近日出臺的《關于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房的指導意見》明確共有產(chǎn)權房由政府與承購人共同出資，承租人原則上產(chǎn)權份額不低于50%，并且符合條件的每戶家庭只能購買一套。

廣東出臺共有產(chǎn)權住房指導意見

7月28日，省住房和城鄉(xiāng)建設廳，聯(lián)合省發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、中國人民銀行廣州分行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局印發(fā)《關于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房的指導意見》(下稱《意見》)，對全省共有產(chǎn)權住房建設、分配、供后管理進行指導，明確共有產(chǎn)權房由政府與承購人共同出資，承租人原則上產(chǎn)權份額不低于50%，并且符合條件的每戶家庭只能購買一套。

廣東從2018年起，在廣州、深圳、珠海、佛山、茂名試點共有產(chǎn)權住房，截至2020年6月底，全省已籌集共有產(chǎn)權住房6.1萬套，供應共有產(chǎn)權住房3.4萬套。

廣東出臺共有產(chǎn)權住房指導意見 一戶限購一套（圖源攝圖網(wǎng)）

建筑面積不超過120平方米

省住房城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹，共有產(chǎn)權住房的主要特征是共建、共享及市場定價。

此次《意見》對房源性質作出界定，明確共有產(chǎn)權住房是由政府提供政策支持，實行政府與承購人按份共有產(chǎn)權，并限定使用和處分權利的政策性住房。因此，政府和承購人共擔風險、共享利益。并且規(guī)定，共有產(chǎn)權住房建筑面積不超過120平方米，各地結合實際，合理確定建筑套型和建筑面積標準。

同時，《意見》也明確產(chǎn)權比例，承購人的產(chǎn)權份額為共有產(chǎn)權住房銷售價格占評估價格的比例，并且原則上不低于50%，其余部分為政府產(chǎn)權份額。

共有產(chǎn)權房由誰建?《意見》提出7個籌集房源渠道，包括政府組織集中建設，通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設，通過“限地價、競配建”等方式在商品住房項目中配建，在城市更新(“三舊”改造)項目中配建，收購符合要求的新建商品住房或存量住房，轉用符合要求的在建和未銷售的經(jīng)濟適用住房、限價商品住房、直管公房等，接受捐贈等其他合法途徑籌集。

籌集方式不同，共有產(chǎn)權房定價也不相同?！兑庖姟访鞔_，共有產(chǎn)權房的銷售價格實行政府指導價，根據(jù)不同的建設籌集方式確定：

●通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設的，銷售價格不得高于土地出讓時確定的最高銷售價格;

●通過政府組織集中建設及其他方式建設籌集的，銷售價格應綜合建設、財務、管理成本、稅費和利潤以及承購人購房承受能力等因素確定。

每戶家庭只能購買一套共有產(chǎn)權房

省住房和城鄉(xiāng)建設廳相關負責人介紹，共有產(chǎn)權住房的發(fā)展強調因地制宜，提出在符合人口凈流入量大、房價較高、住房困難群體數(shù)量較多等的城市推進，避免各地不顧實際需求，一哄而起。

那究竟哪些人群可以購買共有產(chǎn)權房?《意見》明確，共有產(chǎn)權住房目前面向城鎮(zhèn)無房家庭。同時借鑒北京、上海將共有產(chǎn)權住房覆蓋非戶籍人口的做法，符合條件的人才、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、在粵工作和生活的港澳居民等都納入供應范圍，并提出可將人才住房納入共有產(chǎn)權住房。但也強調，每戶家庭只能購買一套共有產(chǎn)權住房。

另外，共有產(chǎn)權住房與其他政策性商品住房的最大不同是封閉運行?！兑庖姟访鞔_，原則上承購人取得共有產(chǎn)權住房不動產(chǎn)權證書滿5年的，允許轉讓其所持有的全部產(chǎn)權份額，同時承購人因特殊原因確需退出時允許產(chǎn)權退出。

但不論轉讓還是退出，都要由住房保障主管部門或其委托的代持機構通過綜合評分、搖號抽簽等方式，將產(chǎn)權轉讓給其他符合規(guī)定條件的申請人，而這也是與其他政策性商品住房(如限價房、經(jīng)濟適用房)最大的不同。

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