公車改革 一提十年今年“暫停”
兩會(huì)上最“堅(jiān)強(qiáng)”建議提案年年亮相,政府執(zhí)行力被指要提高
“年年都提,說明問題一直沒有解決。”五屆人大二次會(huì)議召開在即,連日來,人大代表政協(xié)委員們正在忙碌調(diào)研、意見收集,為提交“兩會(huì)”的建議提案做最后準(zhǔn)備。南都記者采訪多位代表委員發(fā)現(xiàn),在今年的提案建議中,依然有很多“老面孔”,一些代表的建議和委員提案提了幾年甚至十年,不同的代表委員仍在堅(jiān)持提交,“堅(jiān)強(qiáng)”的建議和提案背后,被認(rèn)為是對政府解決問題執(zhí)行力的拷問。
交通擁堵、停車難、高速公路收費(fèi)取消、關(guān)注特殊群體……南都記者昨日采訪了多位人大代表和政協(xié)委員,在初步計(jì)劃提出的建議和提案中,這些老生常談的話題依然榜上有名。而被網(wǎng)友評(píng)價(jià)為最“堅(jiān)強(qiáng)”建議的公車改革,此前已經(jīng)在深圳兩會(huì)上連續(xù)被提了十年,包括鄭學(xué)定、劉魯魚、吳立民等人大代表和前人大代表,十余年來不停為此呼吁。停車難、治擁堵等交通領(lǐng)域的話題,今年也依舊是代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。
“代表堅(jiān)持提,說明依舊是熱點(diǎn),依舊有關(guān)注,問題仍然沒有解決。”國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,對于這些建議和提案,應(yīng)該客觀分析去看,有可能確實(shí)存在實(shí)際的解決困難,要看政府對代表委員的呼吁有沒有關(guān)注,有沒有做事,起碼努力去解決。也不可否認(rèn),說明政府在執(zhí)行力上存在一定的落實(shí)不到位和滯后,一般來說,代表委員關(guān)注的話題,往往也會(huì)是政府部門工作的重點(diǎn),如果說做了很多年的工作,問題還是很突出,則不能不讓人懷疑職能部門解決問題的努力和執(zhí)行能力。
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公車改革
人大代表對轉(zhuǎn)給黨委辦理不理解,對辦理不滿意
公車改革建議,鄭學(xué)定代表自2001年就開始作為“兩會(huì)”上的建議提出,一提就是10年。去年,他再次提出公車改革建議,被人大轉(zhuǎn)給黨委答復(fù),對此,鄭學(xué)定表示“不理解”,他認(rèn)為這是政府的事,怎么交由黨委督辦。鄭學(xué)定也對黨委的答復(fù)表示“不滿意”。
2001年深圳市三屆人大五次會(huì)議上,鄭學(xué)定第一次提出公車改革的建議,但并沒引起重視。幾年后的四屆人大三次會(huì)議上,鄭學(xué)定再次提出這一建議,得到市政府相關(guān)部門辦理答復(fù):深圳市公車改革時(shí)機(jī)、條件不成熟,不適合改革。哪些條件不成熟?對于這樣的辦理答復(fù),鄭學(xué)定“不滿意”。“公車改革不只我在提,很多人大代表都提過,包括以前的人大代表吳立民等。”在鄭學(xué)定看來,公務(wù)用車制度很多弊端,公務(wù)員內(nèi)部也對此有不滿意,比如有的處長沒配車,科長反而配車等。
評(píng)價(jià):有點(diǎn)推動(dòng)
“盡管每次答復(fù)都是不滿意,但通過人大代表的呼吁和媒體的關(guān)注,還是有推動(dòng)作用。”鄭學(xué)定認(rèn)為,社會(huì)在不斷進(jìn)步,中紀(jì)委也公布了公車改革方案,條件成熟,深圳就該大膽改革,這是件利國利民的好事。
今年:暫停提交
鄭學(xué)定覺得深圳公車改革要比中紀(jì)委要求還要徹底“中紀(jì)委只要求降低用車標(biāo)準(zhǔn),深圳應(yīng)該徹底取消公務(wù)車。”鄭學(xué)定認(rèn)為,政府部門只應(yīng)保留公安等特殊部門的特殊用車。鄭學(xué)定今年沒有再提公車改革建議“給政府部門一點(diǎn)時(shí)間辦理,如果過幾年還沒動(dòng)靜,我還會(huì)再提。”
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