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學(xué)校對學(xué)生的責(zé)任 學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系

  近幾年未成年走向歧途的案列絡(luò)繹不絕,甚至出現(xiàn)刑事案件,許多家長都會去學(xué)校聲討,鬧得不可開交,那么學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系是怎么樣的,學(xué)校對學(xué)生的責(zé)任究竟有哪些,今天就讓我們一起來看看。

  學(xué)校對未成年學(xué)生在校期間是否承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,一直是法律界和教育界爭論的問題之一。究其原因主要在于:

  一是學(xué)生在校期間的傷害事故屢有發(fā)生,而一旦追究責(zé)任,則學(xué)校、致害人和受害人各執(zhí)一詞;

  二是我國法律這方面的規(guī)定尚不完善,由此導(dǎo)致實踐中人們對這個問題的理解不一致,司法實踐中遇到此類案件,在適用法律時只能很原則,難以使當(dāng)事人心服口服。

  一、未成年學(xué)生在校期間監(jiān)護(hù)責(zé)任的爭論

  我國現(xiàn)行法律法規(guī)對于未成年學(xué)生在校期間學(xué)校是否負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任,沒有明確規(guī)定,法學(xué)界學(xué)者對學(xué)校應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任問題的廣泛關(guān)注,并形成了以下三種觀點:

  (一)第一種觀點,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)在校未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)責(zé)任

  此種觀點認(rèn)為,父母、配偶將未成年子女或精神病人送進(jìn)學(xué)?;蚓癫≡海瑢嶋H上已將監(jiān)護(hù)職責(zé)移轉(zhuǎn)給上述單位,這些單位在特定的時間和區(qū)域內(nèi)負(fù)有監(jiān)護(hù)之責(zé)。如果當(dāng)事人之間無特別約定,那么某個無行為能力人或限制行為能力人在學(xué)校、幼兒園或精神病院學(xué)習(xí)、生活、治療時致人損害,上述單位不能證明其已盡監(jiān)護(hù)之責(zé),應(yīng)對此種損害后果負(fù)責(zé)。幼兒園、學(xué)校是一種特定場所,未成年人的監(jiān)護(hù)人將未成年人送到這些場所,實際上是一種一定時間內(nèi)監(jiān)護(hù)責(zé)任的轉(zhuǎn)移。

學(xué)校對學(xué)生的責(zé)任 學(xué)校和學(xué)生的關(guān)系

  這種觀點的理由在于:(1)未成年人應(yīng)始終得到監(jiān)護(hù),學(xué)生在校時,父母等監(jiān)護(hù)人難以履行監(jiān)護(hù)義務(wù),學(xué)校當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)義務(wù)。(2)父母將子女送到學(xué)校就讀,就與學(xué)校形成了委托監(jiān)護(hù)關(guān)系。(3)監(jiān)護(hù)帶有明顯的社會保障色彩,學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任是全社會對未成年學(xué)生進(jìn)行保護(hù)的一種形式。(4)大陸法系國家普遍規(guī)定在未成年人的父母不能行使親權(quán)時,應(yīng)為未成年人設(shè)置監(jiān)護(hù)。(5)確立學(xué)校監(jiān)護(hù)主體地位有利于對未成年學(xué)生的保護(hù)。

  (二)第二種觀點,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)在校未成年學(xué)生的部分監(jiān)護(hù)責(zé)任

  此種觀點認(rèn)為,學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)管理責(zé)任和部分監(jiān)護(hù)責(zé)任,管理責(zé)任在前,以過錯為歸責(zé)原則。[1]未成年學(xué)生在校期間脫離了原來監(jiān)護(hù)人(包括父母或其他監(jiān)護(hù)人)的視線,雖然監(jiān)護(hù)人在法律上尚存有監(jiān)護(hù)責(zé)任,但實際上很難直接行使該責(zé)任。作為監(jiān)護(hù)人,此時的監(jiān)護(hù)權(quán)是間接行使,作為未成年學(xué)生學(xué)習(xí)、活動所在的學(xué)校擔(dān)當(dāng)一部分責(zé)任是適宜的,而且在這期間除了學(xué)校不可能由第三方來承擔(dān)。從保護(hù)未成年學(xué)生的利益出發(fā),由學(xué)校承擔(dān)一部分責(zé)任可以更好地保護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益,同時也可以規(guī)范未成年學(xué)生所在學(xué)校的具體行為。

  (三)第三種觀點,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)未成年學(xué)生的教育保護(hù)(管理)責(zé)任

  此種觀點則認(rèn)為學(xué)校承擔(dān)的是一種保護(hù)責(zé)任,原因是未盡到法律、法規(guī)、操作規(guī)程等要求的特別注意義務(wù)。該觀點認(rèn)為學(xué)校的首要責(zé)任是教書育人,培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。依《教育法》和《未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校對未成年學(xué)生承擔(dān)教育保護(hù)責(zé)任,對在校發(fā)生的傷害事件承擔(dān)過錯責(zé)任。

  筆者認(rèn)為以上三種觀點,分別從不同角度出發(fā),具有一定的合理性。本文依據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定和民法學(xué)理論,以利于最大維護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益,有利于中國教育事業(yè)的發(fā)展,對該三種觀點進(jìn)行剖析,以求澄清它們的缺陷與不足,并就其正確性予以適當(dāng)?shù)奶接憽?/p>

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