。此外，《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》“防風(fēng)固沙林主要適宜樹種表”中，并未列入葡萄種類。

　　“陽關(guān)林場(chǎng)生態(tài)區(qū)位極其重要，生態(tài)工程一旦遭到破壞，短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)，且恢復(fù)代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于破壞生態(tài)所取得的收益。”中央黨校公共管理教研部教授何哲接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)如是說。

　　何哲認(rèn)為，敦煌陽關(guān)地區(qū)大面積毀林，暴露了以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短視行為。“地方管理者但凡秉持一點(diǎn)生態(tài)文明理念，生態(tài)防護(hù)林都不至于遭到如此毀滅性破壞，對(duì)可能導(dǎo)致的生態(tài)災(zāi)難問題也不會(huì)如此掩蓋和放任。”

　　甘肅通報(bào)陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀調(diào)查情況

　　26日上午，甘肅省舉行敦煌市陽關(guān)林場(chǎng)防護(hù)林被毀問題調(diào)查情況新聞發(fā)布會(huì)，調(diào)查組在會(huì)上通報(bào)：

　　經(jīng)過歷年衛(wèi)星遙感資料比對(duì)分析，2000年以來，未發(fā)現(xiàn)林地大面積減少情況。2018年至2019年間衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，林場(chǎng)范圍內(nèi)有3處面積約42.98畝的疑似林地破壞圖斑，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，主要是陽關(guān)林場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，新修砂石道路和U型灌渠、鋪設(shè)管線灌線造成的，未發(fā)現(xiàn)砍樹開墾葡萄園地情況。根據(jù)最新的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)測(cè)算，陽關(guān)林場(chǎng)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有防護(hù)林面積6979畝。

　　媒體反映的“2萬多畝林地”實(shí)際上是林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理面積，“1.3萬畝生態(tài)林面積”實(shí)際上包括林場(chǎng)喬木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄園地和部分未成林造林地，以及道路、水域、建設(shè)用地等林場(chǎng)生產(chǎn)生活用地。

　　陽關(guān)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域大致可分為西南和東北兩大片，這1.33萬畝林地實(shí)際上是西南方位的這一片區(qū)域，林場(chǎng)范圍內(nèi)長(zhǎng)期以來只有6000余畝防護(hù)林，基本都位于林場(chǎng)西南片區(qū)。

　　根據(jù)調(diào)查，2006年林場(chǎng)承包改制時(shí)實(shí)有葡萄園地面積3304畝。通過衛(wèi)星遙感資料比對(duì)，2006年至2011年間，葡萄園地面積沒有發(fā)生變化。2012年，承租林地的敦煌葡萄酒業(yè)公司通過殘次林改造，新建葡萄園地400畝。至此，林場(chǎng)實(shí)有葡萄園地面積3704畝。2013年以來，葡萄園面積再無增加。

　　同時(shí)，調(diào)查組還查閱了三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)。1999年“一調(diào)”顯示，陽關(guān)林場(chǎng)有水澆地1488畝，果園2688畝，共計(jì)4176畝;2009年“二調(diào)”顯示，陽關(guān)林場(chǎng)有水澆地2畝，果園4452畝，共計(jì)4454畝;2019年“三調(diào)”顯示，林場(chǎng)有水澆地19畝，果園4706畝，共計(jì)4725畝。從1999年至2019年，水澆地和果園面積增加549畝?？鄢缆?、溝渠、田埂等占地因素，土地調(diào)查數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感資料比對(duì)數(shù)據(jù)基本一致。

　　調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查還掌握到，陽關(guān)林場(chǎng)管理比較粗放，日常工作存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致媒體反映的一些問題的發(fā)生。一是林木撫育工作不夠規(guī)范。二是林木更新采伐管理不夠到位。三是水資源節(jié)約利用不夠。四是存在違規(guī)承租和協(xié)調(diào)不力問題。其中，近年來，敦煌飛天公司自身發(fā)展利益與群眾利益以及生態(tài)保護(hù)要求的分歧越發(fā)突出，并出現(xiàn)矛盾糾紛，省、市多次組織工作組調(diào)查并指導(dǎo)問題整改和矛盾化解工作，但因飛天公司訴求過高，導(dǎo)致矛盾無法徹底化解，問題仍未整改到位。

　　調(diào)查組表示，下一步將舉一反三，繼續(xù)嚴(yán)格排查，針對(duì)存在的問題，提出整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任，確保全面整改到位，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

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　　對(duì)此，網(wǎng)友們有什么想說的呢?

　　網(wǎng)友1：不是網(wǎng)絡(luò)輿論的力量能夠上新聞嘛?

　　網(wǎng)友2：綠水青山就是金山銀山!

　　網(wǎng)友3：正在看山海情，那時(shí)候的人多辛苦，天天吃沙子，現(xiàn)在生態(tài)好不容易恢復(fù)了點(diǎn)就被這么破壞!

　　網(wǎng)友4：這種大事需要中央來查，還得紀(jì)檢一起來查。

　　網(wǎng)友5：地方調(diào)查組不行唉，還得中央出馬!

　　金山銀山，不如綠水青山!曾經(jīng)種樹人辛辛苦苦種下的樹苗，如今被“剃頭式”毀滅，真是讓人心痛!

　　以上就是關(guān)于敦煌防護(hù)林被毀始末!被誰砍的?調(diào)查結(jié)果曝光的有關(guān)內(nèi)容介紹了!希望對(duì)各位有所幫助!