大學(xué)綜合改革方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,加快建設(shè)特色鮮明的高水平綜合大學(xué),根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20XX—20XX年)》等精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定此方案。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
20XX年7月,原西南師范大學(xué)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)合并組建西南大學(xué)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,學(xué)校進(jìn)入“211工程”建設(shè)、部部共建和部市共建行列,擁有12個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)、55個(gè)一級(jí)學(xué)科,21個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),46個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn),1種專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,19種專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位。獲得“985優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)項(xiàng)目、家蠶基因組生物學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家柑桔工程技術(shù)研究中心。頒布實(shí)施《西南大學(xué)章程》,制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施“518質(zhì)量工程”“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”“大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新工程”,以“優(yōu)秀”成績(jī)通過(guò)教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估;獲全國(guó)優(yōu)秀博士學(xué)位論文4篇、提名7篇;獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)9項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng);學(xué)生初次就業(yè)率連續(xù)多年保持在90%以上,入選“全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”。獲高??茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))27項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng);獲國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(“973計(jì)劃”)3項(xiàng),國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。實(shí)施“聚賢工程”“英才工程”,新增一批國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師,建構(gòu)起有“兩院院士”“千人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”等的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),黨建和思想政治工作取得顯著成效,多次獲得國(guó)務(wù)院、教育部、團(tuán)中央等授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定,明確提出深化教育領(lǐng)域綜合改革,創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)照黨和國(guó)家要求,學(xué)校的發(fā)展存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與深化高等教育改革的要求不夠銜接;辦學(xué)體制與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展需要不完全契合;學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整力度不夠大;創(chuàng)新型人才培養(yǎng)舉措不夠多;創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀與畢業(yè)生期待不完全適應(yīng);科研評(píng)價(jià)體系不盡完善;干部人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不夠健全;編制、崗位與收入分配結(jié)合不夠緊密;服務(wù)保障體系與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)不夠協(xié)調(diào);黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠到位。這些已經(jīng)成為制約學(xué)校建設(shè)特色鮮明的高水平綜合大學(xué)的重要因素。
二、指導(dǎo)思想
學(xué)校深化綜合改革的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家全面深化改革要求,適應(yīng)國(guó)家改革整體戰(zhàn)略和高等教育發(fā)展趨勢(shì),全面貫徹黨的教育方針,瞄準(zhǔn)學(xué)校第二次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo),實(shí)施《西南大學(xué)章程》,堅(jiān)持立德樹(shù)人,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,依法治校,突出問(wèn)題導(dǎo)向,樹(shù)立底線(xiàn)思維,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著眼制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,提高教育質(zhì)量,努力建設(shè)特色鮮明的高水平綜合大學(xué)。
三、總體目標(biāo)
學(xué)校深化綜合改革的總體目標(biāo)是:著力學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立健全以《西南大學(xué)章程》為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系,科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)校升位,到20XX年初步建成特色鮮明的高水平綜合大學(xué)。
圍繞總體目標(biāo),學(xué)校深化綜合改革秉持如下思路:以學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整為龍頭,以人事分配制度改革為關(guān)鍵,以科研評(píng)價(jià)體系構(gòu)建為抓手,以人才培養(yǎng)質(zhì)量提高和創(chuàng)新能力提升為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“一提高兩特色三發(fā)展戰(zhàn)略”,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。一提高,即走內(nèi)涵式發(fā)展道路,把提高質(zhì)量作為學(xué)校改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。兩特色,即進(jìn)一步突出學(xué)校在長(zhǎng)期辦學(xué)歷史中積淀的教師教育和農(nóng)業(yè)教育的辦學(xué)特色。三發(fā)展,即堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、人才培養(yǎng)向創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)變、學(xué)科建設(shè)向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變、科學(xué)研究向驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變、社會(huì)服務(wù)向協(xié)同共贏轉(zhuǎn)變。在此思路下,學(xué)校深化綜合改革分三個(gè)階段推進(jìn):
第一階段為20XX年9月—20XX年12月。主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,建立健全以《西南大學(xué)章程》為統(tǒng)領(lǐng)的制度體系;形成綜合改革方案;完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
第二階段為20XX年1月—20XX年12月。主要任務(wù)是:以人事分配制度改革為先導(dǎo),實(shí)施編制、崗位、績(jī)效分配方案,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)工程;以調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),減少二級(jí)教學(xué)科研單位數(shù)量,形成規(guī)模適度、布局合理、特色凸顯的綜合大學(xué)發(fā)展格局;以招生考試改革為引導(dǎo),改革辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制。
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