驗照是指工商行政管理機關(guān)每年規(guī)定時間內(nèi)，依法對上一年度個體工商戶的登記事項及經(jīng)營情況進行檢查的一項監(jiān)督管理制度。這次制定統(tǒng)一、單獨的《辦法》，考慮到個體經(jīng)營分散、靈活、簡單的特點，進一步簡化了程序，也保證了全國執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。而過去，個體工商戶驗照是參照企業(yè)年檢進行的，由各省份分別制定各自的驗照辦法。

       時間放寬

　　過去的驗照時間為每年的1月至3月。這一期間正值春節(jié)假期，又是個體工商戶經(jīng)營旺季，驗照時間過緊?，F(xiàn)在將驗照時間改為每年的1月1日至5月31日，為個體工商戶申請驗照提供了更加寬裕的時間。

　　《辦法》規(guī)定，個體工商戶在停業(yè)期間應(yīng)當參加驗照;在驗照期間要求停業(yè)的個體工商戶，應(yīng)當先驗照后停業(yè)。

　　地點就近

　　《辦法》規(guī)定，市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局，可以委托工商所進行驗照。這樣就大大縮短了個體工商戶驗照的空間距離，實現(xiàn)了個體工商戶就近就地驗照，為個體工商戶節(jié)省了驗照的旅途費用和時間。

　　方式多樣

　　新的驗照辦法增加了驗照方式：有條件的工商行政管理機關(guān)可以實行網(wǎng)上驗照。為了使驗照不影響個體工商戶的正常經(jīng)營活動，個體工商戶可以委托驗照。受托人代辦申請驗照時，需提交委托書、受托人身份證明文件及復(fù)印件、委托人的身份證明文件及復(fù)印件。

　　程序簡化

　　為了減少個體工商戶往返次數(shù)，《辦法》規(guī)定，對驗照材料齊全、內(nèi)容完整、符合規(guī)定的，當場通過驗照，并在營業(yè)執(zhí)照正、副本上加蓋驗照戳記;對提交的驗照材料需要進行實質(zhì)性審查的，應(yīng)當出具收件回執(zhí)，待審查合格后通過驗照，但最長不得超過20天。

　　嚴禁收費

　　《辦法》明確規(guī)定，驗照不得收取任何費用。嚴禁利用驗照亂罰款、亂收費、搭車收費、代收代扣其他收費。索取、收受他人財物或者其他利益的，對負責(zé)人和直接責(zé)任人依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任。

　　文明管理

　　《辦法》對個體工商戶驗照過程中的違法行為，以說服教育、引導(dǎo)改正為主。例如，《辦法》規(guī)定，對經(jīng)營者主體發(fā)生改變，與登記事項不符的，屬于家庭經(jīng)營的，責(zé)令限期辦理變更登記后申請驗照;屬于個人經(jīng)營的，責(zé)令原經(jīng)營者限期辦理注銷登記，新的經(jīng)營者依法辦理開業(yè)登記。