特區(qū)失業(yè)保險條例修訂草案網(wǎng)上征求立法意見

　　全市單位及職工均須參加失業(yè)保險

　昨日，市法制辦在其官網(wǎng)(http//fzj.sz.gov.cn)上公布《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險條例(修訂草案)〉(送審稿)》，公開征求社會各界意見。該修訂草案相對于1997年剛出臺時的條例，可謂是“推倒重來”，有許多新規(guī)定和表述。

　　參保范圍擴(kuò)大至全市單位及職工

　　首先是參保范圍擴(kuò)大。按現(xiàn)行條例規(guī)定，只有部分單位參加失業(yè)保險，修訂草案則規(guī)定單位的職工也要參加，而且擴(kuò)大到所有單位，要求本市所有企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織及與之形成勞動關(guān)系的勞動者，應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險。

　　修訂草案規(guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)為：單位按照本市上年度最低工資的2%為每個員工繳納失業(yè)保險費;員工按照市上年度最低工資的1%繳納失業(yè)保險費。此外，還規(guī)定單位繳納失業(yè)保險費實行浮動費率，根據(jù)用人單位上年度的失業(yè)保險收支率、辭退員工比例、就業(yè)安置率因素，可在不超過40%的幅度內(nèi)下浮單位在本年度的失業(yè)保險繳費比例。

　　失業(yè)保險金按上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%按月發(fā)放

　　修訂草案規(guī)定，同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇：(一)失業(yè)前單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險費滿一年的;(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的; (三)已經(jīng)辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

　　失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)其繳費年限核定，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)保險金按本市上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十，由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，參加本市住院醫(yī)療保險，享受住院醫(yī)療保險待遇。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納的住院醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中支付，個人不繳納住院醫(yī)療保險費。

　　非戶籍失業(yè)人員可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金

　　修訂草案規(guī)定了失業(yè)人員停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的五種情形：(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險待遇的;(五)無正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或者機(jī)構(gòu)介紹的適當(dāng)工作或者提供的培訓(xùn)的。

　　修訂草案增加規(guī)定，非戶籍失業(yè)人員，可申請一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金。選擇一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金的，不再享受按月領(lǐng)取失業(yè)保險金期間由失業(yè)保險基金為其參加住院醫(yī)療保險的待遇和職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼等服務(wù)。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，按國家、廣東省有關(guān)規(guī)定辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　單位不參保要一次性賠償失業(yè)員工兩倍失業(yè)金

　　修訂草案規(guī)定，用人單位未按規(guī)定參加失業(yè)保險，要限期補繳，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金。逾期仍不繳納的將處欠繳數(shù)額一至三倍的罰款。此外，用人單位不能為其已失業(yè)人員辦理失業(yè)保險補繳。因單位不參加失業(yè)保險，導(dǎo)致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的，由單位按失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險金的二倍給予一次性賠償。該類失業(yè)人員在應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間發(fā)生的醫(yī)療費用，由用人單位按住院醫(yī)療保險的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以支付。

　　修訂草案還增加了欺詐處罰規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段欺騙社會保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。