深圳人，如果要選一個(gè)不遠(yuǎn)、房?jī)r(jià)又稍微便宜的地方，很多人的腦海里都會(huì)優(yōu)先想到惠州，但阻礙人們選擇的其中一個(gè)重要原因，就是坐車要很久，交通不便，因此深惠城軌規(guī)劃出臺(tái)后，很多觀望的深圳人就一直期待著能輕松往返兩地，但近日有消息傳出，深惠城軌將暫不實(shí)施了，那這是真的要黃了嗎?

　　近日，惠州市發(fā)改委在惠州市政府網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)回復(fù)市民意見時(shí)透露，深惠城軌因與正在建設(shè)的高鐵線路存在一定的功能重合，暫不實(shí)施。引發(fā)了深惠兩地市民的關(guān)注。

　　深惠城軌項(xiàng)目

　　2015年調(diào)研2017年底暫停

　　隨著粵港澳大灣區(qū)、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，兩地之間的交通對(duì)接也備受矚目，深惠城軌建設(shè)便是其中之一。2015年3月，廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司組成專題小組進(jìn)行調(diào)研，并討論了東、西兩條線路，西線經(jīng)惠城-陳江、仲愷-鎮(zhèn)隆-新圩與深圳地鐵14號(hào)線對(duì)接，東線經(jīng)水口-南部城區(qū)-永湖至惠陽并與深圳前海灣相接。

　　去年兩市形成初步共識(shí)，推薦深惠城際軌道線選擇西線方案。線路起于前海中心區(qū)，終至惠州惠城區(qū)，途經(jīng)南山西麗、深圳北站、坂田、平湖、東莞鳳崗、大運(yùn)新城、龍崗中心城、國(guó)際低碳城、莞惠城際仲愷站、惠州中心區(qū)等城市重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，線路長(zhǎng)度約133公里。2017年4月，廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司開展項(xiàng)目預(yù)可行性研究。

　　然而，這一線路卻并未像市民所期待的那樣，盡快開工建設(shè)。根據(jù)惠州市發(fā)改委回復(fù)，省政府鑒于深惠城軌與正在規(guī)劃建設(shè)中的高鐵線路存在一定的功能重疊，于去年底作出暫不實(shí)施的決定。廣東省鐵投集團(tuán)官網(wǎng)去年在官網(wǎng)發(fā)布的“擬建項(xiàng)目”信息則顯示，深惠城際軌道“已開展預(yù)可研工作，計(jì)劃‘十四五’期間實(shí)施”。

　　暫不實(shí)施會(huì)不會(huì)就從此沒有下文了?這是否意味著，深惠城軌就此取消了呢?

　　據(jù)從深圳市軌道辦了解到，深惠城軌暫不實(shí)施的期限，僅指“十三五”期間(2016-2020年)，未來或有可能“重啟”。

　　未來有可能納入惠州機(jī)場(chǎng)新干線

　　對(duì)于暫不實(shí)施的原因，該工作人員表示，并不是與其他線路存在一定的功能重疊，而是兩條線路走向基本相同，需要共用通道，存在運(yùn)力壓力。“這條正在規(guī)劃建設(shè)中的高鐵是贛深鐵路，兩條鐵路的方向相同，但是功能并不重疊，站點(diǎn)設(shè)立也有所差別。”他說。

　　此外，對(duì)于惠州發(fā)改委提出的結(jié)合惠州機(jī)場(chǎng)打造新干線機(jī)場(chǎng)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化線路，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，深圳市軌道辦稱，深惠城軌最初規(guī)劃時(shí)并未將惠州機(jī)場(chǎng)新干線納入其中，這一方案還需要進(jìn)一步進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)可行性研究。

　　城軌暫緩跨市地鐵先行? 兩者并不沖突

　　深惠城軌的暫不實(shí)施，讓市民把目光轉(zhuǎn)移到兩地的跨市地鐵建設(shè)上。目前，深圳地鐵14號(hào)線將延伸到惠州南站，推動(dòng)兩地交通一體化。有了跨市地鐵，能否彌補(bǔ)深惠城軌幾年內(nèi)無法建設(shè)的空缺呢?

　　湯小姐是居住在惠州新橋、工作在深圳坪地的“雙城居民”。每天，她都要早早起床，開車趕在限行前到達(dá)單位，乘坐交通工具上班，更是要打好提前量。對(duì)她這樣的上班族來說，跨市地鐵遠(yuǎn)比城軌更加方便。“我就住在兩個(gè)城市的交會(huì)處，地鐵頻率高，又不需要進(jìn)站那么麻煩，我覺得很方便。最近我的同學(xué)都在討論城軌，我則更關(guān)心地鐵什么時(shí)候能通。”

　　但家在惠州惠城區(qū)，在深圳從事IT行業(yè)的小王，則對(duì)城軌的需求更加迫切。“由于交通不便，我只能在深圳租房，說是離家近，卻也只能周末回家。城軌開了之后，可以從惠州直達(dá)南山，那我每天就可以坐城軌上下班，省下了住房成本。”他提出，跨市地鐵雖然也能夠滿足交通需求，但時(shí)間久、線路繞，始終不如城軌方便。

　　對(duì)此，深圳市泛珠三角創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)鄧耀慶表示，地鐵和城軌之間，功能定位有著明顯的差別，相互可以互補(bǔ)，但不能替代。“深圳地鐵主要服務(wù)的還是深圳市民，雖然連接深惠，但并不是建該線路的初衷，城軌則不同，它本身就是為了連接深圳和惠州的主要城區(qū)，縮短兩地之間的距離，兩者的服務(wù)對(duì)象和功能都不同。”

　　城軌建設(shè)應(yīng)緊鑼密鼓 VS 城軌給運(yùn)力帶來壓力

　　深圳市人大代表?xiàng)钋趧t對(duì)深惠城軌的暫停深感遺憾，對(duì)于暫停的原因，提出了自己的看法。他強(qiáng)調(diào)，隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，城市間合作更加緊密，城軌建設(shè)顯得尤為重要。“現(xiàn)在的方向應(yīng)該是緊鑼密鼓地建設(shè)，刻不容緩。在這個(gè)發(fā)展節(jié)點(diǎn)上被暫停，這對(duì)于兩地發(fā)展是有影響的，共用通道的問題，也可以通過技術(shù)手段解決，希望能夠盡快重啟。”

　　深圳市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)謝志巋則提出了不同的看法。他認(rèn)為，共用通道確實(shí)是一個(gè)需要解決的問題。“贛深高鐵自身的運(yùn)力已經(jīng)很緊張了，深惠城軌并行的話，存在運(yùn)力壓力。”

　　對(duì)于未來深惠城軌，他強(qiáng)調(diào)是有必要且一定會(huì)實(shí)施的。“深圳的產(chǎn)業(yè)人口承載不了，需要向周邊各地轉(zhuǎn)移，深圳到惠州人流量巨大，再加上粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，城軌對(duì)于珠三角一體化，起著更加基礎(chǔ)和重要的作用。”

　　在與跨市地鐵的比較上，謝志巋表示，跨市地鐵同樣有需要，但滿足不了長(zhǎng)距離通勤的需要。“即使是快線，運(yùn)行也要一個(gè)小時(shí)，稍微長(zhǎng)距離一點(diǎn)的，可行性就會(huì)減弱。想要實(shí)現(xiàn)更大范圍的人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，需要更快速的交通，需要地鐵化運(yùn)行的高速鐵路，才能達(dá)到多城市一體化發(fā)展，起到帶動(dòng)作用。”他說。