消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上關(guān)于“開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)”的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》要求，凝聚部門合力組織好產(chǎn)銷對(duì)接，切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題，多渠道促進(jìn)對(duì)貧困地區(qū)旅游服務(wù)消費(fèi)，最大程度化解新冠肺炎疫情對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾增收帶來的不利影響，制定以下行動(dòng)方案。

消費(fèi)扶貧助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)2020年行動(dòng)方案（圖源攝圖網(wǎng)）

一、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)規(guī)模

(一)推動(dòng)15個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與消費(fèi)扶貧的倡議》有效落地。舉辦2020年全國(guó)消費(fèi)扶貧論壇，為重點(diǎn)消費(fèi)城市和貧困地區(qū)搭建交流合作、產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)。在全國(guó)范圍內(nèi)遴選并推介一批政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人開展消費(fèi)扶貧的典型案例，推動(dòng)形成消費(fèi)扶貧“人人皆能為、人人皆有為”的濃厚氛圍。(發(fā)展改革委牽頭，有關(guān)部門配合)

(二)大力實(shí)施政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案，組織各級(jí)預(yù)算單位通過優(yōu)先采購(gòu)、預(yù)留采購(gòu)份額方式，持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)力度。針對(duì)新冠肺炎疫情導(dǎo)致部分貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，在“扶貧832平臺(tái)”開設(shè)“保供給、防滯銷”活動(dòng)專區(qū)。(財(cái)政部、扶貧辦、供銷合作總社)

(三)繼續(xù)組織中央和國(guó)家機(jī)關(guān)參與貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，定向直購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，在日常食材采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷協(xié)議。協(xié)調(diào)引導(dǎo)有條件的駐京辦事處在京開展本省(區(qū)、市)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品銷售推介活動(dòng)。(中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委、國(guó)管局、扶貧辦)

(四)落實(shí)關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的通知有關(guān)要求，組織中西部貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，組織東部地區(qū)采取多種形式擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品銷售，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與消費(fèi)扶貧，拓寬貧困群眾增收渠道。(扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián))

(五)深入開展“農(nóng)校對(duì)接”消費(fèi)扶貧行動(dòng)，建立信息化平臺(tái)，依托中國(guó)校園團(tuán)餐聯(lián)盟采購(gòu)扶貧地區(qū)產(chǎn)品，開展農(nóng)校合作，完善供需對(duì)接機(jī)制，加大采購(gòu)量，開展面向高校的訂單農(nóng)業(yè)。(教育部、扶貧辦)

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與消費(fèi)扶貧力度，推動(dòng)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)醫(yī)院常態(tài)化。(衛(wèi)生健康委)

(七)繼續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)帶頭參與消費(fèi)扶貧，鼓勵(lì)采取“以 購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮中央企業(yè)專業(yè)化運(yùn)作優(yōu)勢(shì)幫助扶貧產(chǎn)品打造品牌、提升知名度、提高附加值。(國(guó)資委、扶貧辦)

(八)繼續(xù)組織開展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”消費(fèi)扶貧行動(dòng)，采取集中采購(gòu)、組織展銷、開展扶貧產(chǎn)品專賣、搭建電商銷售平臺(tái)、落實(shí)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援任務(wù)等多種形式，繼續(xù)面向貧困地區(qū)采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)受新冠肺炎疫情影響滯銷的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。(全國(guó)工商聯(lián)、扶貧辦)

(九)鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定，在組織開展勞模療休養(yǎng)、職工療休養(yǎng)等活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先將目的地安排在貧困地區(qū)，在向會(huì)員發(fā)放節(jié)日福利、慰問品時(shí)優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品。(全國(guó)總工會(huì))

(十)發(fā)揮共青團(tuán)組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，依托全國(guó)青年電商聯(lián)盟平臺(tái)，整合電商平臺(tái)和電商資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品館，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織、青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員購(gòu)買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品，探索通過公益模式扶持貧困地區(qū)品牌和產(chǎn)品。(共青團(tuán)中央)

(十一)發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì)等團(tuán)體會(huì)員作用，號(hào)召女企業(yè)家、女帶頭人等開展形式多樣的消費(fèi)扶貧活動(dòng)。充分發(fā)揮婦聯(lián)所屬基金會(huì)作用，積極募集社會(huì)資金，創(chuàng)新開展婦女消費(fèi)扶貧公益項(xiàng)目。(全國(guó)婦聯(lián))

(十二)結(jié)合軍隊(duì)幫扶工作，號(hào)召有關(guān)部隊(duì)特別是駐貧困地 區(qū)部隊(duì)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。積極開展軍隊(duì)副食 品區(qū)域集中籌措試點(diǎn)工作，研究探索依托地方政府優(yōu)先將貧困地 區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品納入籌措體系的措施辦法，推動(dòng)軍隊(duì)消費(fèi)扶貧延伸拓展。(中央軍委政治工作部)

(十三)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源優(yōu)勢(shì)和特殊作用，幫助貧困地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、拓寬銷售渠道，創(chuàng)新銷售模式，打造優(yōu)勢(shì)品牌。(中央統(tǒng)戰(zhàn)部)

(十四)引導(dǎo)和動(dòng)員有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、慈善組織深入開展消費(fèi)扶貧參與脫貧攻堅(jiān)。支持鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體通過組織發(fā)動(dòng)企業(yè)會(huì)員和個(gè)人會(huì)員、慈善組織利用多種形式的慈善活動(dòng)動(dòng)員愛心企業(yè)和愛心人士等社會(huì)力量，消費(fèi)來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困地區(qū)和貧困人口增收脫貧。(民政部)