預(yù)扣養(yǎng)老保險,公務(wù)員其他收入也下降了
據(jù)介紹,深圳公務(wù)員管理分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類三大類。行政執(zhí)法類設(shè)7個職級,依次為一級執(zhí)法員至七級執(zhí)法員。每一職級對應(yīng)若干薪級,每一薪級確定一個工資標準。
目前,公務(wù)員的工資主要由基本工資+津貼補貼組成,其中,基本工資包括職務(wù)工資和級別工資,標準全國統(tǒng)一。
從見習(xí)執(zhí)法員到一級執(zhí)法員,工資最低從7000元至15720元不等,而七級執(zhí)法員相當于科員,一級執(zhí)法員則相當于正局,也就是從科員到正局級的工資在7000元至15720元不等。
由于此次車補調(diào)整下降,另外加上預(yù)扣養(yǎng)老保險,公務(wù)員的其他收入也隨之下降。
實際上,深圳公務(wù)員在2008年漲過一次工資,此后基上沒漲過工資。2014年“兩會”上,曾有人大代表提出過給公務(wù)員漲工資的建議,并引發(fā)爭議,后這一建議被人大代表自行撤除。
深圳公布的2016年工資指導(dǎo)價位顯示,高位數(shù)、中位數(shù)、低位數(shù)及平均數(shù)分別為24305元/月、4034元/月、2467元/月和5097元/月,其中低位值增長最快,高位值增長最慢,平均值比上年增長8.19%。由此可見,公務(wù)員的收入水平高于平均數(shù),低于高位值。
而在外界看來
公務(wù)員這一職業(yè)正在褪去體制的“光環(huán)”
回歸職業(yè)的合理價值
數(shù)據(jù)顯示,深圳政府系統(tǒng)去年離職公務(wù)員為394人,比去年有所增加,公務(wù)員報考比也在逐年下降。
深圳市人社局介紹,2016年,深圳政府系統(tǒng)離職公務(wù)員394人(約占政府系統(tǒng)公務(wù)員的0.99%),其中調(diào)往本市國有企事業(yè)單位或市外機關(guān)事業(yè)單位101人、辭職辭退開除293人。
2015年,深圳市政府系統(tǒng)離職公務(wù)員 270人??v觀近年來深圳公務(wù)員流出的數(shù)據(jù),辭職、辭退及開除的公務(wù)員人數(shù)在上升。2012 年深圳辭職、辭退及開除的公務(wù)員有 118人,2013 年為 149 人,2014 年為 164 人。深圳市人社局認為,從數(shù)據(jù)上來看,近幾年公務(wù)員離職人數(shù)有所增長,但離職人數(shù)占全市公務(wù)員總數(shù)的比例還是比較較低的,說明深圳政府系統(tǒng)公務(wù)員隊伍在總體上仍然整體情況比較穩(wěn)定。
今年,深圳將繼續(xù)完善公職人員工資福利保障,落實國家機關(guān)事業(yè)單位基本工資正常調(diào)整機制,繼續(xù)完善薪級工資。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度,繼續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,擬定深圳養(yǎng)老改革配套政策。
公務(wù)員車改
據(jù)《深圳市直機關(guān)公務(wù)用車改革實施方案》(以下簡稱“方案”)顯示,所有在編在職在崗正局級及以下公務(wù)人員、一般公務(wù)用車都參與車改,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)可自愿參加車改。
車改分兩部分進行,首先在深圳市直機關(guān),參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、人民團體、民主黨派機關(guān)開展,然后到深圳市直公檢法部門、城管局所屬公安森林分局、司法局所屬監(jiān)獄、勞教部門。
正局正職實職可選擇是否參加公車改革。選擇不參加公車改革的,工作用車原則上保留其原來使用且為本單位在編車輛;如另外選擇保留車輛,必須為排氣量1.8升(含)以下、車身價18萬元以內(nèi)車輛。
統(tǒng)一收繳進行拍賣
現(xiàn)有一般公務(wù)用車由深圳市財政委負責(zé)收集匯總各單位公務(wù)用車信息,所有一般公務(wù)用車由市財政委統(tǒng)一收繳,收繳車輛由市機關(guān)事務(wù)管理局選擇部分車輛供市直機關(guān)車輛服務(wù)中心使用,其余車輛公開拍賣。由市財政委另行制定具體拍賣辦法,并按照有關(guān)規(guī)定選擇有資質(zhì)的機構(gòu)進行評估拍賣。
留用要由紀委審定
非一般公務(wù)用車留用的程序是:由用車單位提出擬保留非一般公務(wù)用車的申請,填寫審批表;深圳市財政委提出初審意見,然后交由深圳市紀委審定。此外,按照單位編制50人以內(nèi)1臺、50至200人2臺、200人以上3臺,只保留7座以上的商務(wù)及中巴、大巴車;車改單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。黃標車、超標車、使用人與出資人不一致的車輛不予保留。
補貼標準動態(tài)調(diào)整
取消公務(wù)車之后,深圳擬發(fā)放交通補貼支持公務(wù)活動?!斗桨浮芬?guī)定,根據(jù)車改單位在職公務(wù)人員的現(xiàn)任職務(wù)職級,每月發(fā)放適度交通補貼。公務(wù)交通補貼納入車改單位部門預(yù)算,作為公務(wù)活動交通費用。公務(wù)交通補貼從統(tǒng)一收車的當月起發(fā)放。公務(wù)交通補貼標準根據(jù)深圳公務(wù)交通實際發(fā)生的費用測算,個人按上述標準取得的公務(wù)交通補貼,可依有關(guān)規(guī)定在繳納個人所得稅前扣除。
深圳將實行公務(wù)交通補貼標準動態(tài)調(diào)整機制,隨本地停車費、交通費、油價等價格變化情況,進行適當調(diào)整。但《方案》未詳細介紹按級別發(fā)放交通補貼的具體內(nèi)容。據(jù)悉,《方案》實施以后,各單位設(shè)立公共交通專項經(jīng)費,用于單位集體公共、公務(wù)接待、重大應(yīng)急突發(fā)事件處理等公共交通開支。由市財政委制定具體使用管理辦法,依據(jù)撥付車改單位全年公務(wù)交通補貼總額10%的比例安排部門預(yù)算。
離崗人員停發(fā)補貼
《方案》指出,車改人員退休(退職)、辭職、辭退、解聘、辭聘、開除或調(diào)離等方式離開車改單位的,自正式辦理手續(xù)的次月起停發(fā)公務(wù)交通補貼;車改人員職務(wù)發(fā)生變化的,自職務(wù)變動的次月起相應(yīng)調(diào)整補貼標準;新調(diào)入車改單位人員符合有關(guān)條件的,自調(diào)入次月起發(fā)放公務(wù)交通補貼。
司機分流亦可轉(zhuǎn)聘
《方案》顯示,以后深圳將組建市直機關(guān)車輛服務(wù)中心,由市機關(guān)事務(wù)管理局在原市直機關(guān)車隊、市接待辦車隊、市外事辦車隊的基礎(chǔ)上組建而成,承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車保障、市級退休領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車保障、市直機關(guān)重大及特殊公務(wù)的用車保障等職能。經(jīng)司機本人自愿,單位同意,經(jīng)考試考核合格的可轉(zhuǎn)聘到車輛服務(wù)中心繼續(xù)從事司機崗位工作。
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