全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉10月12日舉行記者會，介紹常委會立法工作情況，其中有幾項引人注目：研究制止餐飲浪費(fèi)專項立法、個人信息保護(hù)法草案即將亮相、進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人個人信息保護(hù)。

工作：研究制止餐飲浪費(fèi)專項立法

臧鐵偉介紹，委員長會議建議，十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議專利法修正案草案、生物安全法草案、未成年人保護(hù)法修訂草案、出口管制法草案、國旗法修正草案、國徽法修正草案、長江保護(hù)法草案、退役軍人保障法草案、刑法修正案(十一)草案、行政處罰法修訂草案;審議全國人大常委會委員長會議關(guān)于提請審議全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正草案的議案、關(guān)于提請審議個人信息保護(hù)法草案的議案;審議全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會關(guān)于提請審議野生動物保護(hù)法修訂草案的議案;審議國務(wù)院、中央軍事委員會關(guān)于提請審議國防法修訂草案的議案;審議中央軍事委員會關(guān)于提請審議海警法草案的議案等。

臧鐵偉在記者會上透露，立法工作專班正在認(rèn)真研究制止餐飲浪費(fèi)行為立法中的浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律執(zhí)行等具體問題。

臧鐵偉介紹，就制止餐飲浪費(fèi)專項立法，法工委開展了多方面工作：成立立法工作專班，加快推進(jìn)專項立法;認(rèn)真開展相關(guān)立法研究，系統(tǒng)梳理我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及國外有關(guān)法律和政策規(guī)定，為立法工作提供依據(jù)和借鑒參考;積極開展立法調(diào)研，召開座談會聽取中央有關(guān)部門單位、全國人大有關(guān)專門委員會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)對制止餐飲浪費(fèi)行為立法的意見建議，書面征求9個基層立法聯(lián)系點意見，赴政法院校進(jìn)行調(diào)研;著手起草法律草案，并與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，做好與糧食安全保障法草案的銜接;加強(qiáng)工作溝通聯(lián)系，與中央有關(guān)部門單位共同研究做好制止餐飲浪費(fèi)行為立法工作;加強(qiáng)對地方立法工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，在工作層面同擬開展制止餐飲浪費(fèi)行為地方立法的地方人大保持密切溝通交流。

“目前，對于浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律執(zhí)行等具體問題，立法工作專班都在認(rèn)真研究中。”臧鐵偉說，立法工作機(jī)構(gòu)將在廣泛聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上，把相關(guān)規(guī)范制定完善好，并推動相關(guān)法律盡快出臺，為保障國家糧食安全，在全社會營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍提供法治保障。

此外，在完善食品藥品監(jiān)管瀆職犯罪規(guī)定方面，主要是建議進(jìn)一步調(diào)整處罰范圍，完善有關(guān)情形表述。草案擬采納有關(guān)意見，對構(gòu)成犯罪的條件、有關(guān)瀆職情形規(guī)定和表述等作出修改完善。

特定情形下最低刑責(zé)年齡擬個別下調(diào)（圖源攝圖網(wǎng)）

新法：個人信息保護(hù)法草案即將亮相

為及時回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，全國人大常委會法工委會同中央網(wǎng)信辦在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，起草了個人信息保護(hù)法草案，并將提請全國人大常委會會議審議。

臧鐵偉表示，個人信息保護(hù)立法堅持從我國實際出發(fā)，深入總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實施經(jīng)驗，并充分借鑒有關(guān)國際組織和國家、地區(qū)的個人信息保護(hù)相關(guān)準(zhǔn)則、指導(dǎo)原則和法規(guī)，建立健全適應(yīng)我國個人信息保護(hù)需要的法律制度。

臧鐵偉介紹，制定個人信息保護(hù)法，將進(jìn)一步明確個人信息處理活動應(yīng)遵循的原則，完善個人信息處理規(guī)則，保障個人在個人信息處理活動中的各項權(quán)利，強(qiáng)化個人信息處理者的義務(wù)，明確個人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，并設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任。

“個人信息保護(hù)法的制定，將進(jìn)一步增強(qiáng)法律規(guī)范的系統(tǒng)性、針對性和可操作性，在個人信息保護(hù)方面形成更加完備的制度、提供更加有力的法律保障。”臧鐵偉說。

完善：進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人個人信息保護(hù)

臧鐵偉介紹，2019年10月常委會第十四次會議和2020年6月第二十次會議對未成年人保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了兩次審議。

他說，根據(jù)各方面意見，提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿主要作了以下修改完善：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé);二是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，增加有關(guān)規(guī)定;三是進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人個人信息的保護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的保護(hù)責(zé)任;四是明確人民檢察院的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)開展法治宣傳教育的職責(zé);五是對監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律責(zé)任等作出完善。

臧鐵偉還介紹了刑法修正案(十一)草案二次審議稿的相關(guān)情況。

6月，十三屆全國人大常委會第二十次會議對刑法修正案(十一)草案進(jìn)行了初次審議。會后，在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見，其間共收到65080位公眾提出的137544條意見。

他透露，在未成年人權(quán)益保護(hù)方面，主要意見是加大對性侵害未成年人犯罪的懲治，更好保護(hù)未成年人。“刑法修正案十一草案擬吸收這方面的意見，對奸淫幼女、猥褻兒童，以及特殊職責(zé)人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。”

答疑：調(diào)低刑責(zé)年齡要“兩條腿走路”

現(xiàn)場有記者提問，未成年人刑責(zé)年齡是否將作調(diào)整?有公眾呼吁要降低刑事責(zé)任年齡，也有人表示應(yīng)“惡意補(bǔ)足年齡”，對此全國人大常委會如何回應(yīng)?

臧鐵偉說，近年來低齡未成年人實施嚴(yán)重犯罪的案件時有發(fā)生，引發(fā)社會關(guān)注。“8月份記者會，也有記者朋友提出過類似問題。對這一問題，大家的共識是應(yīng)當(dāng)管起來，既是矯正犯罪的需要，也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要。只是如何去管，是降低刑事責(zé)任年齡關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，還是針對未成年人犯罪矯治的特點去完善收容教養(yǎng)制度等，大家還有不同的認(rèn)識和側(cè)重點。”

他說，總體上對犯罪的未成年人，仍應(yīng)堅持實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關(guān)了之”，也不能“一放了之”。

臧鐵偉透露，經(jīng)會同有關(guān)方面反復(fù)研究，刑法修正案(十一)草案二次審議稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責(zé)任年齡作個別下調(diào);另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。

以上就是關(guān)于特定情形下最低刑責(zé)年齡擬個別下調(diào)的詳細(xì)信息，希望能幫助到您。