下面給大家?guī)硪黄恼?mdash;—城市管理工作人員學習心得體會。
繼我縣在城市道路改造升級之后，城市管理存在的漏洞日益突出、不容忽視、亟待解決。在新時期新形勢下，加強城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的科學發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，是城市化進程和建設現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學發(fā)展觀要求，構建和諧社會的基礎性工作。
一、當前城市管理存在的主要問題
通過近一個月的不斷學習，對照我縣發(fā)展情況、城市亂象、人文特點和執(zhí)法現(xiàn)狀，我深有感悟，總結了以下幾點問題。
一是科學的管理機制難以形成。城市管理體制未理順，各管理職能關系不協(xié)調，法制不健全等原因，導致城市管理難以形成合力，難以形成共同負責，共同參與管理的制約機制，嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道。
二是城市管理執(zhí)法部門強制執(zhí)行權有限，城市管理綜合效能不高。城市管理相對人大部分(市民)處于弱勢地位，往往說服教育為主又不能奏效。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為，實施處罰時，相對人不履行，沒有強制手段。
三是城市管理體制縱橫交錯，法規(guī)缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在，政出多門，各自為政，說起來齊抓共管，實際是相互扯皮推諉，削弱了管理合力。城市管理多為運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍，常態(tài)式、長效式管理機制不健全，城市管理綜合效能不高。
四是市民的文明素質比較低。我縣城市發(fā)展迅速，新城面貌日新月異，城市人口構成隨著城市化進程呈現(xiàn)出日益復雜的趨勢，這部分人群多以個人經(jīng)濟利益為追逐的根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的私利出現(xiàn)矛盾時，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市，由于受到經(jīng)費、體制、機制等因素的影響，城市文明的宣傳教育機制難以形成。盡管城市管理“以人為本”的方向很明確，但真正實施起來往往舉步維艱。之所以難，就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差，社會公德意識薄弱，講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責不自責，袖手旁觀而不身體力行?？h城居民文明衛(wèi)生意識差，一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合，與執(zhí)法人員打游擊，對街道衛(wèi)生不愛惜，不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動，前面掃，后面倒得現(xiàn)象十分普遍。
五是干部職工履職能力不強。在思想認識方面，文明執(zhí)法、服務管理的意識淡薄。在執(zhí)法管理方面，不規(guī)范、不文明，方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時要么亂作為，要么不作為;要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務管理，從而影響了城市管理隊伍的整體形象。在客觀原因方面，缺乏深入、細致、廣泛的宣傳教育工作。
二、加強城市管理工作的思路與對策
我們作為城市管理的領導者、組織者，必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾，學習對照張家港等一系列先進城市，量差距，找出路，不斷解放思想，堅持“在工作中探索，在運作中規(guī)范，在創(chuàng)新中提高”，推進城市管理工作上新臺階。
1、堅持以人為本，樹立新執(zhí)法理念。
以人為本是科學發(fā)展觀的核心，在城市管理中，始終把群眾利益擺在第一位，把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。一是把服務擺在第一位，通過服務強化管理。做到置管理于執(zhí)法之先，寓執(zhí)法于服務之中，做到既嚴格執(zhí)法干成事，又文明執(zhí)法不惹事。二是堅持正面引導，做到處罰與教育并舉。在實際工作中，堅持預防為主，管理前置，執(zhí)法查處在高發(fā)地點、高發(fā)時間、重要時期提前介入，及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，以降低執(zhí)法成本，減少群眾損失。
2、加強隊伍建設，深化法制理念。
一是注重固強補弱，打牢基礎素質。要按照“缺什么補什么、什么弱強什么”的基本思路，下功夫把城市管理工作最需要、自身素質最弱的能力素質補上去。二是著眼崗位需求，增強必備素質。要盯著職責“補課”和“充電”，領導干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調控制能力，執(zhí)法隊員應著重提高依法行政和辦案能力。三是明確“紅袖標”職責，確保勸導活動有效。制定“紅袖標”義務職責，督查部門加強文明勸導職能培訓，豐富勸導技巧，助力市民素質提升。四是創(chuàng)新學習方式，提升整體素質。要提升自身整體素質，必須切實把自己緊缺的素質內容搞清楚，把面臨的突出問題搞清楚，把解決的思路辦法搞清楚。
3、以制度為保障，逐步建立系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系。
推行行政管理規(guī)范化和標準化建設，依照國家政策規(guī)定，結合實際制訂出臺相關標準，對街道秩序、市容市貌、設施和環(huán)境衛(wèi)生設立硬指標，做到標準統(tǒng)一，管理規(guī)范。另外，以重點打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街，嚴格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理，形象街禁止一切擺攤設點和延伸門面經(jīng)營行為，嚴禁搭設遮陽(雨)棚和設置太陽傘，環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關標準進行管理。塑造道路整潔、規(guī)范、文明典型。
4、注重宣傳教育，增強城市管理意識和法制觀念。
我縣城市管理工作起步較晚，需要通過宣傳以提高社會認知度，城市管理工作難度大，需要通過宣傳以提高公眾參與度。一是強化新聞輿論引導。二是與社區(qū)、街道合作，進一步加強對廣大市民的教育引導。三是爭取教育部門的支持和配合，把城市管理知識納入學校教育體系，從年輕一代抓起，樹立青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。四是堅持走群眾路線，城市管理重大決策的出臺，要廣泛征詢民意，讓市民參與決策并進行有效監(jiān)督，合力推動我縣城市管理事業(yè)和諧健康發(fā)展。
協(xié)全縣開展強化城市管理工作之時，我自當帶領環(huán)保隊伍揚帆破浪，進一步解放思想，更新觀念，轉變職能，銳意進取，努力探索構建和諧城市管理的新路子，全力開創(chuàng)我縣城市管理工作新局面。
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