建設開放、務實的陽光政府的必要條件之一，是政府工作人員具有較高的素質，具備寬闊的視野、科學的思維方法和專業(yè)技能，以及認真負責的精神和大膽創(chuàng)新的意識。提升服務水平。公務員作為政府為社會提供公共服務的實施者，其素質決定著公共行政和公共服務水平的高低。引進人才資源，有利于提高公務員隊伍的政治素質、業(yè)務素質和文化素質，為改進公共服務方式，提高服務質量，增加服務透明度提供條件?！　?/p>

著力做好幾項工作創(chuàng)新發(fā)展思路，樹立新型資源觀念。國家和地區(qū)綜合實力的競爭，實際上是人才的競爭。各級政府都應牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于長遠建設與發(fā)展，從改善干部隊伍結構、提高干部整體素質入手，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎性、戰(zhàn)略性、決定性作用。營造良好環(huán)境，實施有效的激勵措施。環(huán)境也是生產(chǎn)力，人才資源開發(fā)管理的環(huán)境建設要體現(xiàn)出人性化色彩。一方面，各部門應本著“進得放心、干得舒心”的原則，落實好各項激勵措施，調動和發(fā)揮公務員的積極性;另一方面，應建立“人盡其才、能上能下”的用人機制，逐步完善人才資源退出機制，使人才資源的配置與流向更為合理。結合實際特點，積極穩(wěn)妥地招賢納士。在認真貫徹黨的十六大提出的“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的基礎上，政府部門應做好開發(fā)人才資源的工作，特別是把好“引進關”，建立和完善考試錄用制度，堅持文化知識、業(yè)務知識考試與其他方面的考察相結合，結合實際特點，積極引進人才資源。

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