大運(yùn)前后地鐵能否讓利于民實(shí)行“一票制”?如何才能讓地鐵票價(jià)在“遞遠(yuǎn)遞減”的前提下也實(shí)現(xiàn)票價(jià)“越久越減”?9月28日,深圳地鐵票價(jià)召開聽證會(huì),會(huì)上聽證代表們提出的眾多意見和建議成為坊間熱門話題。昨天,票價(jià)方案制定過程的參與者之一、深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司軌道交通綜合規(guī)劃所所長宗傳苓接受記者獨(dú)家專訪,并回應(yīng)了聽證會(huì)代表的意見和建議。他表示,部分代表提出的“一票制”不符合深圳實(shí)際,尤其在大運(yùn)前后實(shí)行一票制會(huì)帶來問題和風(fēng)險(xiǎn)。
宗傳苓
深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司屬下的軌道交通綜合規(guī)劃所(軌道所)承擔(dān)了本次票價(jià)方案的課題研究工作,所長宗傳苓為高級(jí)工程師,長期從事城市交通發(fā)展政策、公共交通及軌道交通各層次規(guī)劃研究及咨詢工作。9月28日,宗傳苓作為聽證人之一參加了聽證會(huì)。
深圳市城市交通規(guī)劃
設(shè)計(jì)研究中心有限公司
深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心有限公司原名為深圳市城市交通規(guī)劃研究中心,成立于1996年,是深圳市唯一具有城市交通規(guī)劃(含軌道交通規(guī)劃)甲級(jí)咨詢資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),專門從事城市交通政策研究以及城市道路、公共交通、軌道交通等交通專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與咨詢。軌道所十多年來承擔(dān)了國家鐵路及珠三角城際軌道深圳地區(qū)布局規(guī)劃、深圳市各軌道線路及重要樞紐的規(guī)劃及工程可行性研究等工作。
“一票制”不符合深圳實(shí)際
聽證代表建議:參照北京奧運(yùn)、廣州亞運(yùn)、上海世博,大運(yùn)會(huì)前后深圳地鐵票價(jià)實(shí)行一票制,等大運(yùn)會(huì)后,地鐵運(yùn)營成熟后,再舉行聽證會(huì)。
記者:深圳大運(yùn)前后能否采取“一票制”優(yōu)惠?
聽證會(huì)后,地鐵票價(jià)究竟是漲是跌引人關(guān)注。
宗傳苓:部分消費(fèi)者代表在聽證會(huì)上要求學(xué)習(xí)北京和廣州的經(jīng)驗(yàn),在我市大運(yùn)會(huì)期間,采用一票制方案(2元或3元一票制)。代表們提出的希望和出發(fā)點(diǎn)是好的,但我個(gè)人不贊成在大運(yùn)會(huì)前后實(shí)施“一票制”票價(jià)方案。
我們必須考慮采用這一方案可能帶來的其它問題和風(fēng)險(xiǎn),尤其是運(yùn)營安全的風(fēng)險(xiǎn)。明年大運(yùn)會(huì)時(shí),正是我市軌道二期5條線路開始試運(yùn)營不久。軌道交通試運(yùn)營期間,其本身就可能出現(xiàn)不少突發(fā)問題需要處理,運(yùn)營管理難度很大。如果實(shí)施過低的一票制票價(jià)方案,將會(huì)大大增加產(chǎn)生突發(fā)客流和客流量激增的可能性,進(jìn)一步增加運(yùn)營管理難度,甚至可能嚴(yán)重影響運(yùn)營秩序,危及運(yùn)營安全。尤其對(duì)于軌道3號(hào)線,它是連接大運(yùn)主會(huì)場的唯一軌道線路,大運(yùn)會(huì)期間的突發(fā)客流風(fēng)險(xiǎn)本來對(duì)3號(hào)線運(yùn)營就會(huì)產(chǎn)生不利影響,不能再增加其它風(fēng)險(xiǎn)。因此,我個(gè)人認(rèn)為,為保障廣大乘客安全,并支持大運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行,深圳軌道二期工程開通初期尤其是大運(yùn)會(huì)期間不應(yīng)采用過低的一票制方案。
此外,單一票制下短途和長途乘客所支付的費(fèi)用一致,也難以體現(xiàn)公平原則。
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