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工傷認定范圍擴大 非機動車事故納入工傷認定

上下班途中,被電動車撞到,算不算工傷?搭乘輕軌、地鐵受傷,又該如何認定呢?修改后的《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)對此做出規(guī)定,除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害,也應當認定為工傷。

國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議,決定對《工傷保險條例》作出修改,《條例》還擴大了工傷保險參保范圍,事業(yè)單位、社會團體等也應當參保。會議決定,草案經(jīng)進一步修改后,由國務院公布施行。據(jù)新華社電

修改一 擴大參保范圍

舊條例:中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權利。

新修改:除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外,不參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織也應當參加工傷保險。草案加大了對不參保單位的處罰力度,加強了對未參保用人單位工傷職工的權益保障。

修改二 擴大上下班工傷范圍

舊條例:在上下班途中,受到機動車事故傷害的,應當認定為工傷。

新修改:除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害,也應當認定為工傷。

修改三 簡化工傷認定程序

事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,應當在15日內(nèi)作出認定決定

舊條例:勞動保障行政部門受理工傷認定申請后,根據(jù)審核需要可以對事故傷害進行調(diào)查核實,用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機構以及有關部門應當予以協(xié)助。勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。

市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結論,必要時可以延長30日。申請鑒定的單位或者個人對設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。再次鑒定結論為最終結論。

有關單位和個人可以依法申請行政復議。

新修改:對于事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請,應當在15日內(nèi)作出認定決定。同時明確了再次鑒定和復查鑒定的時限,取消了行政復議前置程序。

新聞背景:“開胸驗肺”的尷尬,工傷維權耗時過長

河南新密農(nóng)民工張海超懷疑在工廠得了塵肺。2009年6月22日,他到鄭大一附院做了開胸手術,以悲壯的方式證明自己確實患上了塵肺,而不是肺結核。

北京市農(nóng)民工法律援助工作站律師佟麗華介紹,拿工傷維權來說,將所有的程序走一遍大概需要3年9個月左右,最長時間可達6年7個月左右,大多數(shù)受傷農(nóng)民工無法及時得到賠償,法律維權難上加難。

修改四 提高傷亡補助金標準

舊條例:職工因工致殘,一級至十級傷殘的一次性傷殘補助金標準分別為:24個月、22個月、20個月、18個月、16個月、14個月、12個月、10個月、8個月和6個月的本人工資;

職工因工死亡,其直系親屬從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金。一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

新修改:一次性工亡補助金標準調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加1至3個月職工本人工資。

修改五 增加工傷保險基金支出項目

舊條例:醫(yī)療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的,從工傷保險基金支付。康復性治療的費用,工傷職工安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具所需費用、生活護理費,也從基金支付。

新修改:將工傷預防費用增列為基金支出項目,將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費改由基金支付。

新聞背景:新社保法已做出相應規(guī)定

2010年10月28日新頒布并將于明年7月1日起全面實施的《社會保險法》(以下簡稱“新法”)對工傷保險等社會保險作了概括性的規(guī)定。新法規(guī)定,住院伙食補助費、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費以及終止或者解除勞動合同時的一次性醫(yī)療補助金改由工傷保險基金承擔。今后,用人單位只需支付工傷職工治療工傷期間的工資福利以及終止或者解除勞動合同時的一次性傷殘就業(yè)補助金等待遇,負擔將進一步減輕。

(瀟湘晨報)

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