廣東省財政廳關(guān)于制定法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知

各地級以上市司法局、財政局：

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善法律援助制度的意見》(中辦發(fā)〔2015〕37號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》(粵辦發(fā)〔2016〕3號)精神，加強和規(guī)范法律援助補貼經(jīng)費使用和管理，指導(dǎo)各地及時合理制定或調(diào)整法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《司法部 財政部印發(fā)<關(guān)于完善法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見>的通知》(司發(fā)通〔2019〕27號)要求，現(xiàn)就法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項通知如下。

一、法律援助補貼，是各級法律援助機構(gòu)按規(guī)定支付給社會律師、基層法律服務(wù)工作者、社會組織人員等法律援助事項承辦人員(不含法律援助機構(gòu)工作人員，以及其他具有公職身份的基層法律服務(wù)工作者、社會組織人員)所屬單位的費用。

二、法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)，是核定法律援助經(jīng)費的重要依據(jù)。法律援助所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算予以保障。

三、法律援助補貼范圍包括：

(一)刑事法律援助案件，包括偵查階段、審查起訴階段、審判階段、再審階段、死刑復(fù)核階段的刑事法律援助案件，刑事自訴案件，擔(dān)任被害人代理人案件;

(二)民事、行政、申請國家賠償法律援助案件;

(三)仲裁、勞動爭議仲裁案件和其他非訴訟法律事務(wù);

(四)申請強制執(zhí)行案件;

(五)申訴案件代理，包括申請再審、刑事申訴、申請抗訴或法律監(jiān)督案件;

(六)值班律師法律幫助;

(七)代擬法律文書;

(八)法律咨詢;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

上述法律援助補貼范圍中，第(一)(二)(三)(四)(五)(七)項按件計算，同一事項處于不同階段法律程序的，每一階段按一件案件計算;第(六)項一般按工作日計算，承辦認罪認罰法律幫助案件的可按件計算;第(八)項按工作日計算。

廣東省財政廳關(guān)于制定法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知（圖源攝圖網(wǎng)）

四、法律援助補貼由承辦法律援助事項所需的直接費用和應(yīng)當(dāng)支付給法律援助事項承辦人員的基本勞務(wù)費用兩部分構(gòu)成，結(jié)合法律援助事項類型、案件所處階段和跨區(qū)域情形等因素確定。

辦理法律援助事項所需的直接費用，包含差旅費、郵電費、印刷費、調(diào)查取證費等。差旅費中包含的交通、食宿費用參照黨政機關(guān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以測算。郵電費、印刷費、調(diào)查取證費等由各地根據(jù)實際確定。各地測算直接費用時，可參考《廣東省支付辦理法律援助事項補貼暫行辦法》(粵司〔2005〕265號)。

基本勞務(wù)費用根據(jù)日平均工資、服務(wù)天數(shù)等因素確定。其中，日平均工資參照上一年度本地在崗職工年平均工資除以年工作日所得并乘以不低于1.1倍的系數(shù);各法律援助事項的服務(wù)天數(shù)，各地可在參考天數(shù)(見附件)基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和工作需要自行確定。

五、辦理法律援助事項過程中法律援助機構(gòu)決定提供翻譯、公證、鑒定和專家服務(wù)等所產(chǎn)生的費用在法律援助經(jīng)費中列支。

六、同一法律援助人員辦理同一法律援助事項或同類法律援助事項涉及二個和二個以上案情相同、請求事項相近受援人的，可以單個事項為基數(shù)，每增加代理一個受援人，增加支付適當(dāng)金額的補貼。

七、法律援助事項應(yīng)根據(jù)犯罪嫌疑人或被告人被采取強制措施的地點(包括羈押地點、服刑地點、監(jiān)視居住地等)、辦案機關(guān)(公安、檢察、法院、仲裁、勞動爭議仲裁等)所在地、開庭地點、強制執(zhí)行地點、調(diào)查取證地點、接受法律援助機構(gòu)指派單位所在地等不同，分為本地案件和包括跨省、跨市、跨縣(市、區(qū))在內(nèi)的跨區(qū)域案件，并執(zhí)行差異化的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

八、法律援助機構(gòu)決定終止法律援助或者撤銷并另行指派法律援助人員的，法律援助事項承辦人員未開展實質(zhì)性工作的，不予支付補貼;已開展實質(zhì)性工作的，補貼可減半支付或按法律援助機構(gòu)根據(jù)實際工作量確定的金額支付。

案情復(fù)雜、工作量大、辦理時間長、路途較遠等情形，導(dǎo)致辦案成本明顯超過基礎(chǔ)補貼標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)法律援助事項承辦人員申請、法律援助機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)后，可認定為疑難復(fù)雜事項并增加支付補貼。

具有受援人人數(shù)特別多、法律援助事項承辦人員眾多、案件特別重大、案情特別復(fù)雜、社會關(guān)注度較高和辦理時間特別長、路途特別遙遠等特征的案件，司法行政部門或法律援助機構(gòu)可與財政部門協(xié)商確定專門的辦案費用撥付、支出和補貼方案。

九、各地要嚴(yán)格執(zhí)行本地區(qū)法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)，確保相關(guān)經(jīng)費保障政策措施落到實處，加強法律援助經(jīng)費的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時、足額支付，不得截留、擠占和挪用。

十、司法行政部門和法律援助機構(gòu)要加強對法律援助服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步推行補貼與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的差別補貼機制，以各項補貼標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量上下浮動一定比例，促進提高服務(wù)質(zhì)量。

十一、建立健全法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，法律援助事項直接費用、基本勞務(wù)費用等發(fā)生較大變化時，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)。

十二、健全信息公開和監(jiān)督機制，全面及時公開法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。

十三、各地級以上市司法行政部門應(yīng)商同級財政部門，根據(jù)司發(fā)通〔2019〕27號文和本通知，盡快出臺符合本地區(qū)實際的法律援助補貼標(biāo)準(zhǔn)，并報省司法廳、省財政廳備案。

十四、具有公職身份的法律援助機構(gòu)工作人員、基層法律服務(wù)工作者、社會組織人員等，承辦法律援助事項不得領(lǐng)取法律援助補貼;其承辦法律援助事項實際產(chǎn)生的郵電費、印刷費、調(diào)查取證費等直接費用由所在單位據(jù)實報銷，交通費、食宿費按照當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)和事業(yè)單位有關(guān)差旅費管理的規(guī)定予以報銷。

十五、本通知自2020年7月1日起實施，有效期5年。

附件：法律援助事項服務(wù)參考天數(shù)

廣東省司法廳 廣東省財政廳

2020年5月19日

以上就是關(guān)于廣東省申請法律援助經(jīng)濟困難公民認定辦法的詳細信息，希望能幫助到您。