未來五年內,深圳將建成總長約2000公里的綠道網絡,市民5分鐘可達社區(qū)綠道,15分鐘可達城市綠道,30-45分鐘可達區(qū)域綠道。最新一期政府公報發(fā)布《深圳市綠道網規(guī)劃建設總體實施方案》(以下簡稱《方案》),要求綠道建設避免人工化痕跡過重以及運營過度商業(yè)化的情況。而保障深圳綠道網建設的推進,深圳已經成立了由市長許勤擔任組長的綠道網規(guī)劃建設工作領導小組,在方案中,也明確了各相關單位的建設目標和任務,明確時間進度和責任分工,并被納入領導班子政績考核內容,任務完成情況好的將予以通報表彰,而完成不好或未完成任務的將被問責。
綠道網年內初具規(guī)模
在2000公里長的綠道網絡中,包括區(qū)域綠道、城市綠道、社區(qū)綠道,涵蓋生態(tài)型、郊野型、都市型綠道。據(jù)市人居委有關負責人介紹,深圳綠道網絡由2條區(qū)域綠道、2條濱海風情線、1條城市活力線、3條濱河休閑線、16條山海風光線組成“四橫八環(huán)”網絡體系。
其中,區(qū)域綠道長約300公里,是珠三角區(qū)域綠道的深圳段,共有兩條,分別稱作2號和5號區(qū)域綠道,將用3年左右的時間建成,可直接服務人口545萬人。據(jù)了解,深圳今年計劃安排5億元用于區(qū)域綠道建設。城市綠道總長約500公里,社區(qū)綠道總長約1200公里,將用5年左右時間建成。
在具體時間安排上,今年內,深圳要完成70%以上區(qū)域綠道也就是210公里的建造成型任務,建成4條示范段以及3個城際交界面,使深圳綠道網初具規(guī)模。明年8月前,深圳要完成市域內全部區(qū)域綠道的建設任務,之后的幾年時間里,到2015年年底,逐步實現(xiàn)區(qū)域綠道、城市綠道、社區(qū)綠道全面連接和貫通,真正形成綠道網絡。
建設避免人工化痕跡過重
根據(jù)《方案》要求,深圳綠道網絡建設將盡可能利用已有的二線巡邏道、城市林陰道、機耕道、水庫堤岸等,通過沿線的環(huán)境整治、植樹綠化等提升手段建設綠道。充分利用已有的場地、設施和建筑進行適當改造,作為綠道綜合服務設施。
同時,除建設必要的輔助設施外,禁止改變綠化緩沖區(qū)內的地形地貌、植物群落、水體、土壤等自然要素,盡可能保持自行車線路的連續(xù)性,連續(xù)段原則上不應少于20公里。盡量結合現(xiàn)有的濱水路徑、林陰大道和道路兩側等設施進行綠道布置,利用現(xiàn)有的登山道、公園園道、森林防火道、二線巡邏道等設施,避免大填大挖及人工化痕跡過重的建設。
《方案》還要求配套服務設施可采用移動式舊集裝箱改造組合建造,盡可能減少土建工程。優(yōu)先采用性價比優(yōu)良、反映健康綠色生活的新技術、新材料和新設備,在綠道建設中體現(xiàn)節(jié)約和循環(huán)經濟的理念。
根據(jù)《方案》,深圳綠道網建設原則上不征地、不租地、不拆遷,不改變原有土地的權屬和使用性質。同時,鼓勵企業(yè)、社會團體或個人捐助資金、認建、認養(yǎng)綠道,對一些特色鮮明、地段顯著的綠道線路分段打包,凡是對綠道建設捐助資金或者認建、認養(yǎng)綠道的,都可在相應綠道路段用于相關企業(yè)的宣傳,如企業(yè)定期可在相關綠道路段舉辦企業(yè)活動,綠道相關設施上增加企業(yè)標志和宣傳語等。鼓勵引導綠道沿線居民積極參與綠道管理經營,增加沿線居民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會。不過,《方案》也強調了綠道運營要避免過度商業(yè)化。
什么是綠道
綠道,是一種線形綠色開敞空間,通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立,內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路。
綠道包括慢行道和配套設施兩大部分,配套設施包括標志系統(tǒng)、服務設施和基礎設施。
綠道建設內容包括路面鋪設、綠化、服務區(qū)設置及相關服務配套設施,如停車場、交通接駁、通信設施、游覽設施、自行車租賃、信息咨詢、商業(yè)服務、治安管理、科普教育、文化展示、體育休閑、安全救助、森林防火、環(huán)境衛(wèi)生、標志系統(tǒng)等。
綠道分區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道三個級別。其中,區(qū)域綠道是指連接城市與城市,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)支撐體系建設具有重要影響的綠道。城市綠道是指連接城市重要組團,對城市生態(tài)系統(tǒng)建設具有重要意義的綠道。社區(qū)綠道是指連接社區(qū)公園、小游園和街頭綠地,主要為附近社區(qū)居民服務的綠道。
綠道網由眾多區(qū)域綠道、城市綠道和社區(qū)綠道組成,連接主要的公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、歷史古跡和城鄉(xiāng)居民聚居區(qū)等,兼具生態(tài)保育、休閑游憩、保護歷史文化遺產和科研教育等多種功能,是一種能將生態(tài)保護、改善民生和經濟發(fā)展完美結合的有效載體。
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