(三)農(nóng)田水利基礎設施滯后。近年來，我市農(nóng)田水利基礎設施已經(jīng)得到較大的改善，但仍然未能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，特別是旱坡地地區(qū)的農(nóng)田水利基礎設施較差，灌溉水源嚴重不足，極大地制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　(四)我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，市場競爭不強。我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，實力弱，帶動能力不強，效益低。

　　(五)農(nóng)產(chǎn)品市場信息不靈，銷售渠道不暢，產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

　　(六)名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，品牌效應尚未得到充分發(fā)揮。產(chǎn)品品牌建設起步晚、基礎差，真正具有競爭力的品牌較少。一些本來具有優(yōu)勢的品牌，由于保護機制不健全，無法持續(xù)保持影響力。

　　(七)農(nóng)業(yè)自然災害多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風險大。我市常年遭受強臺風和洪澇災害為害較多，投資風險大，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資積極性。

　　(八)我市地方財政困難，對農(nóng)業(yè)發(fā)展投入的資金少，部分項目配套資金不夠位。

　　(九)農(nóng)村環(huán)境整治滯后。我市部分省定貧困村還未全面開展“三清理、三拆除、三整治”。特別是我市相當部分村莊存在垃圾圍村、污水橫流等現(xiàn)象。受財力限制，我市絕大部分村莊村內(nèi)排污系統(tǒng)并未建立起來，水污染問題還很突出。

　　三、下一步工作計劃

　　(一)搞好農(nóng)業(yè)規(guī)劃，完善生產(chǎn)區(qū)域布局。由多部門跨行業(yè)密切合作，制定科學的農(nóng)業(yè)規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，形成不同區(qū)域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(二)增強創(chuàng)品牌意識，大力發(fā)展品牌。支持鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，著力打造包裝，走高端銷售路子，提高效益。喜原公司創(chuàng)“冰糖木瓜”品牌進行網(wǎng)絡銷售，就是一個成功例子。

　　(三)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用。采取措施引進培育一批加工企業(yè)，做大做強我市農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)，增加產(chǎn)品附加值，提高效益，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　(四)積極引導土地經(jīng)營權有序流轉，提高適度規(guī)模經(jīng)營的比重。發(fā)揮各方積極性，逐步解決農(nóng)村耕地碎片化問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　(五)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。積極整合各種專項資金，扶持果菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。加大旱坡地的灌溉水源和推廣節(jié)水灌溉技術的投入，解決旱坡地水源灌溉問題。

　　(六)建設農(nóng)產(chǎn)品大型批發(fā)市場。由政府牽頭解決用地，建設大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，構建高效完善的農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，解決我市農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，提高效益，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　(七)扶持建設田頭冷庫。扶持經(jīng)營實體建設一批田頭冷庫，加大建設冷鏈倉儲物流，增強農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，延長產(chǎn)品供應期，滿足市場需求。

　　(八)積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。推進信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務等方面的應用，培育農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等銷售模式，建立新型農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。

　　(九)發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持國家、省級專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

　　(十)加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的引進試驗工作，進一步加強農(nóng)業(yè)技術推廣體系的建設，加大對農(nóng)民的技術培訓，提高農(nóng)民種田水平。

　　(十一)因地制宜，實現(xiàn)節(jié)水治旱。利用肥水一體化噴灌、滴灌節(jié)水技術，發(fā)展高效節(jié)水灌溉治旱，實現(xiàn)以少量的灌溉水量取得優(yōu)良的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果。整治現(xiàn)有水塘，充分利用地面水源，提高農(nóng)業(yè)排灌能力，并通過適度打深井，解決農(nóng)業(yè)水資源短缺緊張的難題。

　　(十二)加快省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村工作進度。全面推進農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，重點開展“三清理、三拆除、三整治”，充分依靠農(nóng)民群眾的智慧和力量建設美好家園。加強資金管理，選好項目，做好招投標工作，將新農(nóng)村建設資金納入扶貧資金監(jiān)管范圍。完善管理機制，確保創(chuàng)建工作有序開展。

　　雷州市農(nóng)業(yè)局

　　2017年11月7日

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