12月3日，深圳市人民政府新聞辦公室聯(lián)合深圳發(fā)布舉行新聞發(fā)布會，深圳市人民政府副市長聶新平介紹《實施意見》有關情況，深圳市教育局局長陳秋明、市規(guī)劃和自然資源局副局長丁強、寶安區(qū)委常委、常務副區(qū)長蔡英權出席發(fā)布會并回答記者提問。深圳市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任王楚宏主持發(fā)布會。

新建學位近百萬 深圳公辦義務教育總規(guī)模將翻番

深圳市人民政府副市長聶新平在會上表示，深圳市委市政府始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力推動基礎教育與城市共同發(fā)展。十八大以來，深圳全市基礎教育累計新增公辦學位64.1萬，新增學位數(shù)居全國首位。

為切實保障基礎教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)強力推進學位建設，深圳市委市政府于近日出臺《實施意見》。記者從會上獲悉，綜合未來人口增速、班額標準、教育先行示范等方面因素，經(jīng)深入調(diào)研和測算，《實施意見》明確，到2025年，深圳全市新增公辦義務教育學位74萬，新增幼兒園學位14.5萬，加上此前規(guī)劃新建公辦高中階段學位9.7萬，到2025年，深圳共將新建基礎教育學位近百萬。

據(jù)悉，該目標將分為2個階段實施：第一階段(2020至2022年)全市新增公辦義務教育學位29萬、幼兒園學位6萬;第二階段(2023至2025年)全市新增公辦義務教育學位45萬、幼兒園學位8.5萬。建成后，全市公辦義務教育總規(guī)模將接近翻一番，公辦普高學位實現(xiàn)翻番，預期能顯著緩解學位供需矛盾。

作為深圳人口大區(qū)、教育大區(qū)，寶安區(qū)擁有在校學生50.6萬，約占全市總量近四分之一。隨著“粵港澳大灣區(qū)”“先行示范區(qū)”“西協(xié)戰(zhàn)略”的深入推進，寶安區(qū)面臨著承載流入人口和職居分離人口的雙重壓力，人民群眾對優(yōu)質(zhì)學位的需求持續(xù)增加。

根據(jù)市委市政府的要求，2020至2025年，寶安區(qū)要新增公辦義務教育學位20.75萬。對此，寶安區(qū)委常委、常務副區(qū)長蔡英權表示，寶安區(qū)將把任務分解到2020至2022年、2023至2025年兩個階段分步實施。同時，相關部門將建立工作臺賬，分解工作任務，壓實壓細學位建設責任。

蔡英權表示，寶安是高度建成區(qū)，可利用地多數(shù)位于工業(yè)區(qū)塊線內(nèi)。對于學位建設用地，寶安區(qū)將優(yōu)先把國有儲備用地、新增用地、盤活存量土地、閑置用地及現(xiàn)狀為空地的地塊等用于學校規(guī)劃建設。同時，通過法定圖則修編或局部調(diào)整、城市更新專項規(guī)劃編制和土地整備等方式增加基礎教育設施用地。對于條件成熟的用地，可優(yōu)先啟動新校建設工程。

此外，寶安區(qū)還將優(yōu)化學校建設審批流程，加快項目前期工作速度，將學校建設作為優(yōu)先項目，積極探索EPC、代建制等建設方式，加快學校建設進度。同時，寶安區(qū)還將參考兄弟區(qū)做法，大膽使用裝配式建筑，并出臺《寶安區(qū)學校建設標準提升指引》，優(yōu)化學校建設“寶安標準”，提升學校建設品質(zhì)。

多部門協(xié)同 用機制為學位建設上史上最強“保險”

聶新平在會上強調(diào)，學位建設涉及市、區(qū)兩級政府和多個職能部門職責，須舉全市之力協(xié)同推進。

為保障學位建設順利推進，《實施意見》強調(diào)，要優(yōu)化教育空間布局規(guī)劃,編制基礎教育設施專項規(guī)劃(2021-2035年),研究提升學位配置標準。在健全居住區(qū)配套學位建設保障機制的同時，建立健全學位建設聯(lián)合審查制度，并配套教育設施需與居住項目同步規(guī)劃、同步建設、獨立竣工驗收、無償移交政府。對于不能單獨配套教育設施的居住項目，項目所在區(qū)應明確片區(qū)學位統(tǒng)籌配建措施。片區(qū)原配套學校學位不足的老舊小區(qū)和城中村片區(qū)，所在區(qū)政府應通過統(tǒng)籌新改擴建學校，滿足就近入學需求。

《實施意見》提出，對不能滿足控制性詳細規(guī)劃確定的教育設施布局要求的居住項目，不予辦理規(guī)劃許可手續(xù);對規(guī)劃教育設施用地沒有達到建設條件的居住區(qū)，不予供給居住項目建設用地;對片區(qū)內(nèi)規(guī)劃教育設施未建成并交付使用的居住區(qū)，片區(qū)內(nèi)居住項目不予通過聯(lián)合驗收。

此外，《實施意見》明確，各區(qū)需根據(jù)市政府下達的任務，制定本區(qū)學位建設實施方案和年度計劃，確保按期落實。同時，進一步明確市級和跨區(qū)公共住房學位建設職責，市級公共住房涉及的學位需求優(yōu)先在項目用地中統(tǒng)籌解決。