一、農(nóng)村信用社介紹

　　農(nóng)村信用合作社是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立，由社員入股組成，實(shí)行民主管理，主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。簡稱“農(nóng)村信用社”。

　　農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利。其財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益和依法開展的業(yè)務(wù)活動受國家法律保護(hù)。農(nóng)村信用合作社是由農(nóng)民入股組成，實(shí)行入股社員民主管理，主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織，是經(jīng)中國人民銀行依法批準(zhǔn)設(shè)立的合法金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社是中國金融體系的重要組成部分，其主要任務(wù)是籌集農(nóng)村閑散資金，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。同時，依照國家法律和金融政策的規(guī)定，組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和社員家庭經(jīng)濟(jì)，限制和打擊高利貸。

　　【真題實(shí)例】農(nóng)村信用合作社是指由()批準(zhǔn)設(shè)立、由社員入股組成、實(shí)行民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。

　　【答案】中國人民銀行

　　二、農(nóng)村信用社特點(diǎn)

　　農(nóng)村信用合作社屬于銀行類金融機(jī)構(gòu)，與金融機(jī)構(gòu)的共同特征是以吸收存款為主要負(fù)債，以發(fā)放貸款為主要資產(chǎn)，以辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算為主要中間業(yè)務(wù)，直接參與存款貨幣的創(chuàng)造過程。農(nóng)村信用合作社又是信用合作機(jī)構(gòu)，即由個人集資聯(lián)合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機(jī)構(gòu)，簡稱“信用社”。作為合作性信用機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社有其自身的特點(diǎn)：

　　1.農(nóng)村信用社由農(nóng)民和農(nóng)村的其他個人集資聯(lián)合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業(yè)務(wù)經(jīng)營是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營，并對社員負(fù)責(zé)。其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是社員代表大會，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是理事會。

　　2.主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款;貸款主要用于解決其成員的資金需求。起初主要是發(fā)放短期生產(chǎn)生活貸款和消費(fèi)貸款，后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，漸漸擴(kuò)寬放款渠道，現(xiàn)在和商業(yè)銀行貸款沒有區(qū)別。

　　3.由于業(yè)務(wù)對象是合作社成員，因此農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)手續(xù)簡便靈活。

　　農(nóng)村信用社主要經(jīng)營業(yè)務(wù)

　　一、貸款業(yè)務(wù)

　　(一)貸款對象

　　農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū)域內(nèi)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶或具有中華人民共和國國籍的具有完全行為能力的自然人。

　　(二)農(nóng)村信用社辦理的信貸業(yè)務(wù)種類

　　1.按期限劃分有短期貸款、中期貸款、長期貸款

　　短期貸款，是指貸款期限在1年以下(含1年)的貸款。

　　中期貸款，是指貸款期限在1年以上5年以下(含5年)的貸款。

　　長期貸款，是指貸款期限在5年以上(不含5年)的貸款。

　　農(nóng)村信用社以發(fā)放短期貸款為主。

　　2.按貸款方式劃分為信用貸款和擔(dān)保貸款

　　信用貸款，是指以客戶的信譽(yù)發(fā)放的貸款?，F(xiàn)階段農(nóng)村信用社只對持有《農(nóng)戶小額信用貸款證》的農(nóng)戶發(fā)放小額信用貸款。

　　擔(dān)保貸款，又分為保證貸款、抵押貸款和質(zhì)押貸款。

　　(1)保證貸款，是指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的保證方式以第三人承諾在借款人不能償還貸款時，按約定承擔(dān)一般保證責(zé)任或連帶責(zé)任而發(fā)放的貸款。農(nóng)村信用社各級經(jīng)營機(jī)構(gòu)只發(fā)放保證人承擔(dān)連帶責(zé)任的保證貸款。

　　(2)抵押貸款，是指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的抵押方式以借款人或第三人的財(cái)產(chǎn)作為抵押物發(fā)放的貸款。辦理抵押貸款，要根據(jù)不同的抵押物和其評估價值來合理確定貸款抵押比例。抵押率原則上不超過50%。

　　(3)質(zhì)押貸款，是指按《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定的質(zhì)押方式以借款人或第三人的動產(chǎn)或權(quán)利作為質(zhì)物發(fā)放的貸款。動產(chǎn)質(zhì)押的貸款額要控制在其評估價值的60%以內(nèi)。權(quán)利質(zhì)押要根據(jù)權(quán)利憑證的票面利息及貸款利息來合理確定貸款比例，貸款額原則上要控制在質(zhì)押憑證面值80%以下，最高不超過90%。

　　3.特色貸款品種

　　(1)農(nóng)戶小額信用貸款：是對具有本地農(nóng)業(yè)戶口，主要從事農(nóng)村土地耕作或者其他與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的種植業(yè)戶、養(yǎng)殖業(yè)戶、個體經(jīng)營戶等(簡稱農(nóng)戶)的貸款。貸款的用途為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款;加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)貸款;農(nóng)機(jī)具貸款;農(nóng)戶建房、醫(yī)療、助學(xué)等消費(fèi)性貸款;其他合法用途貸款。根據(jù)農(nóng)戶信用度的不同，最高額度為5萬元。

　　(2)農(nóng)戶聯(lián)保貸款：是指農(nóng)村信用社向農(nóng)戶發(fā)放的，用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并由農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上組成聯(lián)保小組(一般由不少于5戶無直系親屬關(guān)系的成員組成)，實(shí)行個人申請、多戶聯(lián)保、周轉(zhuǎn)使用、責(zé)任連帶、分期還款的管理辦法用作的貸款。貸款金額最高為10萬至20萬元。

　　(3)個體工商戶貸款：是對具有《營業(yè)執(zhí)照》(非法人)的個人進(jìn)行個體經(jīng)營活動發(fā)放的貸款。貸款方式主要是保證、抵押、質(zhì)押等保證貸款。貸款額度單筆最高為250萬至450萬元。

　　(4)個人汽車消費(fèi)貸款：是借款人申請用于購買自用或經(jīng)營用汽車的貸款。貸款對象為年滿18周歲的具有完全民事行為能力的自然人;貸款額度最高不超過所購車輛價款的70%;期限一般不超過3年。

　　(5)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款：凡年齡在60歲以內(nèi)、身體健康、誠實(shí)信用、具備一定勞動技能、持有勞動和社會保障部門核發(fā)的《現(xiàn)就業(yè)優(yōu)惠證》的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，集體企業(yè)離崗失業(yè)人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，持有《復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役證》的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人，以及持當(dāng)?shù)貏趧硬块T核發(fā)的失業(yè)登記的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，如從事個體經(jīng)營自籌資金不足，均可根據(jù)《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法》。

　　(6)商業(yè)匯票貼現(xiàn)：是指持票人為了取得資金將未到期的商業(yè)匯票轉(zhuǎn)讓給銀行的票據(jù)行為，是銀行向持票人融通資金的一種方式。票據(jù)貼現(xiàn)期限自貼現(xiàn)之日起至匯票到期日止，最長期限不超過6個月。目前，農(nóng)村信用社可以辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)。

　　(7)生源地助學(xué)貸款：是為將進(jìn)入大專院校學(xué)習(xí)的學(xué)生的父母提供商業(yè)性助學(xué)貸款，用于支付學(xué)生在校期間的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。貸款的對象和條件：具有完全民事行為能力;有本地常住戶口;有穩(wěn)定的職業(yè)，具有還本付息能力;有子女就讀大專以上院校的《錄取通知書》;能提供有效的抵押、質(zhì)押擔(dān)?；虻谌奖ＷC人;借款人已擁有受教育人所需的一定比例的費(fèi)用。

　　(三)貸款利率

　　按規(guī)定可在人民銀行公布的基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上浮2.3倍。