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深圳9月起實(shí)行街道綜合行政執(zhí)法

深圳9月起實(shí)行街道綜合行政執(zhí)法,執(zhí)法主體及執(zhí)法范圍都將發(fā)生變化,新增5項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容。

深圳9月起實(shí)行街道綜合行政執(zhí)法

根據(jù)國家和廣東省的有關(guān)部署,深圳市人民政府依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》等地方性法規(guī)以及市政府有關(guān)規(guī)章、文件的規(guī)定,將原屬于城市管理綜合執(zhí)法的多個事項(xiàng)納入街道綜合行政執(zhí)法范圍。

9月1日起,區(qū)人民政府及其所屬行政部門的部分行政執(zhí)法權(quán),含行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強(qiáng)制措施權(quán),將調(diào)整由街道辦事處以自身名義行使,實(shí)行綜合行政執(zhí)法。這便意味著,權(quán)責(zé)下放,街道辦事處將站到行政執(zhí)法的“臺前”,成為執(zhí)法主體,我市逐步實(shí)現(xiàn)基層一支隊(duì)伍管執(zhí)法。

深圳9月起實(shí)行街道綜合行政執(zhí)法
深圳9月起實(shí)行街道綜合行政執(zhí)法(攝圖網(wǎng))

今年,深圳市人民政府先后發(fā)布《關(guān)于完善街道綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制的決定》《關(guān)于街道綜合行政執(zhí)法的公告》,進(jìn)一步完善我市街道綜合行政執(zhí)法的體制機(jī)制,拉開街道綜合行政執(zhí)法改革的序幕,推動執(zhí)法力量下沉,執(zhí)法主體及執(zhí)法范圍都將發(fā)生變化。

市城管和綜合執(zhí)法局執(zhí)法監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,原來,街道執(zhí)法部門作為區(qū)城市管理部門和區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門的派出機(jī)構(gòu),涉及城市管理執(zhí)法事項(xiàng)的以區(qū)城管和綜合執(zhí)法局名義行使行政執(zhí)法權(quán);涉及城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處,由街道規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)以區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的名義實(shí)施。但實(shí)行綜合行政執(zhí)法改革后,行政執(zhí)法主體依法調(diào)整,全市74個街道辦事處承擔(dān)起本街道綜合行政執(zhí)法的主體責(zé)任。執(zhí)法主體的改變是非常重要的變革,變“多頭執(zhí)法”為“一頭執(zhí)法”,是實(shí)施屬地管理的表現(xiàn)。

執(zhí)法范圍也發(fā)生了變化,增加了街道綜合行政執(zhí)法的職能,共有18項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)、475項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng),納入我市街道綜合行政執(zhí)法的范圍。其中包括原來12項(xiàng)屬于城市管理綜合執(zhí)法的事項(xiàng),例如,涉及城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市照明和燈光夜景設(shè)施、愛國衛(wèi)生、養(yǎng)犬、戶外廣告、校外午托、黑煤氣、擺攤設(shè)點(diǎn)等方面違法行為的查處。城市規(guī)劃和土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的查處也納入了街道綜合行政執(zhí)法范圍。

同時,新增了與水務(wù)、文化、住建等相關(guān)的5項(xiàng)執(zhí)法內(nèi)容。分別是,對擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(如網(wǎng)吧)的行為進(jìn)行查處;對未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)施以及擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的行為進(jìn)行查處;對出租人將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人居住、出租人出租房屋面積低于規(guī)定面積、承租人未按規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的行為進(jìn)行查處;對單位或個人非法傾倒或者違法處置建筑廢棄物、未經(jīng)審批建設(shè)建筑廢棄物固定消納場的行為進(jìn)行查處等。

新增執(zhí)法事項(xiàng)的具體實(shí)施時間,由各區(qū)政府根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況決定并公告,但不得遲于2021年12月31日。

本次調(diào)整和改變將加強(qiáng)深圳各街道辦事處的綜合管理能力,提高基層社會治理水平,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

對于新納入街道綜合行政執(zhí)法范圍的事項(xiàng),市、區(qū)相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),制定相應(yīng)的行政執(zhí)法指引。同時,市司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)立法工作,為街道綜合行政執(zhí)法提供法律保障。

以上就是關(guān)于深圳9月起實(shí)行街道綜合行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容,希望能幫助到您。

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