深圳地鐵５號線是深圳市政府在申辦2011年第26屆世界大運會時向世人承諾的城市軌道交通綜合配套項目。它西起前海灣，東止黃貝嶺，全長40.01公里，共設(shè)車站27座，總投資約200億元。 深圳地鐵5號線自2007年12月21日試驗段開工以來，在深圳市委、市政府及相關(guān)部門、市軌道辦、5號辦的正確領(lǐng)導下，在地鐵集團公司的大力支持下，在設(shè)計、監(jiān)理單位的全力配合下，在中鐵南方投資發(fā)展有限公司（中鐵南方公司）及中國中鐵股份有限公司（中國中鐵）旗下十個集團公司上萬名建設(shè)者的共同努力下，取得了決定性的勝利：全線工點項目64個（25座車站、11段盾構(gòu)區(qū)間、17段礦山法區(qū)間、8段明挖區(qū)間、高架區(qū)間3段）的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完成，并勝利實現(xiàn)2.28全線貫通目標，目前鋪軌正朝著7.30“軌通”目標全力推進，安裝裝修工作正在全面鋪開。2008年完成投資30億元，占市政府下達投資計劃的144%；2009年完成投資57.2億元，為深圳市政府下達投資計劃的159%。從2007年12月21日試驗段開工到2010年2月底完成全部主體結(jié)構(gòu)施工僅用了26個月；從2008年11月12日第一臺盾構(gòu)機始發(fā)到2010年2.28全線洞通目標的實現(xiàn)，只有15個月的時間。為確保2月28日的洞通目標，中國中鐵調(diào)集萬余名精兵強將奔赴深圳，在全線64個工點項目全面展開會戰(zhàn)；共投入15臺盾構(gòu)機夜以繼日掘進；主動配合深圳地鐵集團全力推進征地拆遷工作，僅三個月就有85%工點項目實現(xiàn)開工，開工僅半年基本上掃除了主體結(jié)構(gòu)施工的障礙。參建員工放棄節(jié)假日休息加班加點堅守崗位日夜奮戰(zhàn)，施工生產(chǎn)不斷刷新深圳記錄：繼5301標盾構(gòu)機月創(chuàng)進度556米的優(yōu)異成績后，5302標翻靈區(qū)間盾構(gòu)機又以月掘進601.5米刷新深圳地鐵盾構(gòu)掘進新紀錄；5307標西大區(qū)間礦山法隧道在富水的全風化花崗巖和片麻巖地質(zhì)中也以月掘進81米名列同行業(yè)之首。受到了市政府“開工最晚、進度最快”的贊譽，以實際行動再創(chuàng)新的“深圳速度”。 
    面對５號線工期緊、任務重、工程接口多、地質(zhì)條件復雜、工程技術(shù)難度大等眾多特點、難點，如何突破傳統(tǒng)建設(shè)模式的局限，又好又快地建成５號線，成為深圳市委、市政府和建設(shè)局等主管部門面臨的一次挑戰(zhàn)。在不斷解放思想、深入研究之后，大膽創(chuàng)新，確定以“投融資——設(shè)計施工總承包——回報”的ＢＴ建設(shè)模式開展５號線的建設(shè)工作，實現(xiàn)建設(shè)工程投融資體制和項目管理體制的兩大創(chuàng)新。因此，它既是深圳市首次采用BT模式建設(shè)的工程，也是目前國內(nèi)在建的最大的BT模式項目。 所謂BT項目模式，指項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同，由投資者負責項目的融資、建設(shè)，并在規(guī)定時限內(nèi)將竣工后的項目移交項目發(fā)起人，項目發(fā)起人根據(jù)事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。該模式融資可以大大緩解政府對于基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資壓力，分散基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)風險。地鐵5號線由深圳市政府授權(quán)地鐵集團公司作為BT項目的發(fā)起人，與項目承辦人中國中鐵簽訂設(shè)計施工總承包合同建設(shè)地鐵5號線。
    深圳地鐵5號線的采用BT模式建設(shè)是深圳建設(shè)項目管理體制和投融資體制的一次重大創(chuàng)新，是深圳建筑市場學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新的大膽嘗試，也是中國中鐵落實“中央企業(yè)要充分認識企業(yè)履行社會責任的重要意義，進一步樹立和深化中央企業(yè)社會責任意識，以提升企業(yè)競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的一種實踐。

    一、解放思想 探索創(chuàng)新，創(chuàng)造性的采用BT模式建設(shè)5號線

    深圳地鐵5號線作為大運會的運營線路，工期后門已經(jīng)關(guān)死，從試驗段開工到開通試運營僅三年半時間，比目前國內(nèi)地鐵項目平均綜合工期少6個月以上。5號線存在軟土、填土、地震液化土、花崗巖等不良地質(zhì)，部分區(qū)段位于填海區(qū)，地質(zhì)條件十分復雜；全線有淺埋暗挖大跨徑隧道，立交橋、房屋樁基托換工程，海積淤泥地層處理，高架橋現(xiàn)澆梁制作等技術(shù)難題，按照通常的項目建設(shè)程序和管理模式，根本無法保證全線按期通車目標的實現(xiàn)。
    為順利推進5號線的BT建設(shè)模式，切實組織好5號線在BT建設(shè)模式下的各項建設(shè)管理工作，深圳市委市政府高度重視，專門成立了深圳市地鐵5號線建設(shè)管理辦公室（5號辦），5號辦針對BT建設(shè)模式下各方主體的職責、法律關(guān)系，以及由新模式引發(fā)的合同價款組成、合同變更調(diào)整原則等核心問題，經(jīng)過積極的探索和研討，創(chuàng)造性地確立了具有深圳特色、符合地鐵5號線實際的BT建設(shè)模式，即“投融資—建設(shè)--回報”模式，并通過招標確定了由具有豐富地鐵工程建設(shè)經(jīng)驗和可靠融資能力的中國中鐵作為BT承辦方，承擔5號線工程土建、裝修和設(shè)備安裝工程的投融資和建設(shè)任務。