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中華人民共和國食品安全法實施條例(2)

第三十一條 食品集中交易市場的開辦者、食品展銷會的舉辦者應當在市場開業(yè)或者展銷會舉辦前向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。

第三十二條 網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當妥善保存入網(wǎng)食品經(jīng)營者的登記信息和交易信息??h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查、食品安全案件調(diào)查處理、食品安全事故處置確需了解有關信息的,經(jīng)其負責人批準,可以要求網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者提供,網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當按照要求提供。縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門及其工作人員對網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者提供的信息依法負有保密義務。

第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應當顯著標示,標示辦法由國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

第三十四條 禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式對食品進行虛假宣傳。食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)虛假宣傳行為的,應當依法及時處理。

第三十五條 保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,生產(chǎn)企業(yè)應當具備相應的原料前處理能力。

第三十六條 特殊醫(yī)學用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照食品安全國家標準規(guī)定的檢驗項目對出廠產(chǎn)品實施逐批檢驗。

特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品應當通過醫(yī)療機構(gòu)或者藥品零售企業(yè)向消費者銷售。醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特定全營養(yǎng)配方食品的,不需要取得食品經(jīng)營許可,但是應當遵守食品安全法和本條例關于食品銷售的規(guī)定。

第三十七條 特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品廣告按照處方藥廣告管理,其他類別的特殊醫(yī)學用途配方食品廣告按照非處方藥廣告管理。

第三十八條 對保健食品之外的其他食品,不得聲稱具有保健功能。

對添加食品安全國家標準規(guī)定的選擇性添加物質(zhì)的嬰幼兒配方食品,不得以選擇性添加物質(zhì)命名。

第三十九條 特殊食品的標簽、說明書內(nèi)容應當與注冊或者備案的標簽、說明書一致。銷售特殊食品,應當核對食品標簽、說明書內(nèi)容是否與注冊或者備案的標簽、說明書一致,不一致的不得銷售。省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應當在其網(wǎng)站上公布注冊或者備案的特殊食品的標簽、說明書。

特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售。

第五章 食品檢驗

第四十條 對食品進行抽樣檢驗,應當按照食品安全標準、注冊或者備案的特殊食品的產(chǎn)品技術要求以及國家有關規(guī)定確定的檢驗項目和檢驗方法進行。

第四十一條 對可能摻雜摻假的食品,按照現(xiàn)有食品安全標準規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法以及依照食品安全法第一百一十一條和本條例第六十三條規(guī)定制定的檢驗項目和檢驗方法無法檢驗的,國務院食品安全監(jiān)督管理部門可以制定補充檢驗項目和檢驗方法,用于對食品的抽樣檢驗、食品安全案件調(diào)查處理和食品安全事故處置。

第四十二條 依照食品安全法第八十八條的規(guī)定申請復檢的,申請人應當向復檢機構(gòu)先行支付復檢費用。復檢結(jié)論表明食品不合格的,復檢費用由復檢申請人承擔;復檢結(jié)論表明食品合格的,復檢費用由實施抽樣檢驗的食品安全監(jiān)督管理部門承擔。

復檢機構(gòu)無正當理由不得拒絕承擔復檢任務。

第四十三條 任何單位和個人不得發(fā)布未依法取得資質(zhì)認定的食品檢驗機構(gòu)出具的食品檢驗信息,不得利用上述檢驗信息對食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行等級評定,欺騙、誤導消費者。

第六章 食品進出口

第四十四條 進口商進口食品、食品添加劑,應當按照規(guī)定向出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢,如實申報產(chǎn)品相關信息,并隨附法律、行政法規(guī)規(guī)定的合格證明材料。

第四十五條 進口食品運達口岸后,應當存放在出入境檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所;需要移動的,應當按照出入境檢驗檢疫機構(gòu)的要求采取必要的安全防護措施。大宗散裝進口食品應當在卸貨口岸進行檢驗。

第四十六條 國家出入境檢驗檢疫部門根據(jù)風險管理需要,可以對部分食品實行指定口岸進口。

第四十七條 國務院衛(wèi)生行政部門依照食品安全法第九十三條的規(guī)定對境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)或者其委托的進口商提交的相關國家(地區(qū))標準或者國際標準進行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用并予以公布;暫予適用的標準公布前,不得進口尚無食品安全國家標準的食品。

食品安全國家標準中通用標準已經(jīng)涵蓋的食品不屬于食品安全法第九十三條規(guī)定的尚無食品安全國家標準的食品。

第四十八條 進口商應當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點審核境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)制定和執(zhí)行食品安全風險控制措施的情況以及向我國出口的食品是否符合食品安全法、本條例和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的要求。

第四十九條 進口商依照食品安全法第九十四條第三款的規(guī)定召回進口食品的,應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)報告。

第五十條 國家出入境檢驗檢疫部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊要求的,應當責令其在規(guī)定期限內(nèi)整改,整改期間暫停進口其生產(chǎn)的食品;經(jīng)整改仍不符合注冊要求的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊并公告。

第五十一條 對通過我國良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關鍵控制點體系認證的境外生產(chǎn)企業(yè),認證機構(gòu)應當依法實施跟蹤調(diào)查。對不再符合認證要求的企業(yè),認證機構(gòu)應當依法撤銷認證并向社會公布。

第五十二條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,國家出入境檢驗檢疫部門應當及時進行風險預警,并可以對相關的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采取下列控制措施:

(一)退貨或者銷毀處理;

(二)有條件地限制進口;

(三)暫停或者禁止進口。

第五十三條 出口食品、食品添加劑的生產(chǎn)企業(yè)應當保證其出口食品、食品添加劑符合進口國家(地區(qū))的標準或者合同要求;我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有要求的,還應當符合國際條約、協(xié)定的要求。

第七章 食品安全事故處置

第五十四條 食品安全事故按照國家食品安全事故應急預案實行分級管理??h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門會同同級有關部門負責食品安全事故調(diào)查處理。

縣級以上人民政府應當根據(jù)實際情況及時修改、完善食品安全事故應急預案。

第五十五條 縣級以上人民政府應當完善食品安全事故應急管理機制,改善應急裝備,做好應急物資儲備和應急隊伍建設,加強應急培訓、演練。

第五十六條 發(fā)生食品安全事故的單位應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等,立即采取封存等控制措施。

第五十七條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后,應當立即會同同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門依照食品安全法第一百零五條的規(guī)定進行調(diào)查處理。食品安全監(jiān)督管理部門應當對事故單位封存的食品及原料、工具、設備、設施等予以保護,需要封存而事故單位尚未封存的應當直接封存或者責令事故單位立即封存,并通知疾病預防控制機構(gòu)對與事故有關的因素開展流行病學調(diào)查。

疾病預防控制機構(gòu)應當在調(diào)查結(jié)束后向同級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門同時提交流行病學調(diào)查報告。

任何單位和個人不得拒絕、阻撓疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查。有關部門應當對疾病預防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查予以協(xié)助。

第五十八條 國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門定期對全國食品安全事故情況進行分析,完善食品安全監(jiān)督管理措施,預防和減少事故的發(fā)生。

第八章 監(jiān)督管理

第五十九條 設區(qū)的市級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督管理工作需要,可以對由下級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門負責日常監(jiān)督管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施隨機監(jiān)督檢查,也可以組織下級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施異地監(jiān)督檢查。

設區(qū)的市級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門認為必要的,可以直接調(diào)查處理下級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門管轄的食品安全違法案件,也可以指定其他下級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查處理。

第六十條 國家建立食品安全檢查員制度,依托現(xiàn)有資源加強職業(yè)化檢查員隊伍建設,強化考核培訓,提高檢查員專業(yè)化水平。

第六十一條 縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百一十條的規(guī)定實施查封、扣押措施,查封、扣押的期限不得超過30日;情況復雜的,經(jīng)實施查封、扣押措施的食品安全監(jiān)督管理部門負責人批準,可以延長,延長期限不得超過45日。

第六十二條 網(wǎng)絡食品交易第三方平臺多次出現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者違法經(jīng)營或者入網(wǎng)食品經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為造成嚴重后果的,縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門可以對網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。

第六十三條 國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院衛(wèi)生行政等部門根據(jù)食源性疾病信息、食品安全風險監(jiān)測信息和監(jiān)督管理信息等,對發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),制定名錄及檢測方法并予以公布。

第六十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當對餐具飲具集中消毒服務單位進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法律、法規(guī)、國家相關標準以及相關衛(wèi)生規(guī)范等要求的,應當及時調(diào)查處理。監(jiān)督檢查的結(jié)果應當向社會公布。

第六十五條 國家實行食品安全違法行為舉報獎勵制度,對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。舉報人舉報所在企業(yè)食品安全重大違法犯罪行為的,應當加大獎勵力度。有關部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。食品安全違法行為舉報獎勵辦法由國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院財政等有關部門制定。

食品安全違法行為舉報獎勵資金納入各級人民政府預算。

第六十六條 國務院食品安全監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案,建立嚴重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單制度,將食品安全信用狀況與準入、融資、信貸、征信等相銜接,及時向社會公布。

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