什么是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?

　　新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度(簡稱新農(nóng)保)是國家為每個新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，地方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。

　　新農(nóng)保的制度創(chuàng)新，最主要有兩個方面：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金全額補(bǔ)貼;二是實(shí)行個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方財(cái)政對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。

　　新農(nóng)保的參保范圍都有哪些?

　　年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，均可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保強(qiáng)調(diào)以政策的優(yōu)惠吸引農(nóng)村適齡居民自愿參保，不搞強(qiáng)迫命令。農(nóng)村居民如果參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(比如農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn))，原則上不參加新農(nóng)保;農(nóng)村居民已經(jīng)參加新農(nóng)保，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保個人賬戶予以保留;農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)的，國家將制定有關(guān)銜接政策，保障農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。

　　新農(nóng)?；鸬臉?gòu)成有哪些?

　　新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

　　(一)個人繳費(fèi)。新農(nóng)保是一項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度，不同于濟(jì)貧扶困的社會救助制度，實(shí)行權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)的原則，個人繳費(fèi)是享受待遇的前提條件。除新農(nóng)保制度實(shí)施時已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村老年居民外，參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　在繳費(fèi)檔次上，國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。長春市各試點(diǎn)地區(qū)針對本地實(shí)際情況把繳費(fèi)檔次從國家、省規(guī)定的100～500元/年，提高到600～1000元/年，同時規(guī)定繳費(fèi)年限不得低于15年。農(nóng)村居民自愿選擇、自主繳費(fèi)，原則上每年繳費(fèi)一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次。

　　(二)集體補(bǔ)助。農(nóng)村土地集體所有，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收入為其成員所共有，村集體有責(zé)任為本村農(nóng)村居民養(yǎng)老保障提供經(jīng)濟(jì)支持。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織和個人，特別是村集體經(jīng)濟(jì)改制后的經(jīng)濟(jì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。

　　(三)政府補(bǔ)貼。新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策，是政府對農(nóng)村居民參保給予補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼分為兩部分：一是中央政府對基礎(chǔ)養(yǎng)老金給予全額補(bǔ)貼;二是地方政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，以利于調(diào)動農(nóng)民參保積極性、幫助困難群眾參保，并增加個人賬戶積累。我市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元、繳費(fèi)200元補(bǔ)貼35元、繳費(fèi)300元補(bǔ)貼40元、繳費(fèi)400元補(bǔ)貼45元、繳費(fèi)500元以上補(bǔ)貼50元。

　　領(lǐng)取養(yǎng)老金需符合什么條件?

　　年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人，憑本人有效身份證件，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務(wù)站(所)和縣(市、區(qū))新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，報(bào)縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門審批，從年滿60周歲的次月起，按月享受養(yǎng)老金。

　　新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未按月享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付;但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

　　養(yǎng)老金的待遇是什么樣的?

　　新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，所需資金由中央財(cái)政補(bǔ)助;個人賬戶養(yǎng)老金按月支付，月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部存儲額除以139(與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。

　　新農(nóng)?；鹉懿荒芾^承?

　　參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中的資金余額，包括個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助等資金，可以依法繼承;但政府補(bǔ)貼的資金是從公共財(cái)政支出的，而且是用于參保農(nóng)民個人養(yǎng)老保障的補(bǔ)貼，因此這部分余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，體現(xiàn)社會互濟(jì)原則。

　　政府部門之間是如何分工的?

　　長春市人力資源和社會保障局是新農(nóng)保工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和資金監(jiān)管等工作，要指導(dǎo)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好新農(nóng)保業(yè)務(wù)的管理服務(wù);長春市社會保險(xiǎn)局具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)工作，具體負(fù)責(zé)申報(bào)登記、參保繳費(fèi)、個人賬戶建立管理、待遇核定、養(yǎng)老金發(fā)放、基金管理和使用等工作;市、區(qū)兩級財(cái)政部門會同人社部門負(fù)責(zé)申請、劃轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金，建立新農(nóng)保財(cái)政專戶，落實(shí)本級財(cái)政補(bǔ)貼資金。