什么是公益訴訟?公益訴訟包括什么?

　　一、公益訴訟的定義

　　在我國(guó)廣泛使用的“公益訴訟”術(shù)語(yǔ)并非一個(gè)法律意義上的概念，目前我國(guó)普遍認(rèn)為公益訴訟是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)和相關(guān)的組織和個(gè)人，根據(jù)法律的授權(quán)，對(duì)違反法律法規(guī)，侵犯國(guó)家利益、社會(huì)利益或特定的他人利益的行為，向法院起訴，由法院依法追究法律責(zé)任的活動(dòng)。

　　二、公益訴訟的主體有哪些?

　　公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會(huì)公益團(tuán)體、個(gè)人等等。無(wú)論自然人、社會(huì)組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。因此，建立一種互補(bǔ)的多元制主體模式將更符合現(xiàn)實(shí)所需。每一個(gè)人都是自己利益的最佳保護(hù)者，予公民公益訴訟起訴權(quán)是法律和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　【公益訴訟主體介紹】

　　1、人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國(guó)國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。其作為國(guó)家公訴機(jī)關(guān)，代表公共利益提起訴訟，這是天經(jīng)地義的事情，是其本身的職責(zé)所在。刑事訴訟中，檢察院代表國(guó)家對(duì)犯罪嫌疑人提起訴訟以追究其刑事責(zé)任，作為政府的代言人，很大程度上就是為了推動(dòng)、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。

　　2、社會(huì)公益團(tuán)體：社會(huì)公益團(tuán)體是指非政府的、不把利潤(rùn)最大化當(dāng)作首要目標(biāo),且以社會(huì)公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的社會(huì)組織與團(tuán)體。市民社會(huì)需要通過(guò)在公共領(lǐng)域進(jìn)行公共溝通才可能達(dá)成，不是任何一個(gè)人有權(quán)力說(shuō)我代表、我限定、我就是就能實(shí)現(xiàn)的，因此，公益訴訟更多的應(yīng)是一種動(dòng)員、溝通、教育的方式，通過(guò)這些方式來(lái)實(shí)現(xiàn)公共利益。

　　3、個(gè)人：或者稱個(gè)體，一般指一個(gè)人或是一個(gè)群體中的特定的主體。個(gè)人在什么樣的事件當(dāng)中能夠聲稱自己代表公共利益，當(dāng)然這種所謂的代表公共利益都是聲稱，都是自己認(rèn)為的。

什么是公益訴訟 公益訴訟包括什么（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）

　　三、公益訴訟的分類

　　按照訴訟法的性質(zhì)或者被訴對(duì)象不同劃分為民事公益訴訟和行政公益訴訟;照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人公益訴訟。

　　1、民事公益訴訟和行政公益訴訟介紹

　　公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟，這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對(duì)象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人提起的公益訴訟，前者稱為民事公訴或行政公訴，后者稱為一般公益訴訟。

　　2、民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別：

　　(1)、兩者所維護(hù)的法律規(guī)范的性質(zhì)不同，前者所要維護(hù)的是行政法律規(guī)范，后者所要維護(hù)的是民事法律規(guī)范;

　　(2)、兩者的被告不同，行政公益訴訟以行政機(jī)關(guān)或其他公權(quán)機(jī)關(guān)為被告，而民事公益訴訟則以民事主體(或私人)為被告。

　　四、公益訴訟具有哪些特征?

　　公益訴訟有其明顯的特征：

　　1、公益訴訟的原告是不特定的人，一般僅指無(wú)利害關(guān)系的人;

　　2、原告起訴的出發(fā)點(diǎn)在于維護(hù)社會(huì)公共利益，法律尊嚴(yán)及社會(huì)公平正義，而非個(gè)人一己私利;

　　3、公益訴訟涉及的案件范圍寬泛，可以是民事侵權(quán)行為，也可以是行政違法、刑事犯罪活動(dòng);

　　4、公益訴訟的地位體現(xiàn)在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助，而非取代國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng);

　　5、原告在勝訴后往往受到一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　我們?yōu)槭裁葱枰嬖V訟?

　　公益訴訟是堅(jiān)守正義，是超越一己之利為大多數(shù)人的合法利益、甚至是被侵害的國(guó)家利益尋求司法救濟(jì)，以私權(quán)的形式來(lái)維護(hù)公共利益，是一種成功的嘗試，這也反映了我國(guó)公民理性維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒。公益訴訟制度可以使一些復(fù)雜的社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化為法律問(wèn)題，通過(guò)司法途徑解決，使當(dāng)事人的思維趨于理性化，可以有效地發(fā)泄不滿、憤怒等情緒，防止糾紛升級(jí)為對(duì)抗性活動(dòng)，達(dá)到解決利益矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的。

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