未來(lái)有可能在每年的上下半年各組織一次公務(wù)員“多省聯(lián)考”
4月25日,全國(guó)13個(gè)省(市、自治區(qū))公務(wù)員考試首度實(shí)行“聯(lián)考”,考試時(shí)間統(tǒng)一,考試題目均由國(guó)家公務(wù)員主管部門統(tǒng)一命題。實(shí)行“聯(lián)考”的省(市、自治區(qū))包括云南、江蘇、湖南、海南、山東、內(nèi)蒙古、重慶、遼寧、廣西、寧夏、陜西、天津、西藏。此次“聯(lián)考”共招錄4.7萬(wàn)余人,涉及考生人數(shù)超過(guò)120萬(wàn)人,兩項(xiàng)人數(shù)均已達(dá)到甚至是超過(guò)了2010年國(guó)家公務(wù)員考試的規(guī)模。專家預(yù)測(cè),2010年9月可能會(huì)還有下一次大規(guī)模“聯(lián)考”。
參加聯(lián)考省份逐年增加
2009年上半年的公務(wù)員聯(lián)考有七個(gè)省(市、自治區(qū))參加,其中僅有湖北、陜西、天津3個(gè)省市公務(wù)員招考筆試試題相同,2009年下半年六省聯(lián)考中有內(nèi)蒙古、福建、遼寧、重慶和海南5省(市、自治區(qū))相同,且題型設(shè)置、分布順序等與中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試相同,只是適當(dāng)?shù)販p少了題量。今年公務(wù)員聯(lián)考省份繼續(xù)增長(zhǎng),達(dá)到13個(gè)省(市、自治區(qū)),且除西藏考題尚不明確以外,其他12省區(qū)市《申論》試題主題相同,作答要求不盡相同;《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》除江蘇為獨(dú)立命題外,其余11省區(qū)市試題相同,模塊順序略有差別。
從總題量上來(lái)看,地方公務(wù)員統(tǒng)一考試在國(guó)考的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)販p少了題量,題目總量由140道縮減到120道,主要減少的題型是常識(shí)、言語(yǔ)片段閱讀、數(shù)學(xué)運(yùn)算三塊,考試時(shí)間仍為120分鐘。這在很大程度上減少了考生在做題速度上的壓力,可以更加充分地考查考生對(duì)知識(shí)的掌握程度。此次進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)考范圍,是公務(wù)員選拔制度又一新舉措,地方考試命題也出現(xiàn)逐步向“國(guó)考”靠攏的趨勢(shì)。
保證命題的科學(xué)性和保密性
公務(wù)員考試專家、中宜教育集團(tuán)國(guó)內(nèi)考試研究中心教研組組長(zhǎng)戴斌老師認(rèn)為,國(guó)家采用這種聯(lián)考機(jī)制,從短期來(lái)看,主要是為了縮小各地方公務(wù)員考試之間的難度差異。而長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)家在未來(lái)有可能收回地方的“獨(dú)立命題權(quán)”,這主要是從命題的“科學(xué)性”和“保密性”角度出發(fā)的。
從科學(xué)性上看,國(guó)家人事機(jī)關(guān)擁有更多的“專業(yè)資源”,使得公務(wù)員考試的命題模式進(jìn)一步往“素質(zhì)化”方向發(fā)展。從“保密性”角度看,針對(duì)部分地方公務(wù)員命題的泄題事件,國(guó)家人事部門也希望通過(guò)“多省聯(lián)考”這樣一種“局部”的“統(tǒng)一命題方式”來(lái)防止類似的事件。
但是目前“聯(lián)考制度”還處在“實(shí)驗(yàn)階段”,未來(lái)國(guó)家人事部門有可能會(huì)在每年的上下半年各組織一次“多省聯(lián)考”,為未來(lái)的“統(tǒng)一命題”打好基礎(chǔ)。而從命題的模式上看,“多省聯(lián)考”必然傾向國(guó)考的模式。尤其是在“申論”環(huán)節(jié),命題者必然會(huì)全面封殺類似廣為流傳的“萬(wàn)能×條”這樣一類的“機(jī)械模板”,考生需要在答題時(shí)兼顧問(wèn)題的“共性”與“個(gè)性”。公務(wù)員考試從此將走向“素質(zhì)化”的路線,將以全面測(cè)查考生的綜合素質(zhì)為前提。
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