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《深圳市生活垃圾分類管理條例》9月1日施行

  《深圳市生活垃圾分類管理條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2019年12月31日通過,廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年6月23日批準(zhǔn),將于2020年9月1日起施行,從垃圾分類投放、收集運輸處理、源頭減量和循環(huán)利用等方面提出了明確要求。

  《深圳市生活垃圾分類管理條例》將于9月1日正式施行

  《條例》共分為八章七十五條,明確提出深圳市城市管理和綜合執(zhí)法部門是全市生活垃圾分類管理工作主管部門,負(fù)責(zé)擬訂或者制定生活垃圾分類管理制度并組織實施,承擔(dān)全市生活垃圾分類統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

  《條例》中詳細(xì)介紹了生活垃圾分類情況。生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類,可回收物是指適宜回收和資源化利用的垃圾,包括廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等;廚余垃圾是指容易腐爛的食物殘渣、瓜皮果核等含有有機質(zhì)的垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等;有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門處理的垃圾,包括電池、燈管、家用化學(xué)品等;其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

  《條例》中對不按照規(guī)定要求分類投放垃圾者也提出了處罰意見,第六十六條中提到,“生活垃圾分類投放義務(wù)人違反本條例第十七條規(guī)定,未按照規(guī)定要求投放生活垃圾的,由區(qū)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對個人處五十元罰款,對單位處五萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個人處二百元罰款,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個人,沒有嚴(yán)重情節(jié)且自愿參加市、區(qū)主管部門組織的生活垃圾分類培訓(xùn)、宣傳服務(wù)或者現(xiàn)場督導(dǎo)等活動的,不予行政處罰”。

《深圳市生活垃圾分類管理條例》9月1日施行
《深圳市生活垃圾分類管理條例》9月1日施行(圖源攝圖網(wǎng))

  《深圳市生活垃圾分類管理條例》全文

  目 錄

  第一章 總則

  第二章 分類投放

  第三章 分類收集、運輸和處理

  第四章 源頭減量與循環(huán)利用

  第五章 宣傳教育和社會參與

  第六章 監(jiān)督管理

  第七章 法律責(zé)任

  第八章 附則

  第一章 總 則

  第一條 為了加強生活垃圾分類管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,改善居民生活環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合深圳市實際,制定本條例。

  第二條 深圳市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、源頭減量及其相關(guān)管理活動適用本條例。

  第三條 本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及依照法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

  房屋裝飾裝修產(chǎn)生的建筑廢棄物按照《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》和本市其他相關(guān)規(guī)定處理。

  第四條 生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、制度約束、習(xí)慣養(yǎng)成、系統(tǒng)推進(jìn)、循序漸進(jìn)的原則。

  第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾分類管理工作目標(biāo),加強生活垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)、行政執(zhí)法和經(jīng)費保障,完善生活垃圾分類管理工作機制。

  第六條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作,落實生活垃圾分類管理工作目標(biāo),提供相應(yīng)保障。

  街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

  社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)人民政府和街道辦事處做好生活垃圾分類的宣傳、引導(dǎo)工作。鼓勵將生活垃圾分類投放要求納入居民公約。

  第七條 市城市管理和綜合執(zhí)法部門(以下簡稱市主管部門)是市生活垃圾分類管理工作主管部門,負(fù)責(zé)擬訂或者制定生活垃圾分類管理制度并組織實施,承擔(dān)全市生活垃圾分類統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

  區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門(以下簡稱區(qū)主管部門)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

  市、區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、教育、商務(wù)、文化廣電旅游體育、市場監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。

  第八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本市生活垃圾分類發(fā)展規(guī)劃,明確工作目標(biāo)、任務(wù)安排和保障措施等內(nèi)容,并將生活垃圾分類轉(zhuǎn)運、回收利用和處理設(shè)施布局納入本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

  第九條 市、區(qū)規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)要求,將相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需土地納入土地供應(yīng)計劃。

  新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。配套建設(shè)的生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用。

  第十條 市生活垃圾分類管理事務(wù)中心是政府設(shè)立從事生活垃圾分類管理服務(wù)工作的專門機構(gòu),履行下列職責(zé):

  (一)參與擬訂全市生活垃圾分類發(fā)展規(guī)劃、工作計劃,研究擬訂生活垃圾分類目錄、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;

  (二)參與全市生活垃圾分類指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、評價相關(guān)工作;

  (三)組織開展生活垃圾分類管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

  (四)編制生活垃圾分類管理宣傳教育資料,開展宣傳推廣活動,普及生活垃圾分類相關(guān)知識;

  (五)推動生活垃圾分類收集、運輸、處理技術(shù)研究和應(yīng)用工作,探索生活垃圾使用專用垃圾袋投放;

  (六)組織、指導(dǎo)生活垃圾減量分類試點、示范點建設(shè)、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和推廣實施工作;

  (七)承辦市主管部門交辦的其他相關(guān)工作。

  第十一條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾,繳納生活垃圾處理費,減少生活垃圾產(chǎn)生量。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生誰付費和差別化收費的原則,完善生活垃圾處理收費制度,逐步實行分類計價、計量收費。

  第十二條 鼓勵開展生活垃圾分類技術(shù)創(chuàng)新,支持垃圾分類先進(jìn)設(shè)備、工藝的研究應(yīng)用,實現(xiàn)生活垃圾分類管理智能化、專業(yè)化、信息化。

  市、區(qū)主管部門可以使用智能化信息系統(tǒng)收集生活垃圾分類管理相關(guān)信息,采集相應(yīng)證據(jù)。

  第二章 分類投放

  第十三條 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾,具體按照下列要求分類:

  (一)可回收物,是指適宜回收和資源化利用的垃圾,包括廢棄的玻璃、金屬、塑料、紙類、織物、家具、電器電子產(chǎn)品等;

  (二)廚余垃圾,是指容易腐爛的食物殘渣、瓜皮果核等含有有機質(zhì)的垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、其他廚余垃圾等;

  (三)有害垃圾,是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門處理的垃圾,包括電池、燈管、家用化學(xué)品等;

  (四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾以外的其他生活垃圾。

  第十四條 市主管部門應(yīng)當(dāng)會同市生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生活垃圾的特性以及處理利用方式制定生活垃圾分類目錄,適時補充細(xì)化相關(guān)要求,并向社會公布。

  第十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置規(guī)范,并向社會公布。

  生活垃圾分類收集容器的顏色、分類標(biāo)志和相關(guān)提示標(biāo)識應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。

  區(qū)主管部門可以根據(jù)本轄區(qū)不同區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化生活垃圾分類收集容器種類,合理規(guī)范收集容器設(shè)置數(shù)量。

  區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)街道辦事處探索提供便利化的生活垃圾分類投放服務(wù)。

  第十六條 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人為生活垃圾分類投放義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放至相應(yīng)的收集容器或者指定的投放點。

  第十七條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放:

  (一)可回收物中廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)投放至指定投放點,其他可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器,可回收物也可以交由回收單位或者個人回收;

  (二)家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水,在指定時間段投放至專用收集容器,使用一次性收納袋裝納的,應(yīng)當(dāng)將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器;

  (三)不能就地處理的餐廚垃圾,應(yīng)當(dāng)瀝除油水后投放至餐廚垃圾專用收集容器;

  (四)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等場所產(chǎn)生的其他廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放;

  (五)有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照收集容器的標(biāo)識分類投放,其中廢棄藥品藥具應(yīng)當(dāng)對包裝物予以毀形或者進(jìn)行破壞性標(biāo)記后投放至相應(yīng)的收集容器;

  (六)廢棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)按照區(qū)主管部門公布的時間段,投放至指定的年花年桔投放點,也可以由回收單位、個人上門收集;

  (七)日常廢棄的花卉綠植應(yīng)當(dāng)按照花盆、植物和泥土等成分進(jìn)行分離并分別投放至可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器,也可以投放至指定的投放點或者由回收單位、個人上門收集;

  (八)公園、市政道路、住宅區(qū)等因修剪樹木產(chǎn)生的木竹、樹枝、花草、落葉等綠化垃圾應(yīng)當(dāng)單獨投放。

  市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)公布廢棄的家具、電器電子產(chǎn)品、年花年桔和其他花卉綠植收集單位的名單、聯(lián)系方式和收費標(biāo)準(zhǔn)。

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