《形勢(shì)與政策》10分

　　1.《第四輪六方會(huì)談共同聲明》(05年9月)

　　中朝日韓俄美在北京舉行了第4輪6方會(huì)談。6方從地區(qū)和平與穩(wěn)定出發(fā)，達(dá)成共識(shí)：

　　(1)以和平方式可核查地實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化是六方會(huì)談的目標(biāo)。朝方承諾，放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃，早日重返《不擴(kuò)散核武器條約》，并回到國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督。 美方確認(rèn)，美國(guó)在朝鮮半島沒(méi)有核武器，無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮。韓方重申其依據(jù)《朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》，不運(yùn)入、不部署核武器的承諾，并確認(rèn)在韓國(guó)領(lǐng)土上沒(méi)有核武器。1992年《朝鮮半島無(wú)核化共同宣言》應(yīng)予遵守和落實(shí)。 朝方聲明擁有和平利用核能的權(quán)利。其他各方對(duì)此表示尊重，并同意在適當(dāng)時(shí)候 討論向朝鮮提供輕水反應(yīng)堆問(wèn)題。

　　(2)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則處理相互關(guān)系。 朝方和美方承諾，相互尊重主權(quán)，和平共存，根據(jù)各自雙邊政策，采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。朝方和日方承諾，根據(jù)《日朝平壤宣言》，在清算不幸歷史和妥善處理有關(guān)懸案基礎(chǔ)上，采取步驟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?。

　　(3)通過(guò)雙邊和多邊方式促進(jìn)能源、貿(mào)易及投資領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作。中、日、韓、俄、美表示，愿向朝鮮提供能源援助。 韓方重申05年7月提出的有關(guān)向朝鮮提供200萬(wàn)千瓦電力援助的方案。

　　(4)共同致力于東北亞地區(qū)持久和平與穩(wěn)定。 直接有關(guān)方將另行談判建立朝鮮半島永久和平機(jī)制。 六方同意探討加強(qiáng)東北亞安全合作的途徑。

　　(5)根據(jù)“承諾對(duì)承諾、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則，采取協(xié)調(diào)一致步驟，分階段落實(shí)上述共識(shí)。

　　(6)六方同意于2005年11月上旬在北京舉行第5輪6方會(huì)談。

　　2. 中國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題的立場(chǎng)文件

　　聯(lián)合國(guó)改革應(yīng)遵循以下原則：

　　(1)改革應(yīng)有利于推動(dòng)多邊主義，提高聯(lián)合國(guó)的權(quán)威和效率，以及應(yīng)對(duì)新威脅和挑戰(zhàn)的能力。

　　(2)改革應(yīng)維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，特別是主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決爭(zhēng)端、加強(qiáng)國(guó)際合作等。

　　(3)改革是全方位、多領(lǐng)域的，在安全和發(fā)展兩方面均應(yīng)有所建樹(shù)，特別是扭轉(zhuǎn)聯(lián)合國(guó)工作“重安全、輕發(fā)展”的趨勢(shì)，加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，推動(dòng)落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。

　　(4) 改革應(yīng)最大限度地滿(mǎn)足所有會(huì)員國(guó)、尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家的要求。應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，充分協(xié)商，努力尋求最廣泛一致。

　　(5)改革應(yīng)先易后難、循序漸進(jìn)，有助于維護(hù)和增進(jìn)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的團(tuán)結(jié)。對(duì)達(dá)成一致的建議，可盡快作出決定，付諸實(shí)施;對(duì)尚存分歧的重大問(wèn)題，要采取謹(jǐn)慎態(tài)度，繼續(xù)磋商，爭(zhēng)取廣泛一致，不人為設(shè)定時(shí)限或強(qiáng)行推動(dòng)作出決定。

　　3. 中日關(guān)系

　　(1)要嚴(yán)格遵守《中日聯(lián)合聲明》、《中日和平友好條約》和《中日聯(lián)合宣言》三個(gè)政治文件，以實(shí)際行動(dòng)致力于發(fā)展面向新世紀(jì)的中日友好合作關(guān)系。

　　(2)要切實(shí)堅(jiān)持以史為鑒，面向未來(lái)。日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)帶來(lái)了深重災(zāi)難，也使日本深受其害。正確對(duì)待歷史，就是把對(duì)那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)表示的反省落實(shí)到行動(dòng)上。

　　(3)要正確處理臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的核心利益，涉及中國(guó)人民的民族感情。日本政府多次表示堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，不支持“臺(tái)獨(dú)”。希望日方以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)上述承諾。

　　(4)要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話(huà)，平等協(xié)商，妥善處理中日之間的分歧，積極探討解決分歧的辦法，避免中日友好大局受到新的干擾和沖擊。

　　(5)要進(jìn)一步擴(kuò)大雙方在廣泛領(lǐng)域的交流與合作，進(jìn)一步加強(qiáng)民間友好交往，以增進(jìn)相互了解，擴(kuò)大共同利益，使中日關(guān)系健康穩(wěn)定地向前發(fā)展。

　　4.建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

　　要建設(shè)的節(jié)約型社會(huì)有三層含義：

　　(1)節(jié)約社會(huì)資源的同時(shí)，特別要節(jié)約和高效利用自然資源;

　　(2) 當(dāng)今的節(jié)約已不同于以往的過(guò)“苦日子”，而是提倡在享受的過(guò)程中降低消耗資源，即在保證人民群眾過(guò)上舒適的小康生活的前提下，減少不必要的資源消耗和浪費(fèi);

　　(3)要在全社會(huì)形成以節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥的文化氛圍，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)習(xí)慣。

　　指導(dǎo)思想：以鄧論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針 ，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變， 以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn) ， 以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力 ，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義： 能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障;加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障;加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　旨在遏制全球氣候變暖的《京都議定書(shū)》于2005年正式生效。