今年以來，繼龍華區(qū)和南山區(qū)針對城中村召開部署大會之后，4月28日，福田出臺深圳首個(gè)“城中村設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金”管理細(xì)則。城中村是深圳特有的“時(shí)代產(chǎn)物”，城中村全面整治正在如火如荼的進(jìn)行中。

　　早在2018年3月9日，在《新趨勢 新征程》新春論壇上就提出，深圳城中村啟動全面整治，加快編制總體規(guī)劃綱要。3月16日，龍華民治街道召開關(guān)于2018年城中村綜合整治工作部署會議。4月，南山區(qū)公布了《南山區(qū)‘城中村’綜合治理行動計(jì)劃(2017-2020年)》 ，對南山區(qū)未來三年城中村綜合治理進(jìn)行了部署。

福田城中村“設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金”管理細(xì)則出臺

　　針對福田配套設(shè)施 出臺管理細(xì)則

　　城中村除了逼仄的樓間距、臟亂差的環(huán)境、不安全的配套也是城中村的隱患之一。本次專門針對福田城中村的基礎(chǔ)配套和公共配套設(shè)施，出臺管理細(xì)則。根據(jù)不同項(xiàng)目的預(yù)算，按照政府出資49%和40%的比例，用于城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　其中，基礎(chǔ)設(shè)施包括供水管道、排水管道、供配電管線及設(shè)備、道路、電氣管線及設(shè)備、燃?xì)夤芫€、有線電視管線、通信管線等市政基礎(chǔ)設(shè)施。

　　公共配套設(shè)施包括城中村內(nèi)的文化體育設(shè)施、公共綠化、美化、衛(wèi)生等環(huán)境設(shè)施、治安、安防監(jiān)控、交通、公共消防設(shè)施、社區(qū)公共停車場、幼兒園等公共配套設(shè)施。

　　本次出臺細(xì)則分為三個(gè)部分，分別為支持條件與方式;申請、受理、審批及核撥和監(jiān)督管理

　　1、補(bǔ)助額 不同的項(xiàng)目有不同的預(yù)算

　　對文化體育設(shè)施、城中村內(nèi)公共道路維修與改造項(xiàng)目、城中村水環(huán)境治理工程給予一定的補(bǔ)助，補(bǔ)助額均不超過經(jīng)核定的工程預(yù)(概)算的49%。

　　城中村市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按照政府投資的程序和規(guī)范，由政府組織或指定建設(shè)單位建設(shè);公共配套設(shè)施項(xiàng)目接受補(bǔ)助超過50%(含50%)的，由政府組織或指定建設(shè)單位建設(shè)，低于50%的，由股份合作公司組織建設(shè)。

　　2、補(bǔ)助資金使用程序 分8個(gè)步驟

　　補(bǔ)助資金使用程序分8個(gè)步驟，分別為定性審核-申請立項(xiàng)-招投標(biāo)-施工許可-設(shè)計(jì)變更-竣工驗(yàn)收-項(xiàng)目審核-補(bǔ)助資金撥付。

　　首先是項(xiàng)目定性審核方面，先是提出申請，項(xiàng)目初審，最后是定性審核。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)是關(guān)鍵的一步，項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃后，城中村補(bǔ)助項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)200萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)預(yù)算價(jià)格50萬元及以上的工程設(shè)備，應(yīng)進(jìn)入深圳市工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)。預(yù)算造價(jià)200萬元及以下的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)(項(xiàng)目)單位按照相關(guān)規(guī)定自行或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。

　　前面7個(gè)步驟完成后，就到最后一步，補(bǔ)助資金撥付階段了。城中村補(bǔ)助項(xiàng)目開工后，區(qū)更新局可先根據(jù)施工合同撥付補(bǔ)助計(jì)劃的30%，待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后再撥付補(bǔ)助計(jì)劃的40%。剩余的補(bǔ)助計(jì)劃由區(qū)政府公開招標(biāo)確定的中介機(jī)構(gòu)審核后，一次性撥付給股份公司。

　　3、不按程序建設(shè) 一律不給支持

　　區(qū)人大常委會依法對接受專項(xiàng)資金補(bǔ)助金額超過500萬元的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督。 建設(shè)單位在項(xiàng)目建成后，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算，竣工決算和竣工驗(yàn)收工作;同時(shí)將補(bǔ)助資金使用結(jié)果報(bào)區(qū)政府。

　　凡不按政府規(guī)定程序建設(shè)的項(xiàng)目，區(qū)政府一律不予資金支持。對違規(guī)建設(shè)、瞞騙專項(xiàng)資金等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，區(qū)政府有權(quán)要求股份合作公司退回已撥付的補(bǔ)助資金，取消該股份合作公司五年內(nèi)再次申請補(bǔ)助資金的資格。