積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè),建立和健全人口與計(jì)劃生育基金會(huì),優(yōu)先解決農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純生二女結(jié)扎戶的基本養(yǎng)老問題。
第三十九條 農(nóng)村男方到獨(dú)生女方家結(jié)婚落戶,以及獨(dú)生女戶、純生二女結(jié)扎戶的夫妻戶籍隨女兒遷入女婿所在村并居住的,享有與所在村居民同等待遇,任何人不得阻撓和歧視。
第四十條 對(duì)模范實(shí)行計(jì)劃生育和在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員,給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
行政、事業(yè)單位的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,按單位所在地縣(市、區(qū))上年職工年平均工資的百分之五計(jì)算,在單位年度預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金,可在當(dāng)年計(jì)稅所得額的千分之二以內(nèi)提取。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 全省統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃生育服務(wù)證管理制度,對(duì)已婚育齡婦女的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健等計(jì)劃生育有關(guān)服務(wù)進(jìn)行管理。已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)證。
第四十二條 實(shí)行計(jì)劃生育合同管理制度。計(jì)劃生育合同應(yīng)當(dāng)明確生育、避孕節(jié)育、孕情檢查,以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)保障等方面的內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與育齡夫妻依法簽訂計(jì)劃生育合同。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動(dòng)關(guān)系的單位以及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法簽訂計(jì)劃生育合同。
依法簽訂的計(jì)劃生育合同受法律保護(hù)。
第四十三條 對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。
第四十四條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接生單位在對(duì)孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明。對(duì)無計(jì)劃生育證明的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門,并協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條 流動(dòng)人口育齡婦女在離開戶籍所在地前,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理計(jì)劃生育證明。
流動(dòng)人口育齡婦女到現(xiàn)居住地后,應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)計(jì)劃生育證明。
第四十六條 有關(guān)行政部門辦理流動(dòng)人口育齡婦女的居住證(暫住證)、就業(yè)證等證件時(shí),應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)過的計(jì)劃生育證明,沒有計(jì)劃生育證明的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。
用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女,不得招聘雇用。
向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)或者街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。對(duì)沒有計(jì)劃生育證明的流動(dòng)人口育齡婦女,不得出租或者出借房屋。
第四十七條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場作出征收決定,具體工作由所屬人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行,村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請(qǐng),分期繳納期限不得超過三年。
流動(dòng)人口不符合本條例規(guī)定生育子女的,其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國庫,實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污和私分。
第四十八條 國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。對(duì)超生的村(居)民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
對(duì)超生人員,有關(guān)單位依照本條例規(guī)定作出處理決定之日起,五年內(nèi)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)不予招工、錄(聘)用;五年內(nèi)不得選為村(居)民委員會(huì)成員和評(píng)為先進(jìn);七年內(nèi)不得享受公費(fèi)醫(yī)療福利;七年以上十四年以下不得享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。
未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的,按超生處理。
第四十九條 在評(píng)選先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的考核、任用等方面實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。
第五十條 任何單位和個(gè)人必須依法執(zhí)行人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)的有關(guān)規(guī)定,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、遲報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。
第五十一條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)計(jì)劃生育政策和人口出生計(jì)劃的落實(shí)情況,人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)情況,節(jié)育措施落實(shí)情況,以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。
第五十二條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。
人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。人口和計(jì)劃生育工作人員在依法執(zhí)行公務(wù)過程中,各有關(guān)部門、單位和公民應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員進(jìn)入相關(guān)場所開展工作。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi):
(一)城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的,對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的,對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù),一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的,對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(三)未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女,六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);有配偶又與他人生育的,按本條第(一)項(xiàng)或者第(二)項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
未依法辦理收養(yǎng)登記收養(yǎng)子女的,按前款規(guī)定處理。
第五十四條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并給予處分,沒收違法所得;屬國家工作人員的,給予開除處分;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計(jì)劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實(shí)節(jié)育措施的,由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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