第三章 投資保護(hù)

第二十一條 國家對外國投資者的投資不實(shí)行征收。

在特殊情況下，國家為了公共利益的需要依照法律規(guī)定對外國投資者的投資實(shí)行征收的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序、以非歧視性的方式進(jìn)行，并按照被征收投資的市場價(jià)值及時(shí)給予補(bǔ)償。

外國投資者對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 外國投資者在中國境內(nèi)的出資、利潤、資本收益、資產(chǎn)處置所得、取得的知識產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)、依法獲得的補(bǔ)償或者賠償、清算所得等，可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出，任何單位和個(gè)人不得違法對幣種、數(shù)額以及匯入、匯出的頻次等進(jìn)行限制。

外商投資企業(yè)的外籍職工和香港、澳門、臺灣職工的工資收入和其他合法收入，可以依法自由匯出。

第二十三條 國家加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度，持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，平等保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。

標(biāo)準(zhǔn)制定中涉及外國投資者和外商投資企業(yè)專利的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的有關(guān)管理規(guī)定辦理。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)(包括法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，下同)及其工作人員不得利用實(shí)施行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制以及其他行政手段，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外國投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)。

第二十五條 行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，確需外國投資者、外商投資企業(yè)提供涉及商業(yè)秘密的材料、信息的，應(yīng)當(dāng)限定在履行職責(zé)所必需的范圍內(nèi)，并嚴(yán)格控制知悉范圍，與履行職責(zé)無關(guān)的人員不得接觸有關(guān)材料、信息。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，采取有效措施保護(hù)履行職責(zé)過程中知悉的外國投資者、外商投資企業(yè)的商業(yè)秘密;依法需要與其他行政機(jī)關(guān)共享信息的，應(yīng)當(dāng)對信息中含有的商業(yè)秘密進(jìn)行保密處理，防止泄露。

第二十六條 政府及其有關(guān)部門制定涉及外商投資的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。

外國投資者、外商投資企業(yè)認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在依法對行政行為申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)，可以一并請求對該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

第二十七條 外商投資法第二十五條所稱政策承諾，是指地方各級人民政府及其有關(guān)部門在法定權(quán)限內(nèi)，就外國投資者、外商投資企業(yè)在本地區(qū)投資所適用的支持政策、享受的優(yōu)惠待遇和便利條件等作出的書面承諾。政策承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定。

第二十八條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對外國投資者、外商投資企業(yè)因此受到的損失及時(shí)予以公平、合理的補(bǔ)償。

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照公開透明、高效便利的原則，建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制，及時(shí)處理外商投資企業(yè)或者其投資者反映的問題，協(xié)調(diào)完善相關(guān)政策措施。

國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)、推動中央層面的外商投資企業(yè)投訴工作，對地方的外商投資企業(yè)投訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)指定部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)外商投資企業(yè)或者其投資者的投訴。

國務(wù)院商務(wù)主管部門、縣級以上地方人民政府指定的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善投訴工作規(guī)則、健全投訴方式、明確投訴處理時(shí)限。投訴工作規(guī)則、投訴方式、投訴處理時(shí)限應(yīng)當(dāng)對外公布。

第三十條 外商投資企業(yè)或者其投資者認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制申請協(xié)調(diào)解決的，有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)可以向被申請的行政機(jī)關(guān)及其工作人員了解情況，被申請的行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以配合。協(xié)調(diào)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)告知申請人。

外商投資企業(yè)或者其投資者依照前款規(guī)定申請協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題的，不影響其依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。

第三十一條 對外商投資企業(yè)或者其投資者通過外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制反映或者申請協(xié)調(diào)解決問題，任何單位和個(gè)人不得壓制或者打擊報(bào)復(fù)。

除外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制外，外商投資企業(yè)或者其投資者還可以通過其他合法途徑向政府及其有關(guān)部門反映問題。

第三十二條 外商投資企業(yè)可以依法成立商會、協(xié)會。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，外商投資企業(yè)有權(quán)自主決定參加或者退出商會、協(xié)會，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

商會、協(xié)會應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為會員提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、經(jīng)貿(mào)交流、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

國家支持商會、協(xié)會依照法律法規(guī)和章程的規(guī)定開展相關(guān)活動。

第四章 投資管理

第三十三條 負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，外國投資者不得投資。負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，外國投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合負(fù)面清單規(guī)定的股權(quán)要求、高級管理人員要求等限制性準(zhǔn)入特別管理措施。

第三十四條 有關(guān)主管部門在依法履行職責(zé)過程中，對外國投資者擬投資負(fù)面清單內(nèi)領(lǐng)域，但不符合負(fù)面清單規(guī)定的，不予辦理許可、企業(yè)登記注冊等相關(guān)事項(xiàng);涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的，不予辦理相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)。

有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對負(fù)面清單規(guī)定執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)外國投資者投資負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，或者外國投資者的投資活動違反負(fù)面清單規(guī)定的限制性準(zhǔn)入特別管理措施的，依照外商投資法第三十六條的規(guī)定予以處理。

第三十五條 外國投資者在依法需要取得許可的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，負(fù)責(zé)實(shí)施許可的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照與內(nèi)資一致的條件和程序，審核外國投資者的許可申請，不得在許可條件、申請材料、審核環(huán)節(jié)、審核時(shí)限等方面對外國投資者設(shè)置歧視性要求。

負(fù)責(zé)實(shí)施許可的有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率。對符合相關(guān)條件和要求的許可事項(xiàng)，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。

第三十六條 外商投資需要辦理投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 外商投資企業(yè)的登記注冊，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者其授權(quán)的地方人民政府市場監(jiān)督管理部門依法辦理。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布其授權(quán)的市場監(jiān)督管理部門名單。

外商投資企業(yè)的注冊資本可以用人民幣表示，也可以用可自由兌換貨幣表示。

第三十八條 外國投資者或者外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報(bào)送投資信息。國務(wù)院商務(wù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接和工作銜接，并為外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送投資信息提供指導(dǎo)。

第三十九條 外商投資信息報(bào)告的內(nèi)容、范圍、頻次和具體流程，由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門按照確有必要、高效便利的原則確定并公布。商務(wù)主管部門、其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享，通過部門信息共享能夠獲得的投資信息，不得再行要求外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送。

外國投資者或者外商投資企業(yè)報(bào)送的投資信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十條 國家建立外商投資安全審查制度，對影響或者可能影響國家安全的外商投資進(jìn)行安全審查。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：

(一)制定或者實(shí)施有關(guān)政策不依法平等對待外商投資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè);

(二)違法限制外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂工作，或者專門針對外商投資企業(yè)適用高于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求;

(三)違法限制外國投資者匯入、匯出資金;

(四)不履行向外國投資者、外商投資企業(yè)依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，超出法定權(quán)限作出政策承諾，或者政策承諾的內(nèi)容不符合法律、法規(guī)規(guī)定。

第四十二條 政府采購的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以不合理的條件對外商投資企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的，依照政府采購法及其實(shí)施條例的規(guī)定追究其法律責(zé)任;影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照政府采購法及其實(shí)施條例的規(guī)定處理。

政府采購監(jiān)督管理部門對外商投資企業(yè)的投訴逾期未作處理的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員利用行政手段強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制外國投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章附則

第四十四條 外商投資法施行前依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》設(shè)立的外商投資企業(yè)(以下稱現(xiàn)有外商投資企業(yè))，在外商投資法施行后5年內(nèi)，可以依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等法律的規(guī)定調(diào)整其組織形式、組織機(jī)構(gòu)等，并依法辦理變更登記，也可以繼續(xù)保留原企業(yè)組織形式、組織機(jī)構(gòu)等。

自2025年1月1日起，對未依法調(diào)整組織形式、組織機(jī)構(gòu)等并辦理變更登記的現(xiàn)有外商投資企業(yè)，市場監(jiān)督管理部門不予辦理其申請的其他登記事項(xiàng)，并將相關(guān)情形予以公示。

第四十五條 現(xiàn)有外商投資企業(yè)辦理組織形式、組織機(jī)構(gòu)等變更登記的具體事宜，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門規(guī)定并公布。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對變更登記工作的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)辦理變更登記的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)辦理變更登記提供便利。

第四十六條 現(xiàn)有外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等依法調(diào)整后，原合營、合作各方在合同中約定的股權(quán)或者權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法、收益分配辦法、剩余財(cái)產(chǎn)分配辦法等，可以繼續(xù)按照約定辦理。

第四十七條 外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)投資，適用外商投資法和本條例的有關(guān)規(guī)定。

第四十八條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者在內(nèi)地投資，參照外商投資法和本條例執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

臺灣地區(qū)投資者在大陸投資，適用《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》(以下簡稱臺灣同胞投資保護(hù)法)及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定;臺灣同胞投資保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的事項(xiàng)，參照外商投資法和本條例執(zhí)行。

定居在國外的中國公民在中國境內(nèi)投資，參照外商投資法和本條例執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十九條 本條例自2020年1月1日起施行?！吨腥A人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》、《中外合資經(jīng)營企業(yè)合營期限暫行規(guī)定》、《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

2020年1月1日前制定的有關(guān)外商投資的規(guī)定與外商投資法和本條例不一致的，以外商投資法和本條例的規(guī)定為準(zhǔn)。

以上就是關(guān)于中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例的詳細(xì)信息，希望能幫助到您。