為完善我市高齡老人津貼制度，創(chuàng)新為老服務(wù)方式，加強高齡老人津貼發(fā)放管理，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)精準化，我市擬出臺《深圳市高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，并公開征求社會公眾意見，目前該項工作已接近尾聲。

深圳擬出《深圳市高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》

深圳是國內(nèi)最早建立高齡津貼制度的城市。2011年1月起，深圳為80周歲以上的本市戶籍老年人發(fā)放高齡老人津貼，標準分別為80至89周歲老人每人每月200元，90至99周歲老人每人每月300元，100周歲以上老人每人每月500元。2019年10月起，高齡老人津貼標準調(diào)整為：70至79周歲每人每月200元，80至89周歲每人每月300元，90至99周歲每人每月500元，100周歲以上每人每月1000元，深圳現(xiàn)行津貼標準位居全國前列。

高齡老人津貼制度的建立，提高了老年人的消費支付能力，老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。但是，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，高齡老人津貼發(fā)放管理也存在精準度不夠、效率較低、服務(wù)不夠精細等問題，不符合政務(wù)服務(wù)改革"一站式辦理""秒批"等要求，與老年人的期待還有距離，亟需進行修訂完善。

深圳擬出《深圳市高齡老人津貼發(fā)放管理辦法》（圖源攝圖網(wǎng)）

據(jù)介紹，此次出臺《管理辦法》，打破傳統(tǒng)的依靠人工的審批模式，依托于頤年卡介質(zhì)和智慧養(yǎng)老管理平臺，構(gòu)建了"一卡一平臺、前卡后平臺"的管理與服務(wù)模式，建設(shè)完善聯(lián)通殯葬、戶籍、銀行等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合數(shù)據(jù)庫，推進政務(wù)數(shù)據(jù)治理，提升政府對外服務(wù)能力和內(nèi)部運作效能。

根據(jù)《管理辦法》，經(jīng)頤年卡形成的老年人電子檔案數(shù)據(jù)與有關(guān)部門的戶籍、殯葬等數(shù)據(jù)比對后，自動篩選出符合條件的津貼發(fā)放對象，通過市政務(wù)短信平臺推送申請?zhí)崾径绦?，老年人按要求回?fù)"同意"申請?zhí)崾径绦藕?，即視為提出申請，在審批通過后即可發(fā)放高齡老人津貼至老年人所持有的頤年卡金融賬戶中，實現(xiàn)無感申辦。而辦理高齡老人津貼的變更和終止時，系統(tǒng)準確識別增齡、戶籍和生存信息等，依靠信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享比對，進行動態(tài)核驗，老年人和家屬無需再跑動提交申請材料，減少辦事成本，實現(xiàn)主動服務(wù)。

在審批方面，《管理辦法》借助科技手段實現(xiàn)審批程序的信息化，通過智慧養(yǎng)老管理平臺核對出的異常名單才交由人工核準，減少人工干預(yù)，減輕基層工作量，同時確保津貼發(fā)放的公平公正客觀。在監(jiān)督管理方面，《管理辦法》規(guī)定通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、"i深圳"、智慧養(yǎng)老管理平臺進行資格認證，因特殊原因無法在線進行資格認證的老年人，可通過到社區(qū)主動核驗、預(yù)約社區(qū)工作人員上門核驗的方式進行，方便老年人定期核驗，提高辦事效率。

對于發(fā)放日期，《管理辦法》明確規(guī)定每月20日前發(fā)放當月津貼(如遇節(jié)假日可適當順延)，便于監(jiān)督管理資金落實和發(fā)放情況，集中采集相關(guān)數(shù)據(jù)，為評估考核提供依據(jù)，統(tǒng)籌落實老年人福利。

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