《廣東省學(xué)校安全條例》9月1日施行,六種“校鬧”行為依法處理。
近年來,學(xué)校在發(fā)生學(xué)校安全事故后,有些家長(zhǎng)不通過法律途徑解決問題,而是頻頻出現(xiàn)纏訪、鬧訪,甚至到學(xué)校鬧事的一個(gè)現(xiàn)象。“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決。”一些家長(zhǎng)希望通過“鬧”去獲得更多的經(jīng)濟(jì)賠償,甚至在有的地方還出現(xiàn)了職業(yè)“校鬧”。
《廣東省學(xué)校安全條例》(下稱《條例》)已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年4月29日通過,自9月1日起施行。
為解決安全事故處理糾紛和防控“校鬧”,《條例》明確了糾紛解決方式,規(guī)定因?qū)W校安全事故引起的民事糾紛,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式解決,當(dāng)事人也可以通過訴訟方式解決。同時(shí),事故當(dāng)事方可以選擇自行協(xié)商向?qū)W校主管部門申請(qǐng)行政調(diào)解,向?qū)W校所在地的校園安全事故糾紛協(xié)調(diào)組織申請(qǐng)調(diào)解,向?qū)W校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,依法向人民法院提起訴訟的方式解決糾紛。
此外,《條例》明確了明令禁止的六種“校鬧”行為,包括:
(1)毀滅證據(jù)、破壞現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞真相等阻撓學(xué)校安全事故調(diào)查處理;
(2)跟蹤、糾纏、侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害學(xué)校相關(guān)人員、學(xué)生,或者非法限制其人身自由;
(3)侵占、損毀學(xué)校房屋、設(shè)施、設(shè)備以及其他財(cái)務(wù);
(4)在學(xué)?;蛐@周邊安全區(qū)域內(nèi)非法聚集、游行、設(shè)置障礙、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、停放尸體、潑灑污物、斷水?dāng)嚯?、堵塞大門、圍堵辦公場(chǎng)所和道路、干擾應(yīng)急處置和事故處理;
(5)制造、散布與學(xué)校安全事故實(shí)際情況不符的謠言;
(6)其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的行為等。
《條例》還明確了法律責(zé)任,對(duì)于"校鬧"行為經(jīng)勸阻無效的,學(xué)校要立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),公安機(jī)關(guān)接到學(xué)校報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
李大勝表示,省教育廳將根據(jù)《條例》和《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制 維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》有關(guān)要求,進(jìn)一步健全突發(fā)事件與人身傷害事故處理機(jī)制,建立相關(guān)處置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,妥善處理學(xué)生人身損害賠償爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)公關(guān)機(jī)關(guān)等部門嚴(yán)厲打擊"校鬧"行為。
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