關(guān)外深圳人公共休閑好去處缺乏 四方面導(dǎo)致差距(2)

差距探源：四方面導(dǎo)致差距突出

　　據(jù)調(diào)查，造成“關(guān)外”公共休閑綠化環(huán)境與“關(guān)內(nèi)”差距大的原因主要有四方面：

　　1、管養(yǎng)費用投入：“關(guān)內(nèi)”公共休閑綠地每平方米每年的管養(yǎng)費約為7.1元，而“關(guān)外”每平方米僅為3元左右;

　　2、管理機構(gòu)：“關(guān)內(nèi)”大部分地方統(tǒng)一由市城管局直屬部門管理，比較完善。“關(guān)外”園林綠化管理單位林立，有區(qū)級管理單位，也有街道級管理單位，甚至有時居委會也會暫時管理(如社區(qū)公園)，相對比較分散;

　　3、管養(yǎng)技術(shù)人員水平：“關(guān)內(nèi)”目前有4名教授級工程師，高級工程師數(shù)十名，技術(shù)力量雄厚。“關(guān)外”目前還沒有教授級工程師，高級工程師也很少，力量薄弱;

　　4、管理技術(shù)規(guī)范：“關(guān)內(nèi)”管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。“關(guān)外”則沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，比較混亂。

　　部門說法：今年新建改造60余個公園

　　市城管局園林綠化處丁少江處長在接受記者采訪時表示，“關(guān)外”的公共休閑綠化環(huán)境與“關(guān)內(nèi)”差距的原因，比較復(fù)雜，但主要還是管理和投入兩方面，一是“關(guān)外”管理費投入少;二是“關(guān)外”管理不規(guī)范。

　　丁少江表示，大部制改革后，全市的園林綠化工作目前已經(jīng)全部歸口市城管局管理。為了盡快縮小“關(guān)外”與“關(guān)內(nèi)”的差距，該處下一步的主要舉措是：一、在管理標(biāo)準(zhǔn)上，全市統(tǒng)一;二、爭取“關(guān)外”在管理和養(yǎng)護的投入上逐步提高;三、對“關(guān)外”一些建設(shè)水平不高的園林綠化設(shè)施進行逐步改造提高;四、加大對“關(guān)外”綠化保護宣傳力度，提高廣大市民的綠化保護意識。

　　丁少江同時表示，為了有效提升“關(guān)外”公共休閑綠化環(huán)境，今年“關(guān)外”計劃新建28個公園，改造提升30多個公園，總共約60余個。此外，計劃在未來5年內(nèi)，全市建設(shè)2000公里綠道，其中300公里省道綠道必須于明年8月份前完成。這些擬建設(shè)的綠道，大部分位于“關(guān)外”。

　　建言獻策：增加建設(shè)和管理投入

　　針對“關(guān)外”公共休閑綠化環(huán)境與“關(guān)內(nèi)”差距大的現(xiàn)狀，市人大代表林志順等認為，很重要的原因是城市綠化的相關(guān)指標(biāo)(綠化覆蓋面積、建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積等)較低，目前市發(fā)改部門按80元/平方米的市政道路綠化標(biāo)準(zhǔn)進行批復(fù)，但隨著各項費用的逐年提高，尤其是工人基本工資的提高，使得從事此項工作的工程公司成本大大提高，嚴重影響了他們的積極性，建議將標(biāo)準(zhǔn)提高。同時規(guī)劃時應(yīng)盡可能根據(jù)土地的實際情況編制專項綠地規(guī)劃，避免因拆遷、用地等情況而無法實現(xiàn)各種綠地、市政道路及綠化帶。

　　市人大代表曾建國也建議，盡快出臺社區(qū)公園管理政府指導(dǎo)價，綜合考慮社區(qū)公園綠地、園建、文體游憩設(shè)施、水電設(shè)施的維護。因為我市目前沒有出臺社區(qū)公園管養(yǎng)政府指導(dǎo)價，大部分社區(qū)公園套用我市公共綠地的養(yǎng)護成本政府指導(dǎo)價，按特級綠地或一級綠地管養(yǎng)套(分別為15元/m2年和10.5元/m2年)。綠地管養(yǎng)并不包含園建等設(shè)施的維護，在社區(qū)公園實際管理過程中，常出現(xiàn)園建等設(shè)施管養(yǎng)存在很大的資金不足問題，也直接導(dǎo)致了部分社區(qū)公園管理不到位。