廣東多個(gè)市政府網(wǎng)站違規(guī)投放商業(yè)廣告

 　　在大多數(shù)人的印象中，政府網(wǎng)站都是正兒八經(jīng)的動(dòng)態(tài)消息。近日發(fā)現(xiàn)，一些市政府的官網(wǎng)上也有商業(yè)廣告，有民營(yíng)醫(yī)院廣告、購(gòu)物中心、賣(mài)手機(jī)、銀行廣告等。而早在2012年，廣東省政府辦公廳就下發(fā)了廣東省政府網(wǎng)站管理辦法明確要求，政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動(dòng)。有的市在政府官網(wǎng)還放了酒店360度總統(tǒng)套房的全景圖。不過(guò)其表示立即撤下。

　　醫(yī)院、手機(jī)、購(gòu)物廣告都有

　　從全省21個(gè)地級(jí)市市級(jí)官網(wǎng)看，19個(gè)市政府網(wǎng)站都沒(méi)有商業(yè)廣告。不過(guò)有兩個(gè)城市的門(mén)戶網(wǎng)站有非常明顯的商業(yè)廣告。

　　商業(yè)廣告最多的莫過(guò)于河源市政府門(mén)戶網(wǎng)站，最有諷刺意味的是，在首頁(yè)下部的鏈接彩圖中，從中央政府網(wǎng)站、省政府門(mén)戶網(wǎng)站到河源黨建、河源應(yīng)急辦網(wǎng)站，緊接著的網(wǎng)站竟然是一個(gè)民營(yíng)醫(yī)院的彩圖鏈接———惠州某某骨傷醫(yī)院，號(hào)稱(chēng)是河源人創(chuàng)辦的華南地區(qū)最大的骨科醫(yī)院。點(diǎn)擊進(jìn)去該鏈接，直接轉(zhuǎn)入該醫(yī)院的官網(wǎng)。根據(jù)官網(wǎng)的描述，這是一家民營(yíng)醫(yī)院。

　　不單有醫(yī)院廣告，還有賣(mài)手機(jī)的廣告。在河源市政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)“網(wǎng)上服務(wù)”欄目的上方就是一條聯(lián)通手機(jī)0元購(gòu)的廣告。

　　政府官網(wǎng)首頁(yè)還能看到購(gòu)物中心廣告。河源市政府門(mén)戶網(wǎng)站首頁(yè)的中部在“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”欄目的上方有一則某某購(gòu)物中心，中國(guó)式購(gòu)物中心001號(hào)，點(diǎn)擊進(jìn)去可見(jiàn)這是河源一家民營(yíng)企業(yè)的官網(wǎng)。

　　在網(wǎng)站最下部滾動(dòng)的鏈接欄里除了一些事業(yè)單位網(wǎng)站鏈接外，還有兩家民營(yíng)企業(yè)的鏈接在其中。

　　360度總統(tǒng)套房、沐足詳細(xì)指引

　　無(wú)獨(dú)有偶。在汕尾市政府門(mén)戶網(wǎng)站的首頁(yè)同樣存在類(lèi)似的情況。

　　在汕尾市政府門(mén)戶網(wǎng)站的下方，與“講文明樹(shù)新風(fēng)”的欄目并列的方塊廣告是一則口腔醫(yī)院廣告。上面標(biāo)明了醫(yī)院的名字，聯(lián)系電話，還打上了“您身邊的口腔專(zhuān)家”的廣告語(yǔ)。

　　與河源市政府門(mén)戶網(wǎng)站類(lèi)似，汕尾市政府官網(wǎng)也有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)廣告。廣告以滾動(dòng)頁(yè)面的形式出現(xiàn)，有5個(gè)廣告頁(yè)面來(lái)回滾動(dòng)播放，介紹各種購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、話費(fèi)、流量?jī)?yōu)惠活動(dòng)廣告。

　　除了市級(jí)層面，南都記者還查看了粵東西北121個(gè)縣、市、區(qū)的官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)少數(shù)縣、市、區(qū)官網(wǎng)也存在一些做商業(yè)廣告的嫌疑。

　　以五華縣門(mén)戶網(wǎng)站為例，在首頁(yè)的最上方，就在五華縣人民政府這個(gè)大標(biāo)題下緊接著的就是一則農(nóng)信社的滾動(dòng)廣告，上面標(biāo)明“存款利率最高上浮30%”。

　　在粵西，陽(yáng)春市政府的官網(wǎng)首頁(yè)一個(gè)“娛樂(lè)”欄目里，給沐足閣打了廣告，寫(xiě)上了3個(gè)沐足閣的電話和地址。在粵東，興寧市政府官網(wǎng)首頁(yè)下部有一個(gè)全景漫游興寧的欄目，7幅滾動(dòng)播放的圖片，有4幅是當(dāng)?shù)匾患掖缶频甑默F(xiàn)場(chǎng)360度全景圖，包括總統(tǒng)套房、豪華單人房、一號(hào)會(huì)議廳、酒店大堂。比如，點(diǎn)擊進(jìn)去總統(tǒng)套房頁(yè)面，可以看見(jiàn)豪華套房臥室、洗手間、會(huì)客廳等所有布局的360度的全景。

　　政策規(guī)定

　　官網(wǎng)不得從事商業(yè)活動(dòng)

　　實(shí)際上，不單是廣東出現(xiàn)了政府門(mén)戶網(wǎng)站做商業(yè)廣告的情況，湖北等也存在類(lèi)似的情況。不過(guò)早在2012年，廣東省政府辦公廳就印發(fā)了《廣東省政府網(wǎng)站管理辦法》，其中就明確了廣東省政府網(wǎng)站由省、市、縣(區(qū))三級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站和政府部門(mén)網(wǎng)站組成，是廣東省各級(jí)政府及其部門(mén)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)提供政務(wù)服務(wù)、落實(shí)信息公開(kāi)、促進(jìn)政民互動(dòng)的重要平臺(tái)。對(duì)于商業(yè)廣告部分，《辦法》第40條規(guī)定政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動(dòng)。

　　對(duì)這些政府官網(wǎng)的維護(hù)單位采訪過(guò)程中，幾乎所有的受訪者都表示清楚這一規(guī)定。

　　各地回應(yīng)

　　河源一年4萬(wàn)元撥款太少

　　沒(méi)錢(qián)是最普遍的回應(yīng)。

　　“我也知道不能做商業(yè)廣告的規(guī)定。”河源市經(jīng)信局信息中心一名負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?004年市政府把網(wǎng)站維護(hù)職能轉(zhuǎn)移給信息中心，只給了3個(gè)編制，每年財(cái)政只撥付4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，至今仍然還是4萬(wàn)元/年?，F(xiàn)在信息中心有14個(gè)人，要承擔(dān)全市黨政網(wǎng)站的維護(hù)運(yùn)營(yíng)，14人中大部分都是自籌經(jīng)費(fèi)，而且隔幾年就要改版，改版費(fèi)用多達(dá)10多萬(wàn)元。后來(lái)成立了一個(gè)信息協(xié)會(huì)，會(huì)員單位里就有移動(dòng)、聯(lián)通等單位。他們答應(yīng)支持網(wǎng)站建設(shè)，但是也不能白支持，因此他們簽訂了協(xié)議。廣告費(fèi)一年是7萬(wàn)-8萬(wàn)元。“我們現(xiàn)在還不能撤下來(lái)，因?yàn)橛袇f(xié)議，等重新改版時(shí)就撤下來(lái)。”

　　汕尾這不是廣告是贊助費(fèi) ?