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2013國(guó)考申論熱點(diǎn):解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題

  【背景資料】 中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人中有9億是農(nóng)民。雖然農(nóng)民占全國(guó)人口的絕大多數(shù),但是他們卻是一個(gè)受關(guān)照最少、受歧視最多、受傷害最深、社會(huì)地位最低的弱勢(shì)群體。中國(guó)根本的問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民的出路問(wèn)題。

  一位外國(guó)學(xué)者指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主權(quán)在各種自主權(quán)中是最難實(shí)現(xiàn)的,也是最容易受到侵犯的。為了進(jìn)行有效的防御,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全力發(fā)展自己。”我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的成敗和農(nóng)民自由發(fā)展的程度,取決于國(guó)家宏觀制度的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。從國(guó)家宏觀層面上來(lái)說(shuō),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,盡快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),要普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。另一位學(xué)者指出,農(nóng)民工問(wèn)題是中國(guó)的大問(wèn)題。過(guò)去毛澤東講過(guò)農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的根本問(wèn)題,實(shí)際上今天農(nóng)民問(wèn)題仍是中國(guó)建設(shè)的根本問(wèn)題。他認(rèn)為,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、溝通城鄉(xiāng)貿(mào)易,都是農(nóng)民工完成的,許多犯罪活動(dòng)也是農(nóng)民工干的,出現(xiàn)這種情況的一個(gè)原因就是農(nóng)民工的權(quán)利沒(méi)有得到保障。

  【作答要求】給定資料羅列了解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的多種意見(jiàn),其中反映了兩種不同思路。請(qǐng)你以“評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路”為題,寫(xiě)一篇800~1000字的文章。

  要求:觀點(diǎn)明確,分析具體,條理清楚,語(yǔ)言流暢。

  【參考范文】

  評(píng)解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路

  長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題一直是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的老大難問(wèn)題。由于農(nóng)村的長(zhǎng)期落后,農(nóng)村自身的各種建設(shè)搞不上去,無(wú)數(shù)的農(nóng)民至今仍然在物質(zhì)貧困和精神貧困中掙扎。顯然,這一問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)全面發(fā)展的巨大阻力。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)法治化的形勢(shì)下,這一問(wèn)題顯得更為突出、更為嚴(yán)重。它不但關(guān)系到農(nóng)村、農(nóng)民的前途和命運(yùn),更關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展大計(jì)。

  在解決我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題上,有兩種思路:一種是實(shí)施勞務(wù)輸出戰(zhàn)略,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力盡可能在城市就業(yè),增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民素質(zhì);另一種是著力于農(nóng)村自身的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)諸方面的建設(shè),使農(nóng)村朝市場(chǎng)化、法治化和政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方向邁進(jìn),以改變當(dāng)前我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

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