科學(xué)合理有效的作業(yè),可以幫助學(xué)生鞏固知識(shí)、提升能力、培養(yǎng)習(xí)慣,幫助教師檢測(cè)教學(xué)效果、精準(zhǔn)分析學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)方法。目前,一些學(xué)校還存在作業(yè)數(shù)量過多、質(zhì)量不高、功能異化等突出問題,既達(dá)不到溫故知新的效果,又占用了學(xué)生正常的鍛煉、休息、娛樂時(shí)間,“雙減”工作之一就是要減輕學(xué)生不合理的作業(yè)負(fù)擔(dān)。
目前,教育部已針對(duì)“作業(yè)管理”提出了十條具體措施,并對(duì)各地落實(shí)情況開展了專項(xiàng)督查。在總結(jié)以往工作基礎(chǔ)上,此次“雙減”工作提出的健全作業(yè)管理機(jī)制、分類明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)完成指導(dǎo)等明確要求,旨在有效減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,要通過健全作業(yè)管理機(jī)制、完善作業(yè)管理辦法、合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)、建立作業(yè)校內(nèi)公示制度,堅(jiān)決防止學(xué)生書面作業(yè)總量過多。通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè),布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè),堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè),杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。通過教師切實(shí)履行好作業(yè)指導(dǎo)職責(zé),指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)、初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè),并及時(shí)做好反饋、加強(qiáng)面批講解、做好答疑輔導(dǎo),不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。“布置作業(yè)或批改作業(yè)屬于學(xué)校教育的范疇,所以《意見》要求嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè),嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè),不給家長(zhǎng)增加額外負(fù)擔(dān)。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān),不僅要嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),更要提高學(xué)校教育質(zhì)量,讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好,緩解社會(huì)焦慮,降低家長(zhǎng)送孩子參加校外培訓(xùn)的沖動(dòng)。
《意見》明確提出,首先要擴(kuò)大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源?!兑庖姟芬笸ㄟ^積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作,促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng),積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí),做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù),提供高質(zhì)量的專題教育資源和覆蓋各年級(jí)各學(xué)科的學(xué)習(xí)資源,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的使用率和覆蓋面。
其次是提升課堂教學(xué)質(zhì)量。課堂是教育教學(xué)的主陣地,要向“45分鐘”要效率?!兑庖姟芬蠼逃块T指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程,提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。學(xué)校要開齊開足開好國家規(guī)定課程,嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué),做到應(yīng)教盡教。
第三是降低考試壓力。針對(duì)當(dāng)前義務(wù)教育階段考試次數(shù)過多、考試形式單一、考試質(zhì)量不高和“唯分?jǐn)?shù)”傾向等問題,《意見》要求學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為,考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制,降低學(xué)生的考試壓力。
第四是嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課。教師校外有償補(bǔ)課雖是個(gè)別不良現(xiàn)象,但嚴(yán)重影響了教師整體形象,必須采取“零容忍”態(tài)度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),健全教師日常監(jiān)管機(jī)制,完善教師師德師風(fēng)考評(píng)體系,不斷提高教師職業(yè)素養(yǎng)?!兑庖姟芬蠹哟蠼處熜M庥袃斞a(bǔ)課查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,直至撤銷教師資格,形成警示震懾,切斷課外違規(guī)補(bǔ)課等經(jīng)濟(jì)鏈條。同時(shí),嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用在職教師,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證。
教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,學(xué)校要建立家庭教育領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校,健全日常運(yùn)行機(jī)制,配備家庭教育指導(dǎo)專(兼)職隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。要通過家長(zhǎng)課程、父母大講堂等方式,以線上線下等形式,對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)、咨詢和輔導(dǎo),引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育理念和方法。
家長(zhǎng)與學(xué)生朝夕相處,是孩子言傳身教的老師,履行好法定監(jiān)護(hù)職責(zé)至關(guān)重要。家長(zhǎng)要積極參加家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校,主動(dòng)與教師溝通,構(gòu)建和諧家校關(guān)系。同時(shí)要更新育兒觀念,理性規(guī)劃孩子未來發(fā)展方向,不盲目送孩子參加校外培訓(xùn)。同時(shí)要傾聽孩子心聲,做孩子的朋友,形成良好溝通互動(dòng)模式,還要指導(dǎo)學(xué)生合理用好在家時(shí)間。
“雙減”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,《意見》提出,要將“雙減”工作作為重大民生工程,納入省(自治區(qū)、直轄市)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效,作為督查督辦、漠視群眾利益專項(xiàng)整治和政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究問責(zé)。
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